|
http://europa.eu.int/comm/employment_social/equal/index_en.html
EQUAL és part de l'estratègia
de la Unió Europea per aconseguir més llocs de treball
i de més qualitat, i assegurar que ningú li sigui
denegat l'accés. Finançat pel Fons Social Europeu,
EQUAL experimenta amb noves formes de lluita contra la discriminació
i la desigualtat tant per els que disposen de treball com per
a aquells que l'estan buscant. La cooperació transnacional,
la innovació, la capacitació, el plantejament temàtic
i d'associació, la difusió i la integració
en polítiques i pràctiques són els principis
claus de l'EQUAL.
Les activitats estan estructurades sobre
quatre pilars:
- Capacitat d'inserció professional
- Esperit d'empresa
- Adaptabilitat i igualtat d'oportunitats entre homes i dones
- Els problemes que es plantegen al voltant dels sol·licitants
d'asil.
L'actuació d'EQUAL consisteix en reunir
l'administració pública, les organitzacions no governamentals,
els interlocutors socials i el sector empresarial (en particular
les Pimes), perquè treballin associativament compartint
els diferents tipus d'experiències i coneixements especialitzats.
Aquestes
agrupacions de desenvolupament (AD) acordaran una estratègia
en la que provaran noves formes d'abordar els problemes de la
discriminació i la desigualtat que hagin determinat. Ocuparan
un lloc central en el treball de cada agrupació de desenvolupament
els seus vincles amb al menys una agrupació d'un altre
país i la seva participació en una xarxa d'altres
agrupacions que abordin el mateix tema a Europa. Se sotmetran
a prova les noves idees con la intenció d'utilitzar els
resultats amb l'objectiu d'influir en la concepció de las
polítiques i pràctiques de futur. La selecció
de les agrupacions de desenvolupament a les que es concedirà
finançament en el marc d'EQUAL es realitzarà mitjançant
convocatòries nacionals. La contribució de la Unió
Europea a EQUAL, a través del Fons Social Europeu, s'elevarà
a 2.847 milions d'euros en el període 2000-2006. Aquestes
contribucions hauran tanmateix de ser completades amb un finançament
nacional.
Àrees temàtiques
La Comissió Europea, prèvia consulta
al Parlament Europeu, als Estats membres i als interlocutores
socials, ha establert nou temes per la primera convocatòria
de propostes d'EQUAL. Vuit d'aquests temes estan directament vinculats
a l'Estratègia europea d'ocupació, i el novè
cobreix les necessitats específiques dels sol·licitants
d'asil.
L'objectiu general de l'enfocament temàtic
és explorar noves formes d'abordar els problemes comuns
a diferents tipus de discriminació i desigualtat, en lloc
de centrar-se en un grup destinatari específic.
Les nou prioritats temàtiques d'EQUAL
Capacitat d'inserció
professional
o Facilitar l'accés i la reincorporació al
mercat de treball de les persones que pateixen dificultats per
integrar-se o reintegrar-se en un mercat de treball que ha d'estar
obert a tots.
o Combatre el racisme i la xenofòbia en relació
amb el mercat de treball.
Esperit d'empresa
o Obrir el procés de creació d'empreses a
tots proporcionant els instruments necessaris per a la creació
d'empreses i per a la identificació i explotació
de noves possibilitats per a la creació d'ocupació
en les zones urbanes i rurals.
o Reforçar l'economia social (el tercer sector),
en particular els serveis d'interès per a la comunitat,
amb especial atenció a la millora de la qualitat dels llocs
de treball.
Adaptabilitat
o Promoure la formació permanent i les pràctiques
laborals integradores que fomenten la contractació i la
permanència en l'ocupació de las persones que pateixen
discriminació i desigualtat en relació amb el mercat
de treball.
o Recolzar l'adaptabilitat de les empreses i els treballadors
als canvis econòmics estructurals i l'ús de la tecnologia
de la informació i altres noves tecnologies.
Igualtat d'oportunitats
per a dones i homes
o Conciliar la vida familiar i la vida professional, així
com reintegrar als homes i les dones que han abandonat el mercat
de treball, mitjançant el desenvolupament de formes més
flexibles i efectives d'organització del treball i serveis
de recolzament.
o Reduir els desequilibris entre homes i dones i recolzar
l'eliminació de la segregació en el treball.
Sol·licitants
d'asil
o Contribuir a la integració dels sol·licitants
d'asil. Depenent de la situació oficial del sol·licitant
d'asil, un àmbit extremadament complex i amb diferències
entre els Estats membres, l'assistència podrà consistir
en noves formes de recolzar-los a que accedeixin al mercat de
treball, o en impartir formació a las persones a las que
s'hagi denegat l'asil abans de que abandonin el país.
Agrupacions de desenvolupament
L'element de treball bàsic d'EQUAL són
les Agrupacions de desenvolupament. Una agrupacions de desenvolupament
treballarà dins d'un àrea temàtica i reunirà
a les parts interessades amb l'experiència adequada. Haurà
d'incloure socis clau tals com les autoritats locals i regionals,
els serveis públics d'ocupació, organitzacions no
governamentals, el sector empresarial (especialment les Pimes)
i els interlocutors socials.
Una agrupació de desenvolupament haurà
ser una associació d'agents compromesos i que tinguin el
mateix objectiu. Els socis hauran de compartir els seus esforços
amb l'objectiu de trobar solucions innovadores als problemes específics
que hagin determinat.
Aquestes agrupacions de desenvolupament haurien
d'estar basades en les següents característiques:
- Una estratègia comú
- Un programa de treball detallat
- Un plan financer en el que s'especifiquen les fonts de finançament
complementària del sector públic i privat
- Les responsabilitats i contribucions de cada soci, en particular,
les disposicions per a la gestió financera.
- El compromís de la agrupació de desenvolupament
de participar en xarxes temàtiques, divulgar les bones
pràctiques i, d'aquesta manera, influir en les polítiques
d'ocupació.
Com començar?
Després de la publicació de les
directrius d'EQUAL per la Comissió Europea a maig de 2000,
cada estat membre ha de preparar un programa denominat Programa
d'iniciativa comunitària sobre la manera en que té
previst posar en pràctica la iniciativa. Aquest programa
haurà d'acordar-se conjuntament amb la Comissió
Europea.
Un cop s'hagin creat i s'hagin posat en marxa
les agrupacions, continuaran concedint-se ajudes per la posada
en pràctica dels projectes, la recollida, edició
i divulgació de les bones pràctiques, i per la constitució
de xarxes a nivell nacional i europeu.
Les agrupacions de desenvolupament es
seleccionaran a partir de les sol·licituds presentades
en resposta a una convocatòria nacional de propostes. |