Los marcos institucionales y jurídicos de gestión cultural Código:  M7.301    :  5
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La asignatura presenta los principales ejes y temas que componen el campo de conocimiento del Derecho de la Cultura. Esta especialización en el ámbito del derecho está permitiendo avanzar en la intervención jurídica vinculando la cultura a los derechos fundamentales en el contexto internacional así como a las legislaciones culturales de los estados.

Esta asignatura introduce primero al estudiante en el contexto y definición de la gestión cultural para profundizar después en la legislación relacionada con la cultura. Se dedica especial atención a la cuestión del derecho de autor y la propiedad intelectual desde una perspectiva histórica así como una reflexión sobre esta cuestión en la era digital.

Por último, la asignatura propone un recorrido por los modelos nacionales de las políticas culturales en Europa y por los principales programas e iniciativas para la cultura en Europa y en España.

Descriptores 

El derecho de la cultura. Derechos culturales fundamentales. La gestión cultural y el derecho de la cultura. La cultura en la legislación general. La cultura enla Constitución Española. Modelos comparativos de la organización del estado en materia de cultura. Estudio comparado de diferentes modelos estatales de organización de la cultura. Derecho de autor y propiedad intelectual. Modelos nacionales de políticas culturales en Europa. Análisis de la evolución de los modelos y situación actual. 

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El trabajo del gestor cultural no puede obviar el marco legal y jurídico en el cual se insertan sus iniciativas. Un gestor cultural tiene que saber operar en el marco legislativo que le corresponda territorialmente y actuar de acuerdo con este marco de su realidad más cercana así  cómo en relación a los grandes acuerdos internacionales en la materia. En la búsqueda de un perfil profesional, en materia de cultura, más inteligente, eficiente y eficaz el gestor cultural tendrá que saber identificar, estudiar, interpretar y adaptar los lineamientos legales y jurídicos que su entorno impone sobre los asuntos culturales. Por todo ello, el conocimiento y la capacidad de profundizar en los temas legales y jurídicos en materia de cultura es de gran interés para un gestor cultural que ejerce su profesión de manera integral y busca optimizar los recursos y escenarios en los que actúa.

En no pocos contextos todavía existen dificultades para encontrar un marco legislativo y jurídico específico por los asuntos culturales y esto, junto con la carencia generalizada de profesionales especializados, hace que la tarea de situar un proyecto cultural en un marco legal llegue a ser muchas veces complicado.  Los conocimientos que aquí se proponen deben permitir al gestor cultural hacer una buena búsqueda de los elementos legales y jurídicos que pueden afectar, condicionar o favorecer al proyecto que está promoviendo y/o, en su caso, proponerlos y promoverlos. Es por eso que la conciencia de que existe un marco legislativo y que este imprimirá una serie de limitaciones u oportunidades, es tan importante. 

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El conocimiento de los marcos legales y jurídicos del campo de la cultura es un tipo de conocimiento de base que tiene que interesar a todas aquellas personas relacionadas con el mundo de la cultura y sobre todo con iniciativas y proyectos culturales que se quieran trabajar en esta línea.

Sin embargo aquellas personas más vinculadas al derecho pueden encontrar en esta asignatura una aplicabilidad de sus conocimientos al campo de la cultura a través de sus ámbitos de aplicación más directas. Así mismo todas aquellas personas que desean trabajar como profesionales en el terreno dela Administración Pública con especificidad en cultura encontrarán en la asignatura herramientas fundamentales y necesarias relacionadas con el lenguaje administrativo de relevancia para quien trabajan en este tipo de organismos.


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Se puede acceder a la asignatura sin un conocimiento previo específico puesto que el contenido se puede trabajar desde una formación básica de grado en diferentes especialidades o desde la experiencia profesional. No obstante, el programa contempla la posibilidad de acompañar en el proceso de aprendizaje tanto a personas con poca o ninguna experiencia en la aplicación de los conceptos básicos del derecho de la cultura, como personas que ya hayan tenido contacto o incluso trabajen con estos conceptos tanto a nivel teórico como en el desempeño de sus profesiones. Para ambos casos la asignatura prevé una serie de actividades y pruebas de conocimiento que pueden adaptarse a estas dos circunstancias, dotando de herramientas de orientación a quienes necesiten asimilar de forma más inicial los conceptos, así como de propuestas de profundización y aplicación profesional para aquellos que ya los han integrado en sus propias prácticas y trayectorias profesionales.

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Los objetivos específicos que se pretenden conseguir son:

  • ­Comprender el concepto de Derecho de la cultura y su especificidad en relación con la noción de organización de la vida cultural.
  • ­Realizar diferentes tipos de análisis, enfrentando situaciones como  el acceso a la documentación y bibliografía relativa a su campo de acción.
  • ­Conocer los elementos más relevantes de la normativa vigente internacional y española para cada subsector de la cultura.
  • ­Conocer la Ley de Propiedad Intelectual española, sus elementos fundamentales y estructurales, así como su alcance e incidencia en la       gestión de la cultura y los bienes culturales protegidos.
  • ­Conocer los antecedentes y el proceso de creación de la Unión Europea, los principales órganos e instituciones, los marcos normativos y         jurídicos y las políticas y programas en materia cultural.
  • Analizar diferentes modelos de organización estatal y las políticas culturales en el ámbito internacional.
  • Presentar la gestión de la cultura en el marco de las relaciones internacionales y aproximarse a una definición de política cultural exterior y al     análisis de sus estrategias y contenidos.
  • Reflexionar sobre el concepto de cooperación cultural en sus diferentes dimensiones.
  • Conocer los aspectos fundamentales para la internacionalización de proyectos culturales en diferentes marcos organizativos.
  • Situar la función de la gestión cultural cuando se actúa en escenarios internacionales.
  • Conocer los grandes debates que se están dando en el marco de nuevas formas de relaciones internacionales y problemas que existen en       relación a las prácticas actuales.
  • Conocer el uso y aplicación de las TIC en el ámbito académico y profesional.

En el marco del programa general del bloque, en esta asignatura se trabajarán las siguientes competencias transversales:

  • ­Capacidad de integrar conocimientos y enfrentarse a la complejidad de formular juicios a partir de una información que, siendo incompleta o limitada, incluya reflexiones sobre las responsabilidades sociales y éticas vinculadas a la aplicación de sus conocimientos y juicios.
  • Competencia para construir un perfil y una deontología profesional autónoma y crítica a partir de los intercambios con otros gestores culturales locales e internacionales, de forma individual o mediante asociaciones profesionales.
  • Capacidad para aplicar los marcos normativos y legislativos de referencia para la actividad cultural local, nacional e internacional en el desarrollo de su función como gestor cultural.
  • Aprender a trabajar de manera individual y en equipo, en un entorno multidisciplinar.
  • ­Adquirir habilidades de comunicación en un entorno virtual en el marco de una comunidad de aprendizaje.
  • Consolidar estrategias de presentación de la información digital adquiriendo estrategias para difundir un proyecto digital.
  • Interpretar y evaluar la información de manera crítica y sintética, sabiendo identificar, organizar y utilizar adecuadamente la información.
  • Aprender a comunicarse correctamente por escrito, y con criterios profesionales.
  • Desarrollar la capacidad para aprender e innovar.

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 Los principales ejes planteados son los siguientes:

  • El derecho de la cultura
  • El derecho de autor y la propiedad intelectual
  • El derecho de autor en la era digital
  • Los modelos nacionales de la institucionalidad cultural en Europa
  • La Unión Europea y los programas e iniciativas para la cultura
  • Relación entre formas institucionales y gestión cultural

 

MÓDULO 1. El derecho de la cultura

El primer módulo se centrará en la reflexión alrededor de la relación entre los conceptos Derecho y Cultura, partiendo de sus antecedentes hasta llegar a ser hoy un campo científico y académico. Así mismo se expondrán las regulaciones que afectan a la gestión cultural y los principios en qué se fundamentan, así como los retos ante los cuales se encuentra este campo hoy en día.

 

CONTENIDOS:

El derecho de la cultura como nueva especialidad jurídica

Concepto y antecedentes

Los contenidos del derecho de la cultura

A manera de recapitulación. Los paradigmas y retos del derecho de la cultura

 

PEC 1

La evaluación del primer módulo se realiza a partir de la presentación de un resumen personal orientado por los consultores sobre los conocimientos adquiridos, plasmados en forma de mapa conceptual (conceptos y relaciones). Para la realización y presentación del mapa se puede utilizar cualquier recurso o instrumento conocido pero los consultores os propondrán experimentar con algunos recursos nuevos como Prezi, Glogster o bubbl.us 

 

MÓDULO 2. Derecho de autor y propiedad intelectual.

El siguiente módulo hará una exposición del que representa actualmente el derecho de autor y la propiedad intelectual en el contexto español y su reflejo en la constitución española y las leyes que la regulan. La reciente aprobación de la Ley de Economía Sostenible y la consiguiente puesta en marcha con nuevas funciones, de la Comisión de Propiedad Intelectual como organismo de mediación, arbitraje y salvaguarda del derecho de autor son temas que el módulo apunta y presenta, sin ánimo exhaustivo pero sí de presentación, así como el debate que se ha generado sobre esta cuestión.

 

CONTENIDOS:

Concepto de propiedad intelectual. Los derechos de autor y los derechos afines

Las creaciones protegidas

El titular de los derechos

Los derechos morales

Los derechos de explotación

Límites o casos de libre utilización

Los contratos de cesión de derechos de explotación

 

PEC 2

Este módulo, intenso y de cierta complejidad, se evalúa a través de la participación de los alumnos en un debate en el que, de manera pautada y conducida por los consultores, habrá que ir expresando la opinión crítica constructiva en relación al tema del derecho de autor y las diferentes opciones que hoy se reivindican. Los consultores de la asignatura facilitarán artículos y opiniones diferentes sobre la cuestión para alimentar el debate y proponer interpretaciones rigurosas sobre el tema.

 

MÓDULO 3. Modelos internacionales de políticas culturales. La Unión Europea, Naciones Unidas y otras organizaciones intergubernamentales.

 

Este documento tiene como objetivo introducir los marcos institucionales generales de la gestión cultural a nivel nacional, regional e internacional. El documento se divide en tres partes. Una primera a modo de introducción a los modelos de administración cultural a nivel nacional, la segunda que se refiere a las estructuras supranacionales con especial detalle en la Unión Europea, y la tercera que recoge otras organizaciones intergubernamentales.

 

CONTENIDOS:

El marco institucional de la gestión cultural

Actores institucionales de las políticas culturales

Ejemplos de institucionalidad pública

Organismos supranacionales

Organizaciones intergubernamentales

 

PEC 3

Después de la lectura atenta del módulo y de la consulta preliminar a todos los documentos que complementan esta lectura, se propone a los alumnos una selección de documentos jurídicos fundamentales entre los que habrá que escoger uno. (Un programa, política, servicio etc.) Se evaluará la capacidad de análisis de estos documentos y la capacidad de apropiación de ideas clave en relación a estos materiales.

 

MÓDULO 4. Cooperación y relaciones culturales internacionales.

 

Finalmente, el último módulo presenta una aproximación al concepto de relaciones culturales internacionales y cooperación cultural así como una mirada a los principales organismos internacionales que intervienen en la política cultural internacional, y analiza los principales documentos de referencia en este nivel.

 

CONTENIDOS:

La gestión cultural en el marco de las relaciones culturales

¿Qué entendemos por relaciones internacionales?

Una aproximación a la cooperación internacional

La cooperación cultural internacional

Antecedentes de la cooperación cultural en el espacio internacional

Perspectivas para la gestión cultural

La gestión de la cooperación cultural internacional

Una aproximación a la política cultural exterior

Algunos elementos para una política cultural exterior

Contenidos de una política cultural exterior

¿Como se define una política cultural exterior?

Los agentes o actores de la política cultural exterior

 

PEC 4

Para evaluar este aprendizaje, proponemos escoger alguna política de relaciones internacionales culturales o algún nivel de concreción de esta política y hacer un análisis a partir del instrumento DAFO y una lectura argumentada identificando los aspectos positivos y negativos. El trabajo tendrá una primera parte grupal y una segunda individual y será debidamente presentado por los consultores mediante el tablero del profesor

 

Amunt

Marco institucional y legislativo de la gestión cultural PDF
Marco institucional y legislativo de la gestión cultural Web

Amunt

 La asignatura dispone de cinco tipos de materiales de aprendizaje:

Los documentos en hipertexto de la Web que presentan los contenidos fundamentales, en los cuales el alumno/a tendrá que estudiar, que incluyen, bibliografía y los ejercicios de evaluación.

Los documentos en formato virtual que se adscriben al texto de los módulos, así como enlaces a la red, vídeos y otros materiales.

Algunos documentos del contexto iberoamericano en materia constitucional y de la propiedad intelectual, así como algunos recursos Web.

Las incorporaciones que el profesorado o los consultores irán introduciendo de acuerdo con la dinámica del proceso de aprendizaje, que complementa el contenido del módulo y aportan actualidad o respuesta a demandas de los alumnos/as.

Las fichas y otros materiales de apoyo para llevar a cabo las Prácticas de Evaluación Continua.

Amunt

La Normativa académica de la UOC dispone que el proceso de evaluación se fundamenta en el trabajo personal del estudiante y presupone la autenticidad de la autoría y la originalidad de los ejercicios realizados.

La falta de originalidad en la autoría o el mal uso de las condiciones en las que se hace la evaluación de la asignatura es una infracción que puede tener consecuencias académicas graves.

El estudiante será calificado con un suspenso (D/0) si se detecta falta de originalidad en la autoría de alguna actividad evaluable (práctica, prueba de evaluación continua (PEC) o final (PEF), o la que se defina en el plan docente), ya sea porque ha utilizado material o dispositivos no autorizados, ya sea porque ha copiado de forma textual de internet, o ha copiado de apuntes, de materiales, manuales o artículos (sin la citación correspondiente) o de otro estudiante, o por cualquier otra conducta irregular.

La calificación de suspenso (D/0) en la evaluación continua (EC) puede conllevar la obligación de hacer el examen presencial para superar la asignatura (si hay examen y si superarlo es suficiente para superar la asignatura según indique este plan docente).

Cuando esta mala conducta se produzca durante la realización de las pruebas de evaluación finales presenciales, el estudiante puede ser expulsado del aula, y el examinador hará constar todos los elementos y la información relativos al caso.

Además, esta conducta puede dar lugar a la incoación de un procedimiento disciplinario y la aplicación, si procede, de la sanción que corresponda.

Amunt

Esta asignatura sólo puede superarse a partir de la evaluación continua (EC). La nota final de evaluación continua se convierte en la nota final de la asignatura. La fórmula de acreditación de la asignatura es la siguiente: EC.

 

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