Evaluación de programas y políticas públicas Código:  21.731    Créditos:  6
Consulta de los datos generales   Descripción   Objetivos y competencias   Contenidos   Consulta de los materiales que dispone la asignatura   Información sobre la evaluación en la UOC   Consulta del modelo de evaluación  
Este es el plan docente de la asignatura para el segundo semestre del curso 2023-2024. Podéis consultar si la asignatura se ofrece este semestre en el espacio del campus Más UOC / La universidad / Planes de estudios). Una vez empiece la docencia, tenéis que consultarlo en el aula. El plan docente puede estar sujeto a cambios.
La evaluación de políticas es una rica combinación de teorías y de prácticas que cada vez se utiliza más a todo el mundo y en los diferentes sectores: en el público, pero también en el privado y en el tercer sector. Todo el mundo quiere saber cómo funcionan las políticas y los servicios públicos y, para hacerlo, se ha de recoger información, no solo de los resultados de las políticas, sino de los problemas de diseño o de su puesta en práctica, la implementación. Esta asignatura también incluye el tema de la evaluación de la performance (actividad) que es una práctica que cada vez se ha ido aplicando más en respuesta a la necesidad de rendición de cuentas (accountability) –concepto central en la gestión pública actual– porqué a menudo plantea el mismo tipo de problemas que las evaluaciones más ambiciosas o sofisticadas. La exigencia cada vez más fuerte que toma de decisiones, políticas y de gestión, esté basada en la evidencia hace imprescindible que se hagan buenas evaluaciones y se gestionen correctamente la performance. 
El primer módulo de la asignatura presenta el valor añadido que supone tener un buen sistema de gestión de la performance. Explica y ejemplifica los riesgos y problemas que pueden aparecer en la gestión de la performance y algunas de las propuestas de solución o de minimización del impacto que se han hecho.

El segundo módulo se centra en los fundamentos teóricos de la evaluación de las políticas o programes haciendo un repaso histórico de autores, aportaciones y tendencias hasta la actualidad. El conocimiento de los fundamentos teóricos da una mejor base a la comprensión de los siguientes módulos.

El tercer módulo explica los conceptos básicos de la evaluación de políticas / programas como el lenguaje básico, los tipos de evaluación, los propósitos de la evaluación, sus consecuencias en la toma de decisiones o posibles estrategias para organizar la misma evaluación e implicar a sus posibles usuarios.

Finalmente, el cuarto módulo explica los cuatro tipos principales de evaluación: la evaluación del diseño de la política / programa, la evaluación de las necesidades, la evaluación de la implementación y la evaluación de impacto. Antes se dedica una sección a las preguntas que se deberían plantear de forma previa antes de iniciar una evaluación con el propósito de valorar la evaluabilidad de la política / programa.

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Objetivos:

⦁ Que el estudiante entienda los principales conceptos de la evaluación de políticas y programas y de gestión de la performance.
⦁ Que el estudiante tenga un conocimiento amplio de las principales corrientes y autores que han contribuido al desarrollo del campo de la evaluación, de forma que puedan entender mejor los conceptos y aportaciones y, por tanto, se oriente mejor a la hora de usar o contribuir en la elaboración de evaluaciones.
⦁ Que el estudiante distinga y conozca los principales tipos de evaluación, los objetivos de estas evaluaciones.
⦁ Que el estudiante conozca con detalle los principales tipos de evaluación, su conveniencia y las principales dificultades que plantea su ejecución.

Competencias:

Competencias transversales:
  •  Ser capaz de analizar, organizar y planificar la actividad profesional de manera óptima.
  • Comunicarse correctamente, oralmente y por escrito, tanto en las lenguas propias como en una lengua extranjera.

Competencias específicas:

  • Capacidad para analizar, interpretar y evaluar políticas públicas.
  • Desarrollar y poner en práctica los métodos de análisis cuantitativas y cualitativas para la gestión pública.
  • Identificar los aspectos teóricos y prácticos relativos a la planificación y gestión de los recursos públicos [y poder establecer estrategias de mejora organizativa y aseguramiento de la calidad de los servicios públicos].

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LA MEDIDA DE LA PERFORMANCE A TRAVÉS DE INDICADORES
Autonomía de gestión a cambio de rendir cuentas
Orígenes de la gestión de la performance en el sector público
La medida de la performance, terminología básica
Conceptos fundamentales en la medida de la performance
Efectos positivos de la medida de la performance
Efectos negativos de la medida de la performance
El diseño de un sistema de medida de la performance
Incrementar el impacto de la medida de la performance

LOS PRINCIPALES AUTORES Y SUS APORTACIONES EN EVALUACIÓN DE POLÍTICAS Y PROGRAMAS 36
Scriven, la ciencia de la valoración
Campbell, la sociedad experimental
Weiss, el contexto político y organizativo, la utilización de las evaluaciones
Wholey, evaluación para las directivas y para la gestión
Stake, estudios de casos y métodos cualitativos
Cronbach, innovación metodológica y capacidad de generalización
Rossi, Especificar modelos e integración teórica
La segunda generación de autores en evaluación

LA EVALUACIÓN DE POLÍTICAS Y PROGRAMAS. ASPECTOS GENERALES Y PRINCIPALES TIPOS DE EVALUACIÓN
La esencia de la evaluación
Las políticas y los programas objeto de la evaluación
El lenguaje de la evaluación
Tipos de evaluación
¿Qué propósitos tiene la evaluación?
¿Tiene la evaluación consecuencias directas en la decisión pública?
¿Cómo se puede organizar la evaluación para potenciar su utilización posterior?
Apropiación del proceso de evaluación por sus usuarios.

PRE-EVALUACIÓN, ANÁLISIS DE NECESIDADES, EVALUACIÓN DEL DISEÑO, DE LA IMPLEMENTACIÓN I EL IMPACTO
La pre-evaluación: análisis de evaluabilidad 
La evaluación del diseño
La evaluación de las necesidades
La evaluación de la implementación
La evaluación de impacto

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Material Soporte
Maleta de les famílies - Impacto PDF
Fondo de solidaridad Aguas PDF
Maleta de les familias - Implementación PDF
Impuesto sobre los pisos vacíos PDF

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La Normativa académica de la UOC dispone que el proceso de evaluación se fundamenta en el trabajo personal del estudiante y presupone la autenticidad de la autoría y la originalidad de los ejercicios realizados.

La falta de originalidad en la autoría o el mal uso de las condiciones en las que se hace la evaluación de la asignatura es una infracción que puede tener consecuencias académicas graves.

El estudiante será calificado con un suspenso (D/0) si se detecta falta de originalidad en la autoría de alguna actividad evaluable (práctica, prueba de evaluación continua (PEC) o final (PEF), o la que se defina en el plan docente), ya sea porque ha utilizado material o dispositivos no autorizados, ya sea porque ha copiado de forma textual de internet, o ha copiado de apuntes, de materiales, manuales o artículos (sin la citación correspondiente) o de otro estudiante, o por cualquier otra conducta irregular.

La calificación de suspenso (D/0) en la evaluación continua (EC) puede conllevar la obligación de hacer el examen presencial para superar la asignatura (si hay examen y si superarlo es suficiente para superar la asignatura según indique este plan docente).

Cuando esta mala conducta se produzca durante la realización de las pruebas de evaluación finales presenciales, el estudiante puede ser expulsado del aula, y el examinador hará constar todos los elementos y la información relativos al caso.

Además, esta conducta puede dar lugar a la incoación de un procedimiento disciplinario y la aplicación, si procede, de la sanción que corresponda.

La UOC habilitará los mecanismos que considere oportunos para velar por la calidad de sus titulaciones y garantizar la excelencia y la calidad de su modelo educativo.

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Puedes superar la asignatura a través de dos vías:

  1. Con evaluación continua (EC) y una prueba de síntesis (PS):

    • Si superas la evaluación continua y en la prueba de síntesis obtienes la nota mínima necesaria, la nota final será la ponderación que se especifique en el plan docente.
    • Si superas la evaluación continua y en la prueba de síntesis no obtienes la nota mínima necesaria, la calificación final será la nota cuantitativa que obtengas en la prueba de síntesis.
    • Si superas la evaluación continua y no te presentas a la prueba de síntesis, la nota final será un No presentado.
    • Si suspendes la evaluación continua, la nota final será un No presentado.
    • Si no te presentas a la evaluación continua, la nota final será un No presentado.

  2. Con examen (para seguir esta vía no es necesario haber superado la evaluación continua para hacer el examen):

    • Si no has presentado la evaluación continua, la nota final será la calificación numérica obtenida en el examen.
    • Si en la evaluación continua has obtenido una nota distinta a un No presentado, la nota final será el cálculo más favorable entre la nota numérica del examen y la ponderación de la nota de la evaluación continua con la nota del examen, según lo establecido en el plan docente. Para aplicar este cálculo, es necesario obtener una nota mínima de 4 en el examen (si es inferior, la nota final de la asignatura será la calificación del examen).
    • Si no te presentas al examen, la calificación final será un No presentado.

Ponderación de las calificaciones

Opción para superar la asignatura: EC + PS

Nota final de asignatura: EC + PS

EC = 60%

PS = 40%

Notas mínimas:

· PS = 3,5

Cuando la nota obtenida en la PS sea inferior a los mínimos establecidos para cada fórmula, la calificación final de la asignatura será la nota obtenida en la PS.

Opción con EX: EX + EC

Nota final de asignatura: EX + EC

EX = 65%

EC = 35%

Notas mínimas:

· EX = 4

Esta fórmula de ponderación sólo se aplicará cuando la nota resultante mejore la obtenida en el EX. Cuando la nota obtenida en el EX sea inferior a 4 o la calificación resultante de la fórmula de ponderación no permita mejorar la nota obtenida en el EX, la calificación final de la asignatura será la nota obtenida en el EX.

En el caso de asignaturas con prácticas (Pr) que cruzan con el examen (EX), la fórmula de ponderación sólo se aplicará cuando la nota resultante mejore la obtenida en FE (FE=EX+Pr). Cuando la nota obtenida en el EX sea inferior a 4, la calificación resultante de la asignatura será la nota obtenida en el EX. Cuando la calificación resultante de la fórmula de ponderación no permita mejorar la nota obtenida en FE, la calificación final de la asignatura será la nota obtenida en FE.

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