| Evaluación de políticas públicas | Código: 21.449 : 6 |
Siguiendo una marcada tendencia internacional, en los últimos años se ha observado un creciente interés de la administración pública española por los métodos de evaluación de los programas y políticas públicas con el objeto de optimizar la acción del gobierno.
Siendo conscientes que los recursos son limitados y que la demanda social aumenta, es crucial mejorar la eficiencia en la utilización de los recursos públicos. Por este motivo la evaluación es una necesidad y una oportunidad para identificar programas que están funcionando bien, analizar aspectos de un programa que pueden ser mejorados e identificar otros programas que no responden a los objetivos marcados.
Esta asignatura centra su atención en la evaluación, para medir el impacto de programas o políticas con una clara referencia al proceso de toma de decisiones de los directivos públicos. Se analizará la decisiva influencia de estos instrumentos en la mejora de las administraciones públicas y las organizaciones sociales.
La evaluación de políticas públicas es sólo un paso más en el largo proceso de creación de políticas públicas que empieza con la identificación y definición de un problema dentro del reino de lo público, la generación de alternativas políticas para resolver el problema, la selección de una alternativa a través de las instituciones políticas pertinentes y el desarrollo de un plan para la implementación y evaluación de esta política por parte de las instituciones gubernamentales.
La asignatura está diseñada para ayudar a desarrollar la capacidad de definir y analizar críticamente los temas políticos y los problemas, articular los criterios relevantes desde el punto de vista del análisis de políticas en la toma de decisiones, evaluar las diferentes soluciones políticas y establecer las medidas y costes de la implementación.
La asignatura Evaluación de políticas públicas se enmarca dentro de aquel bloque de materias obligatorias, necesarias para el desarrollo del Grado de Economía.
En este marco, y para una mejor comprensión de los conceptos y contenidos más teóricos de la asignatura, es conveniente, y por lo tanto se recomienda, haber trabajado previamente las asignaturas más introductorias de Economía. También puede ayudar a entender con más precisión los diferentes aspectos de la materia tratada en esta asignatura, el hecho de haber cursado previamente la asignatura Economía del Sector Público.
Esta asignatura se proyecta principalmente en el campo de la asesoría pública, de servicio de asesoramiento a la empresa y a los organismos públicos. Pero también resulta muy útil y aconsejable para aquellos que orienten sus salidas en las áreas de contabilidad y finanzas de la empresa por las implicaciones de la materia en estos campos.
Los objetivos básicos de la asignatura son: introducir al estudiante en la importancia de evaluar las políticas públicas, determinar el objeto de la evaluación y la estrategia a seguir, diseñar e implantar una evaluación en un programa, mostrar cómo dar un uso adecuado a los resultados obtenidos.
Estos objetivos generales se concretan en las siguientes competencias:
- Que los estudiantes tengan la capacidad de reunir e interpretar datos relevantes (normalmente dentro de su área de estudio) para emitir juicios que incluyan una reflexión sobre temas relevantes de índole social, científica o ética.
- Que los estudiantes puedan transmitir información, ideas, problemas y soluciones a un público tanto especializado como no especializado.
- Capacidad de analizar de manera crítica y sintética.
- Capacidad de argumentar, negociar e intervenir.
- Capacidad de identificar y seleccionar la información cuantitativa y cualitativa de carácter relevante para el análisis y la práctica económica.
- Capacidad para interpretar y utilizar la información económica cuantitativa y cualitativa de carácter relevante para la toma de decisiones.
- Capacidad para evaluar estructura y el funcionamiento del sector público y proponer acciones que mejoren estos aspectos.
- Capacidad para formular políticas que mejoren la eficiencia y la equidad de la economía.
Evaluación de políticas públicas
Tema 1. Conceptos introductorios
1.1. Definición de evaluación.
1.2. El desarrollo de la actividad evaluadora a lo largo del tiempo.
1.3. Los objetivos de la evaluación.
1.4. Los actores de la evaluación.
Tema 2. Evaluación del diseño y la implementación
2.1. La teoría del cambio.
2.2. La evaluación del diseño.
2.3. La evaluación de la implementación.
Tema 3. Evaluación Económica
3.1. Análisis coste-beneficio.
3.2. Análisis coste-efectividad.
3.3 Los elementos de una evaluación económica.
Tema 4. Evaluación del impacto
4.1. Diseño de una evaluación del impacto.
4.2. Métodos para evaluar el impacto.
Tema 5. Estudio de casos
5.1 Análisis de casos concretos
5.2 Buenas prácticas
El material didáctico de la asignatura ha sido concebido, dentro del marco de estudio de conceptos asociados a la políticas públicas, con el fin de que los estudiantes de Evaluación de Políticas Públicas tuvieran la posibilidad de aprender un contenido de máxima actualidad, con una base teórica rigurosa y un componente de aplicación práctica muy importante.
El material didáctico incorpora el contenido fundamental mínimo que se tiene que aprender en esta asignatura y que será objeto de evaluación por parte del consultor.
Para sacar más partido de esta asignatura hace falta que tengáis en cuenta que, a pesar de que puede parecer que se trate de un curso con un enfoque muy teórico, a lo largo del temario os encontraréis con supuestos prácticos, para llevar a la práctica la teoría explicada.
Se tienen que resolver los ejercicios prácticos razonando y entendiendo las causas de las soluciones.
Recordar que cualquier duda la podéis plantear a vuestro consultor.
La Normativa académica de la UOC dispone que el proceso de evaluación se fundamenta en el trabajo personal del estudiante y presupone la autenticidad de la autoría y la originalidad de los ejercicios realizados.
La falta de originalidad en la autoría o el mal uso de las condiciones en las que se hace la evaluación de la asignatura es una infracción que puede tener consecuencias académicas graves.
El estudiante será calificado con un suspenso (D/0) si se detecta falta de originalidad en la autoría de alguna actividad evaluable (práctica, prueba de evaluación continua (PEC) o final (PEF), o la que se defina en el plan docente), ya sea porque ha utilizado material o dispositivos no autorizados, ya sea porque ha copiado de forma textual de internet, o ha copiado de apuntes, de materiales, manuales o artículos (sin la citación correspondiente) o de otro estudiante, o por cualquier otra conducta irregular.
La calificación de suspenso (D/0) en la evaluación continua (EC) puede conllevar la obligación de hacer el examen presencial para superar la asignatura (si hay examen y si superarlo es suficiente para superar la asignatura según indique este plan docente).
Cuando esta mala conducta se produzca durante la realización de las pruebas de evaluación finales presenciales, el estudiante puede ser expulsado del aula, y el examinador hará constar todos los elementos y la información relativos al caso.
Además, esta conducta puede dar lugar a la incoación de un procedimiento disciplinario y la aplicación, si procede, de la sanción que corresponda.
La UOC habilitará los mecanismos que considere oportunos para velar por la calidad de sus titulaciones y garantizar la excelencia y la calidad de su modelo educativo.
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Esta asignatura se puede superar por una doble vía: por un lado, a partir de la evaluación continua ( EC) y una prueba de síntesis (PS) y ,por otro lado, con la realización de un examen final (EX) . |