• Descripción

"Administración electrónica y cambios organizativos" estudia el fenómeno de la administración electrónica desde la gestión pública y ofrece las bases analíticas necesarias para entender cómo las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) están transformando las dinámicas y el funcionamiento de las organizaciones públicas. Esta perspectiva complementa otros enfoques que componen el plan de estudios y que aproximan el objeto de estudio (es decir, la administración electrónica) desde otros ámbitos como el jurídico, el tecnológico o el político.

La asignatura se estructura en cuatro módulos didácticos que siguen como hilo conductor las TIC como instrumento estratégico del cambio organizativo. El primer módulo presenta la lógica de cambio que conllevan las TIC y su incidencia en las reglas de juego y el funcionamiento interno de las organizaciones públicas. Los dos módulos siguientes ejemplifican el potencial transformador de las TIC en dos ámbitos clave del funcionamiento de las organizaciones públicas como son la gestión por procesos y la gestión de los recursos humanos. Finalmente, el último módulo ofrece una visión integradora de las TIC, con el análisis de la transverslitat como principio organizativo, y el diagnóstico de estrategias de cambio organizativo asociadas con la aplicación de la administración electrónica. La asignatura, además, se complementa con la lectura de artículos y de informes que permiten trabajar los contenidos a partir del análisis de casos concretos.

En conjunto, pues, esta asignatura está pensada para avanzar en el estudio de la administración electrónica a partir de los instrumentos propios de la gestión pública y el análisis de organizaciones, con el objetivo de que el estudiante adquiera una visión transversal y estratégica del papel que juegan las TIC en el re-diseño y la gestión de las organizaciones públicas.

• La asignatura en el conjunto del plan de estudios

"Administración electrónica y cambios organizativos" junto con la asignatura de "Gestión del cambio en las administraciones públicas" forma parte del bloque de asignaturas que analizan el funcionamiento de las administraciones y organizaciones públicas desde la vertiente de la gestión pública. Si "Gestión del cambio en las administraciones públicas" ofrecía el contexto analítico para comprender los conceptos y los instrumentos de la gestión pública actual, "Administración electrónica y cambios organizativos" se especializa en la administración electrónica como una de las herramientas clave para la transformación y la modernización de las administraciones públicas.

Esta asignatura tiene su continuidad en diferentes asignaturas optativas del plan de estudios. Las asignaturas de "Evaluación de políticas públicas", "Técnicas cualitativas aplicadas al análisis de políticas y organizaciones" o las "Técnicas cuantitativas aplicadas al análisis de políticas y organizaciones" permiten al estudiante entrar en contacto con el lenguaje y la metodología de la evaluación, como herramienta para medir científicamente la actividad de las administraciones públicas. La asignatura de "Sistemas de información y comunicación en las administraciones públicas" continúa el enfoque del management en relación a la gestión estratégica de los sistemas de información dentro de las organizaciones. Por su parte, asignaturas como "Participación electrónica" ofrecen una visión más enfocada en la relación entre las organizaciones públicas y los ciudadanos por vía de la administración electrónica.

• Campos profesionales en el que se proyecta

La asignatura permite aplicar de conceptos e instrumentos analíticos de la gestión pública a los cambios asociados con la administración electrónica. Resulta, por tanto, de interés para profesionales que trabajan en las administraciones públicas y que tienen que diseñar, gestionar o analizar cambios en los procesos organizativos relacionados con la aplicación de la administración electrónica.

• Objetivos y competencias

Competencias Transversales:

• Interpretar textos, documentación, informes y artículos especializados.
• Identificar oportunidades para el desarrollo de proyectos e iniciativas de innovación en el entorno profesional.

Competencias Específicas:

• Aplicar el potencial de las tecnologías de la información y la comunicación para la mejora y modernización de las administraciones públicas.
• Asesorar en la planificación y diseño de estrategias de mejora continua de las organizaciones y políticas públicas para asegurar la excelencia y la máxima calidad en los servicios y resultados.

Objetivos de Aprendizaje:

• Contextualizar los instrumentos de la gestión pública en el marco de la administración electrónica.
• Entender la lógica de cambio organizativo que conlleva la aplicación de las TIC en las administraciones públicas
• Analizar el efecto de las TIC en ámbitos estratégicos de las organizaciones, como la gestión por procesos o la gestión de recursos humanos.
• Profundizar en el análisis de casos y de experiencias como metodología de estudio de los cambios organizativos relacionados con la administración electrónica.
• Adoptar una visión transversal e integradora sobre el papel de las TIC dentro de las organizaciones que permita el análisis estratégico.

• Contenidos

Enfoques conceptuales para analizar la Administración electrónica y el cambio organizativo
- Gobierno electrónico y Administración electrónica desde la perspectiva del cambio organizativo
- El concepto y las dimensiones de la Administración: dimensiones externa, interna, relacional y de promoción
- La perspectiva neoinstitucionalista y el análisis de la Administración electrónica
- Un modelo integrado de Administración electrónica?

Gestión por procesos y Administración electrónica
- Administración electrónica y gestión por procesos
- De la gestión de procedimientos en la gestión por procesos en las administraciones públicas
- La gestión por procesos como necesidad y como oportunidad
- Condicionantes organizativos para la gestión por procesos asociada a la Administración electrónica
- Conceptos básicos que concretan el modelo: el mapa de procesos
- El despliegue del mapa: el inventario de procesos
- Gestión por procesos y servicios públicos electrónicos

Administración electrónica, cambio organizativo y gestión de recursos humanos
- Una aproximación analítica a las reglas del juego en la gestión de los recursos humanos de las administraciones públicas
- Un enfoque estratégico para cambiar las "reglas del juego": Administración electrónica y gestión de recursos humanos
- Administración electrónica y ámbitos de transformación de la gestión de recursos humanos
- Administración electrónica y gestión de recursos humanos

Administración electrónica, transversalidad y gestión del cambio
- Administración electrónica y transversalidad
- Sobre el concepto de transversalidad
- Administración electrónica y transversalidad: organización, roles directivos y estilos de relación
- La cultura de la transversalidad
- Administración electrónica y gestión del cambio
- Balance: Administración electrónica y cambio organizativo

• Consulta de los materiales de los que dispone la asignatura

• Informaciones sobre la evaluación a la UOC

La Normativa académica de la UOC dispone que el proceso de evaluación se fundamenta en el trabajo personal del estudiante y presupone la autenticidad de la autoría y la originalidad de los ejercicios realizados.

La falta de originalidad en la autoría o el mal uso de las condiciones en las que se hace la evaluación de la asignatura es una infracción que puede tener consecuencias académicas graves.

El estudiante será calificado con un suspenso (D/0) si se detecta falta de originalidad en la autoría de alguna actividad evaluable (práctica, prueba de evaluación continua (PEC) o final (PEF), o la que se defina en el plan docente), ya sea porque ha utilizado material o dispositivos no autorizados, ya sea porque ha copiado de forma textual de internet, o ha copiado de apuntes, de materiales, manuales o artículos (sin la citación correspondiente) o de otro estudiante, o por cualquier otra conducta irregular.

La calificación de suspenso (D/0) en la evaluación continua (EC) puede conllevar la obligación de hacer el examen presencial para superar la asignatura (si hay examen y si superarlo es suficiente para superar la asignatura según indique este plan docente).

Cuando esta mala conducta se produzca durante la realización de las pruebas de evaluación finales presenciales, el estudiante puede ser expulsado del aula, y el examinador hará constar todos los elementos y la información relativos al caso.

Además, esta conducta puede dar lugar a la incoación de un procedimiento disciplinario y la aplicación, si procede, de la sanción que corresponda.

La UOC habilitará los mecanismos que considere oportunos para velar por la calidad de sus titulaciones y garantizar la excelencia y la calidad de su modelo educativo.

• Consulta del modelo de evaluación