Dret públic de Catalunya Codi:  03.565    :  4
Consulta de les dades generals   Descripció   L'assignatura en el conjunt del pla d'estudis   Camps professionals en què es projecta   Coneixements previs   Informació prèvia a la matrícula   Objectius i competències   Continguts   Consulta dels recursos d'aprenentatge de què disposa l'assignatura   Recursos d'aprenentatge i eines de suport   Informacions sobre l'avaluació a la UOC   Consulta del model d'avaluació  
ATENCIÓ: Aquesta informació recull els apartats del pla docent de l'assignatura durant el darrer semestre amb docència. En iniciar el període de matrícula, podràs consultar el calendari i model d'avaluació per al següent semestre a Tràmits / Matrícula / Horaris de les proves d'avaluació final.

La consolidació de l'Estat autonòmic a l'Estat espanyol fa imprescindible el coneixement d'una part fonamental del seu dret i de les seves institucions públiques: la referida a la instància autonòmica de poder. El dret públic de Catalunya queda emmarcat per la Constitució de 1978, i està format per l'Estatut d'Autonomia de Catalunya i el conjunt de normes jurídiques catalanes que el despleguen i que són elaborades, aplicades i controlades per tot un seguit d'institucions que integren la Generalitat de Catalunya.

L'Estatut del 2006 ha suposat iniciar una nova etapa en l'autonomia que Catalunya va recuperar durant la transició política. En aquesta assignatura s'expliquen d'una manera global i sistemàtica els principals elements de l'ordenament públic català, posant especial èmfasi en les novetats de tot ordre que comporta aquest nou Estatut, interpretat d'acord amb les SSTC del 2010.

Amunt

Hi ha una profunda interrelació entre aquesta assignatura i les que, en general, tracten del dret públic: tant del dret administratiu com del dret constitucional, bàsicament, però també del dret financer. Un coneixement suficient de les institucions jurídiques fonamentals d'aquests àmbits es dóna per suposat i, a partir d'aquesta base imprescindible, aquesta assignatura fa front al repte de conèixer el contingut del dret públic català, així com el seu funcionament a la pràctica quotidiana.

Amunt

Si bé ens trobem en un context històric de creixent privatització funcional i orgànica en relació amb les nostres administracions públiques, és també cert que estem assistint a una progressiva publificació de nombroses esferes de la vida privada i, en conseqüència, a una gradual influència del dret públic sobre el privat. Per tant, el coneixement del dret públic de Catalunya no és només imprescindible per als juristes que pretenguin operar en l'àmbit de les relacions amb els poders públics a Catalunya (funcionaris dels diversos nivells administratius, jutges del contenciós administratiu, advocats especialitzats en aquesta branca del dret). També esdevé essencial el seu coneixement per a qualsevol jurista, encara que, en principi, pretengui restringir la seva activitat a l'àmbit del dret privat i al món de l'empresa, car el coneixement del dret públic de Catalunya és, aquí també, important.

Amunt

Per a estudiar profitosament Dret Públic de Catalunya no cal haver superat prèviament cap altra assignatura, però sens dubte és molt recomanable tenir els coneixements previs de dret constitucional i de dret administratiu, bàsicament, però també de dret financer.

Amunt

Per a matricular-se de Dret Públic de Catalunya no és imprescindible haver superat prèviament cap altra assignatura, però és molt recomanable haver superat Dret administratiu I, Dret administratiu II, Sistema constitucional espanyol i Dret constitucional

Amunt

En cada un dels mòduls didàctics que integren l'assignatura s'enumeren els coneixements acadèmics i disciplinars que es pretenen assolir, però els més significatius i generals són els següents: 1.- Conèixer els antecedents històrics de les institucions polítiques actuals i el marc constitucional vigent de l'autonomia de Catalunya. 2.- Conèixer els elements característics i distintius de l'autonomia de Catalunya segons l'Estatut d'Autonomia. 3.- Identificar i classificar els diferents drets, deures i principis rectors recollits a l'Estatut i analitzar-ne les seves garanties. 4.- Conèixer les funcions, competències, organització i funcionament de les institucions d'autogovern de Catalunya. 5.- Conèixer la significació i les fonts del dret públic de Catalunya, i les relacions d'aquest ordenament jurídic amb l'ordenament estatal i l'europeu. 6.- Conèixer el sistema de distribució de competències entre l'Estat i la Generalitat de Catalunya, la seva concreció estatutària i extraestatutària i la interpretació que el Tribunal Constitucional ha fet d'aquest sistema de distribució competencial. 7.- Conèixer en els seus aspectes generals el sistema de finançament de la Generalitat. 8.- Adquirir una comprensió més profunda de l'Estat de les autonomies a partir de l'estudi del règim jurídic de la comunitat autònoma de Catalunya. 


Competències específiques:  

1.- Desenvolupar capacitat per comprendre les diferents formes de creació del dret, la seva evolució històrica i la seva realitat actual.
2.- Saber identificar els principis jurídics, així com les institucions jurídiques específiques d'aquest àmbit disciplinar.
3.- Desenvolupar capacitat per interpretar textos jurídics des d'una perspectiva interdisciplinar i utilitzant els principis jurídics com a eina d'anàlisi.
4.- Saber desenvolupar un discurs jurídic correctament estructurat, tant de forma oral com escrita.
5.- Desenvolupar capacitat d'anàlisi crítica de l'ordenament jurídic.
6.- Desenvolupar capacitat d'anàlisi de la realitat social des de la perspectiva del dret com a sistema regulador de les relacions socials.

Competències transversals:

1.- Saber resoldre situacions conflictives o problemàtiques amb decisió i criteris clars.
2.- Desenvolupar capacitat d'aprenentatge autònom i adaptació a noves situacions.

METODOLOGIA D'AVALUACIÓ 

La metodologia d'avaluació que es seguirà en aquesta assignatura pot consistir, depenent dels objectius d'aprenentatge i de les competències que persegueix, en la realització, entre d'altres, d'exercicis i/o preguntes teòrico-pràctiques, enregistrament de vídeos i/o àudios, realització de qüestionaris amb un temps limitat i/o participació en debats, wikis, blogs i/o vídeoblogs. En aquest sentit, l'estudiant ha de disposar dels dispositius necessaris pel correcte seguiment de totes aquestes metodologies d'avaluació (particularment d'eines que permetin l'enregistrament de vídeo i/o so).

Amunt

Unitat d'aprenentatge I (inclou els mòduls 1, 2 i 3):

Mòdul didàctic 1: L'Estat Autonòmic: antecedents històrics i elements definidors de l'autonomia. 

  1. Introducció històrica a les institucions polítiques de Catalunya.
  2. La Comunitat Autònoma de Catalunya dins de l'Estat espanyol.
  3. Elements definidors de l'autonomia de Catalunya.

Mòdul didàctic 2: Els drets, deures i principis rectors. 

  1. La capacitat normativa estatutària en matèria de drets i deures.
  2. Els drets i deures a l'Estatut del 2006.
  3. Els principis rectors a l'Estatut del 2006.

Mòdul didàctic 3: Les institucions de la Generalitat de Catalunya (I) 

  1. El sistema institucional de la Generalitat.
  2. El Parlament i el sistema parlamentari a Catalunya.

 

Unitat d'aprenentatge II (inclou els mòduls 4 i 5):

Mòdul didàctic 4: Les institucions de la Generalitat de Catalunya (II) 

  1. La Presidència de la Generalitat i el Govern.
  2. L'Administració. 

Mòdul didàctic 5: Les institucions de la Generalitat de Catalunya (III) 

  1. Les institucions del capítol V del títol II: el Consell de Garanties Estatutàries, el Síndic de Greuges, la Sindicatura de Comptes i el Consell de l'Audiovisual de Catalunya.
  2. El govern local.

 

Unitat d'aprenentatge III (inclou els mòduls 6, 7 i 8):

Mòdul didàctic 6: Les relacions institucionals de la Generalitat. 

  1. Les relacions de la Generalitat amb l'Estat i amb les altres CCAA.
  2. Les relacions de la Generalitat amb la Unió Europea.
  3. L'acció exterior de la Generalitat.

Mòdul didàctic 7: Les fonts del dret de Catalunya i les competències de la Generalitat. 

  1. Les fonts del Dret de Catalunya.
  2. Les competències de la Generalitat.

 Mòdul didàctic 8: La hisenda de Catalunya. 

  1. El marc constitucional del sistema de finançament autonòmic.
  2. El marc estatutari del sistema de finançament de la Generalitat.
  3. L'activitat financera d'ingrés: els recursos de la Generalitat.
  4. L'activitat financera de despesa: el pressupost de la Generalitat.  

Amunt

Dret públic de Catalunya Web
Dret públic de Catalunya PDF

Amunt

Els materials bàsics per a la preparació de l'assignatura són els mòduls didàctics que, per a aquesta assignatura, edita la Universitat Oberta de Catalunya. Els materials d'estudi es divideixen en vuit mòduls didàctics.  Els materials es poden complementar, per resoldre dubtes, ampliar coneixements, etc., amb l'estudi d'algun dels manuals de la matèria que se citen en l'apartat següent. A més, en els mòduls didàctics es poden trobar nombroses referències bibliogràfiques per a cada bloc temàtic, per tal d'oferir la possibilitat d'aprofundir en la matèria que es desitgi a aquells estudiants que ho vulguin fer. Així mateix, es considera fonamental el maneig, a l'hora d'estudiar l'assignatura, de les normes jurídiques fonamentals que es van citant, començant, òbviament, per la pròpia Constitució espanyola i l'Estatut d'Autonomia de Catalunya aprovat el 2006 i també, tot i que en menor mesura, el Reglament del Parlament de Catalunya.

També cal tenir en compte que la sentència del Tribunal Constitucional 31/2010 va declarar inconstitucionals certs preceptes de l'Estatut i va establir la interpretació que cal fer de molts preceptes.

En qualsevol cas, l'estudiant haurà de tenir en compte quelcom que l'acompanyarà al llarg de tota la seva carrera professional com a jurista: les lleis i reglaments són modificats amb més rapidesa i freqüència que les corresponents edicions i reculls. Les bases de dades són, en aquest context, un instrument fonamental.

Amunt

La Normativa acadèmica de la UOC disposa que el procés d'avaluació es fonamenta en el treball personal de l'estudiant i pressuposa l'autenticitat de l'autoria i l'originalitat dels exercicis fets.

La manca d'originalitat en l'autoria o el mal ús de les condicions en què es fa l'avaluació de l'assignatura és una infracció que pot tenir conseqüències acadèmiques greus.

L'estudiant serà qualificat amb un suspens (D/0) si es detecta manca d'originalitat en l'autoria d'alguna activitat avaluable (pràctica, prova d'avaluació contínua (PAC) o final (PAF), o la que es defineixi al pla docent), sigui perquè ha utilitzat material o dispositius no autoritzats, sigui perquè ha copiat textualment d'internet, o ha copiat d'apunts, de materials, de manuals o d'articles (sense la citació corresponent), d'altres estudiants, o per qualsevol altra conducta irregular.

La qualificació de suspens (D/0) en les qualificacions finals d'avaluació contínua pot comportar l'obligació de fer l'examen presencial per a superar l'assignatura (si hi ha examen i si superar-lo és suficient per a superar l'assignatura segons indiqui el pla docent).

Quan aquesta mala conducta es produeixi durant la realització de les proves d'avaluació finals presencials, l'estudiant pot ser expulsat de l'aula, i l'examinador farà constar tots els elements i la informació relatius al cas.

D'altra banda, aquesta conducta pot donar lloc a la incoació d'un procediment disciplinari i l'aplicació, si escau, de la sanció que correspongui.

La UOC habilitarà els mecanismes que consideri oportuns per a vetllar per la qualitat de les seves titulacions i garantir l'excel·lència i la qualitat del seu model educatiu.

Amunt

Aquesta assignatura es pot superar per una doble via: d'una banda, a partir de l'avaluació contínua (AC) i una prova de síntesi (PS) i, d'altra banda, amb la realització d'un examen final (EX).
- Per a fer la PS cal haver superat l'AC.
- Per a fer l'EX no cal haver superat l'AC.
- En cas d'haver superat l'AC hi ha l'opció d'optar per l'EX en comptes de la PS.
La fórmula d'acreditació de l'assignatura és la següent: AC+PS o EX.

 

Amunt