Sistema constitucional español Código:  73.510    :  6
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Este es el plan docente de la asignatura para el segundo semestre del curso 2023-2024. Podéis consultar si la asignatura se ofrece este semestre en el espacio del campus Más UOC / La universidad / Planes de estudios). Una vez empiece la docencia, tenéis que consultarlo en el aula. El plan docente puede estar sujeto a cambios.

Sistema constitucional español es una asignatura básica de 6 créditos, situada en el primer semestre del Plan de estudios, que tiene su continuación natural en la asignatura Derecho Constitucional (fundamental para el Grado en Derecho). Con estas dos asignaturas se pretende dar el conocimiento global de como se organiza la convivencia política en el Estado español, es decir, del sistema constitucional.

El objeto de esta asignatura está formado por tres grandes bloques:

1. Una introducción a la teoría de la Constitución que, a partir de la relación entre Estado y Constitución, permite aproximarse históricamente al fenómeno constitucional y a la singularidad de las normas constitucionales dentro de un ordenamiento jurídico.
2. Los principios constitucionales que estructuran la forma de Estado (el Estado social y democrático de derecho), la forma de gobierno (la monarquía parlamentaria) y la organización territorial del poder político (el Estado de las Autonomías).
3. La estructura del ordenamiento jurídico español y el sistema de fuentes del derecho.

Esta asignatura es, por tanto, básica para la formación de todo jurista, porque el sistema constitucional es el punto de partida de todo el Derecho, tanto el público como el privado, pero también puede resultar de interés para todos aquéllos que quieran encaminar su formación hacia otras ramas de conocimiento como las Ciencias Políticas, la Economía o la Comunicación. No requiere conocimientos jurídicos previos y proporciona unas herramientas teóricas y de análisis útiles para cualquier ciudadano que quiera tener unas nociones de las características y funcionamiento del sistema jurídico y político español.

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Por sus funciones y por su carácter supremo, la Constitución es el fundamento del resto del ordenamiento jurídico, y las otras normas deben ser conformes con ella y no la pueden contradecir. La Constitución establece los principios básicos que deben inspirar la regulación de muchas materias decisivas, en prácticamente todas las ramas del Derecho. Por este motivo, el conocimiento de la Constitución y de los mecanismos de su aplicación resulta de capital importancia para la adecuada comprensión del ordenamiento jurídico en su conjunto y de los diversos sectores normativos que lo integran. 

El contenido de esta asignatura está directamente relacionada con Derechos Humanos (fundamental), así como las optativas Derecho Público de Cataluña y Justicia y Derechos individuales.

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Por los mismos motivos que se acaban de indicar (posición de supremacia de la Constitución y funciones que cumple respecto del ordenamiento), resulta claro que el conocimiento del Derecho constitucional es imprescindible para el ejercicio de las diversas profesiones jurídicas (abogacía, judicatura, servicio público, docencia). Así, el Sistema Constitucional resulta imprescindible fundamentalmente en tres grandes areas de desarrollo profesional:

- De una parte, aquellos Graduados en Derecho que se dediquen al campo de la Administración Pública encontrarán en el Sistema Constitucional una base esencial para el conocimiento de la dinámica y el modus operandi de las Instituciones y Organismos públicos que conforman el complejo aparato estatal y la relación de aquéllos entre si.

- El campo de la defensa de los derechos fundamentales, ámbito que cada vez cobra mayor importancia en los despachos de abogados. En este sentido, el fenómeno de la inmigración y sus repercusiones en el campo de los derechos de las personas está exigiendo un mayor conocimiento, por parte de los juristas, de los procesos de defensa de los derechos, propio del Derecho constitucional. Junto con estas especialidades surgen de nuevas en relación al uso de las tecnologías de la informaicón y su repercusión en ámbitos como la protección de datos, la libertad sindical y los derechos de los trabajadores.

- Las implicaciones, cada vez más importantes, entre los distintos ordenamientos internos de los Estados europeos y el Derecho de la Unión Europea, van creando día a día un emergente Sistema Constitucional Europeo, el conocimiento y dominio del cual se hacen absolutamente necesarios para cualquier profesional del Derecho.

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Para estudiar con provecho Sistema constitucional español no debe superarse previamente ninguna otra asignatura. No obstante, determinados conocimientos previos ayudan a asimilar mejor su estudio, y puede ser aconsejable empezar a aprender a razonar jurídicamente y haberse familiarizado con determinados conceptos básicos del Derecho ya que así se podrán entender mejor algunas de las cuestiones tratadas, con todas sus implicaciones y problemas. Así mismo, determinados conocimientos previos ayudan a asimilar mejor el estudios de esta asignatura; en este sentido es recomendable conocer, al menos a nivel bàsico, las principales corrientes de la filosofía política y la historia moderna y contemporánea, especialmente, la de los paises centrales del movimiento constitucionalista: Gran Bretaña, Francia, Estados Unidos, Alemania. También son especialmente importantes los conocimientos de historia española contemporanea, necesaria para comprender los antecedentes de las instituciones jurídicopolíticas actuales, materia que, por otro lado, se estudia en la asignatura Historia del Derecho.

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Para matricularse de Sistema constitucional español es aconsejable haber superado previamente Intoducción al Derecho.

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Como objetivo general se pretende que el alumno conozca y comprenda las bases del sistema constitucional que nace de la Constitución de 1978. Más concretamente:

 - Conocer que es lo que caracteriza al Estado como forma de organización política y cuáles son sus elementos constitutivos.
- Comprender la importancia de las Constituciones como instrumentos de organización y limitación del poder del Estado.
- Saber distinguir las diferentes acepciones del término Constitución, conocer su naturaleza jurídica singular, la estructura plural de sus preceptos y las funciones que ejerce en relación con el ordenamiento jurídico.
- Estudiar y reflexionar sobre la elaboración y reforma de la Constitución.
- conocer el origen y los modelos de justicia constitucional y el sistema de control de constitucionalidad adoptado por la Constitución española.
- Saber describir los elementos que integran la definición de un Estado como social y democrático de Derecho.
- Conocer las características generales de las diversas formas de gobierno democráticas y en especial de la monarquía parlamentaria y del sistema parlamentario español.
- Conocer los principales modelos de organización territorial del Estado y utilizarlos como base para tipificar el Estado autonómico español.
- Conocer y distinguir los diversos tipos de normas y actas normativas que componen el ordenamiento jurídico español.


Competencias Específicas:

 - Desarrollar capacidad para buscar, obtener y usar las fuentes jurídicas (legales, jurisprudenciales y doctrinales).

- Comprender las diferentes formas de creación del derecho, su evolución y su realidad actual.

-Capacidad para desarrollar un discurso jurídico correctamente estructurado.

-Desarrollar capacidad de análisis de la realidad social desde la perspectiva del Derecho como sistema regulador de las relaciones sociales.

Competencias  transversales:

  - Capacidad para comunicarse correctamente, oralmente y por escrito, tanto en las lenguas propias como en una lengua extrangera.

 

La metodología de evaluación que se seguirá en esta asignatura puede consistir, entre otros, en la realización de ejercicios y/o preguntas teórico-prácticas, grabación de vídeos y/o audios, realización de cuestionarios con un tiempo limitado y/o participación en debates, wikis, blogs y/o vídeoblogs. En este sentido, el estudiante debe disponer de los dispositivos necesarios por el correcto seguimiento de todas estas metodologías de evaluación (particularmente de herramientas que permitan la grabación de vídeo y/o sonido).

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Módulo didáctico 1: La Constitución y los principios estructurales.

  1. El Estado como forma de organización política.
  2. Constitucionalismo y Constitución.
  3. La Constitución española de 1978.
  4. El Estado de derecho.
  5. El Estado democrático (I).
  6. El Estado democrático (II).
  7. El Estado social.
  8. El Estado de las autonomías.
  9. La monarquía parlamentaria.
  10. La organización del Estado.

El módulo primero, titulado "La Constitución y los principios estructurales", está compuesto de dos partes muy diferenciadas: los temas 1 y 2, por un lado, y los temas 3 a 10, por otro. Los temas 1 y 2 pretenden hacer una breve introducción de carácter general al Estado y al constitucionalismo, tanto desde un punto de vista conceptual y teórico, como desde la perspectiva histórica del mundo occidental y específicamente española. A continuación y tras estos temas introductorios, los temas 3 al 10 recorren todos los aspectos esenciales que definen al Estado constitucional actual en sus distintas características: constitucional, de derecho, democrático, social, parlamentario y autonómico. Es decir, se  estudia la forma de Estado, la forma de Gobierno y la forma de organitzación territorial.

Módulo didáctico 2: El ordenamiento jurídico y el sistema de fuentes del derecho.

  1. El ordenamiento jurídico
  2. La Constitución como acto normativo
  3. Las garantías jurisdiccionales de la Constitución.
  4. La ley.
  5. La ley orgánica.
  6. El decreto-ley.
  7. La legislación delegada y el decreto legislativo.
  8. El reglamento.
  9. El estatuto de autonomía y el ordenamiento autonómico.
  10. Los tratados internacionales y el derecho comunitario.

El módulo 2, "El ordenamiento jurídico y el sistema de fuentes del derecho" analiza con detalle las fuentes del ordneamiento jurídico español, partiendo de la norma normarun que es la Constitución y descendiendo jerárquicamente en la pirámide normativa de nuestro sistema constitucional, pasando por la ley, como norma parlamentaria únicamente sujeta a la Constitución; la capacidad legislativa del Ejecutivo, a través dos normas especiales, el Decreto-Ley y el Decreto-legislativo; la potestad reglamentaria del Gobierno, respecto de la cual podemos afirmar que su especial sumisión a la ley, no prejuzga en lo absoluto su enorme importancia; los estatutos de autonomía, en tanto que leyes orgánicas dotadas de una especial naturaleza jurídica; y por último, las normas de derecho internacional, con especial incidencia en el derecho de la Unión Europea. Asimismo, este Módulo analiza con detalle el sistema de control de constitucionalidad, como mecanismo de garantía de la vigencia jurídica y superioridad jerárquica de la Constitución.

 



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Glosario de Sistema Constitucional espanyol Web

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Los materiales básicos para preparación de la asignatura son los dos módulos didácticos que edita la Universitat Oberta de Catalunya para esta asignatura con el nombre de Sistema constitucional español. Estos materiales constituyen la referencia fundamental en el seguimiento de la materia, y tienen como objetivo actuar como base del proceso de enseñanza y aprendizaje que se lleva a cabo a través de la dinámica del aula, la realización de las pruebas de evaluación continuada (PEC), el trabajo con las guías de estudio (GES), el trabajo sobre los casos prácticos propuestos en los módulos, las webs complementarias que se pueden encontrar en el aula y, desde luego, mediante el trabajo individual de cada estudiante. 

Para la preparación de la asignatura, además de los materiales docentes, resulta básica la consulta de la Constitución Española de 1978, que podeis encontrar en las bases de datos de la Biblioteca. Existen diversas recopilaciones normativas que incluyen la Constitución y las principales leyes políticas, entre los que destacamos: a) Leyes Políticas del Estado, a cargo de E.Alberti y M.González, Civitas, Madrid, última edición; b) Leyes Políticas, a cargo de F. de Carreras y Juan Carlos Gavara, Aranzadi, Pamplona, última edición.

También es conveniente estar familiarizado con alguna colección de sentencias del Tribunal Constitucional para poder acceder con facilidad a las mismas cuando sea necesario. Podréis encontrar la jurisprudencia del Tribunal Constitucional y la legislación estatal y autonómica en las bases de datos de la biblioteca del campus. 

Asimismo, también es conveniente tener al alcance la bibliografia que se indica al final de cada uno de los módulos, por si acaso fuera preciso consultarla.

Así pues, los  materiales para preparar la asignatura son los siguientes:

1.- Los módulos didácticos de "Sistema Constitucional español", ya mencionados.
2.- Las guías de estudio (GES), cuya función es orientar y facilitar el proceso de aprendizaje, las PECs y sus criterios de solución así como los otros materiales que pueda indicar el consultor en las

3.- Las voces de la Enciclopedia Jurídica Básica (Civitas, Madrid, 1995, 4 vols.). Estos materiales se pueden encontrar en el apartado "Recursos / Materiales de la Asignatura".

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La Normativa académica de la UOC dispone que el proceso de evaluación se fundamenta en el trabajo personal del estudiante y presupone la autenticidad de la autoría y la originalidad de los ejercicios realizados.

La falta de originalidad en la autoría o el mal uso de las condiciones en las que se hace la evaluación de la asignatura es una infracción que puede tener consecuencias académicas graves.

El estudiante será calificado con un suspenso (D/0) si se detecta falta de originalidad en la autoría de alguna actividad evaluable (práctica, prueba de evaluación continua (PEC) o final (PEF), o la que se defina en el plan docente), ya sea porque ha utilizado material o dispositivos no autorizados, ya sea porque ha copiado de forma textual de internet, o ha copiado de apuntes, de materiales, manuales o artículos (sin la citación correspondiente) o de otro estudiante, o por cualquier otra conducta irregular.

La calificación de suspenso (D/0) en la evaluación continua (EC) puede conllevar la obligación de hacer el examen presencial para superar la asignatura (si hay examen y si superarlo es suficiente para superar la asignatura según indique este plan docente).

Cuando esta mala conducta se produzca durante la realización de las pruebas de evaluación finales presenciales, el estudiante puede ser expulsado del aula, y el examinador hará constar todos los elementos y la información relativos al caso.

Además, esta conducta puede dar lugar a la incoación de un procedimiento disciplinario y la aplicación, si procede, de la sanción que corresponda.

La UOC habilitará los mecanismos que considere oportunos para velar por la calidad de sus titulaciones y garantizar la excelencia y la calidad de su modelo educativo.

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Puedes superar la asignatura a través de dos vías:

  1. Con evaluación continua (EC) y una prueba de síntesis (PS):
    • Si superas la evaluación continua y en la prueba de síntesis obtienes la nota mínima necesaria, la nota final será la ponderación que se especifique en el plan docente.
    • Si superas la evaluación continua y en la prueba de síntesis no obtienes la nota mínima necesaria, la calificación final será la nota cuantitativa que obtengas en la prueba de síntesis.
    • Si superas la evaluación continua y no te presentas a la prueba de síntesis, la nota final será un No presentado.
    • Si suspendes la evaluación continua, la nota final será un No presentado.
    • Si no te presentas a la evaluación continua, la nota final será un No presentado.

  2. Con examen (para seguir esta vía no es necesario haber superado la evaluación continua para hacer el examen):
    • Si no has presentado la evaluación continua, la nota final será la calificación numérica obtenida en el examen.
    • Si en la evaluación continua has obtenido una nota distinta a un No presentado, la nota final será el cálculo más favorable entre la nota numérica del examen y la ponderación de la nota de la evaluación continua con la nota del examen, según lo establecido en el plan docente. Para aplicar este cálculo, es necesario obtener una nota mínima de 4 en el examen (si es inferior, la nota final de la asignatura será la calificación del examen).
    • Si no te presentas al examen, la calificación final será un No presentado.

 

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