Política y sociedad Código:  21.457    :  6
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Para cualquier ciudadano, la política representa una realidad cercana, con la que se enfrenta -quiera o no- en su vida cotidiana. Multitud de acciones, decisiones u opiniones de nuestro día a día están mediadas por la esfera de la política. Incluso quienes manifiestan no estar en absoluto interesados por las cuestiones políticas, al hacerlo están emitiendo una opinión propiamente política. A pesar de su familiaridad, sin embargo, la política es una realidad rodeada a menudo de gran confusión.

En este contexto, esta asignatura pretende ayudar al estudiante a mejorar su comprensión e interpretación del mundo político. Para ello, facilitará herramientas teóricas y analíticas desarrolladas en la ciencia política. Gracias a ellas se podrán abordar -desde bases conceptuales y metodológicas más sólidas- las grandes cuestiones y preguntas sobre la política que se han dado a lo largo de siglos de reflexión. Preguntas como: ¿de qué forma se organizan y gobiernan las sociedades humanas?; ¿por qué lo hacen de esta manera?; ¿qué otras alternativas existen?; ¿qué conduce a los individuos y a los grupos a participar en la escena política y qué los aparta?; ¿qué objetivos se propone esta participación?; ¿qué resultados logra?

Si bien la política constituye el objeto de estudio de esta asignatura, la política no será abordada como un espacio autónomo y aislado respecto a otras esferas de la realidad social sino que lo vincularemos con algunas de nuestras realidades más cercanas, en especial con el de la Economía.

Obsérvese en este sentido que tanto lo uno como lo otro, la Política y la Economía, forman parte de las Ciencias Sociales y como tales las abordaremos. De hecho, la vinculación entre ambas disciplinas, es muy evidente. Hay quien dice incluso que "no hay nada más político que la Economía"; no sé si esta afirmación es una exageración pero es claro que la relación existe y esta es la razón de que una asignatura como Teoría Política e Intervención Pública esté en el plan de estudios del Grado de Economía. Incluso, dentro de las Ciencias Económicas hay dos disciplinas que relacionan ambos conceptos, la Economía Política y la Política Económica. En el primero, el sustantivo es la Economía y el adjetivo es la Política mientras que en el segundo es al revés. En este sentido, la asignatura de Teoría Política e Intervención Pública se vincula especialmente a la segunda ya que la Política Económica trata, fundamentalmente, de los objetivos económicos que pretende alcanzar una sociedad y de los instrumentos para disponibles para hacerlo. Por tanto, esta asignatura constituye la base y el inicio de todas las asignaturas de "Política Económica" que vendrán después ya que fundamenta el "sustantivo" de estas asignaturas y justifica la necesidad de intervenir en Economía desde la esfera pública .

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Objetivos

1. Conocer algunos de los grandes temas de reflexión y análisis del mundo político abordados desde la ciencia política. En particular, se pretende que los estudiantes puedan:

  - Entender y reflexionar sobre algunos conceptos clave, como el de política, poder, autoridad, legitimidad, y descubrir los vínculos entre política, poder y sociedad.

  - Comprender la política utilizando el esquema sistémico, el cual se centra en la interacción entre estructura institucional, el proceso o actividad política y sus resultados.

 - Conocer la evolución histórica de las estructuras políticas y, en particular, del estado en sus diferentes configuraciones.

 - Conocer los elementos, instituciones y las formas de gobierno que conforman el estado democrático y sus posibles combinaciones.

  - Entender las actividades y procesos políticos, teniendo en cuenta los elementos que se ponen en relación: estructura institucional, contexto cultural, actores col ¿ lectivos e individuales, políticas públicas y rendimientos (gobernabilidad, cambio, etc.).

   - Reflexionar sobre la situación actual del estado y sus desafíos.

 2. Aplicar los contenidos teóricos y conceptuales a la realidad política actual, de tal forma que los estudiantes sean capaces de hacer diagnósticos y juicios de esta realidad de forma metódica y razonada.

 

Competencias  Básicas

- Que los estudiantes hayan demostrado poseer y comprender conocimientos en un área de estudio que parte de la base de la educación secundaria general, y se suele encontrar a un nivel que, si bien se apoya en libros de texto avanzados, incluye también algunos aspectos que implican conocimientos procedentes de la vanguardia de su campo de estudio.

- Que los estudiantes tengan la capacidad de reunir e interpretar datos relevantes (normalmente dentro de su área de estudio) para emitir juicios que incluyan una reflexión sobre temas relevantes de índole social, científica o ética.

Competencias Generales

- Contribuir a una asignación de recursos eficiente y equitativa, tanto en el ámbito particular como colectivo

Competencias T ransversales

- Adoptar actitudes y comportamientos de acuerdo con una práctica profesional ética y responsable.

- Analizar de manera crítica y sintética.

Competencias Específicas

- Analizar cuál ha sido el origen y la evolución de los grandes problemas económicos.

- Evaluar la evolución de los grandes problemas de una economía a través del pensamiento económico.

- Analizar la interacción de los grandes problemas económicos con los factores no económicos y sus consecuencias.

- Enjuiciar críticamente el marco social, político, institucional y legal en el que se desarrolla la actividad económica.

- Analizar y revisar los conceptos relativos a los objetivos y los instrumentos de política económica.

- Evaluar la estructura y el funcionamiento del sector público y proponer acciones que mejoren estos aspectos.

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Sobre la base de este planteamiento, se ha organizado la asignatura en 7 módulos. El primer módulo, de carácter introductorio, se ocupa de examinar los conceptos de política y poder, poniéndolos en relación con el contexto social. Al analizar la noción de política se presentará atención al concepto de sistema político y en sus tres dimensiones básicas: estructura, proceso y resultado. A partir de estas categorías se desarrollará el análisis de la política en los módulos siguientes. Los módulos 2 y 3 versan sobre la parte estructural de la política, esto es, sobre los componentes institucionales que ordenan y organizan la vida política. La atención se dirige, primero, a la organización de la política a lo largo de la historia, examinando especialmente la aparición y evolución del estado, así como sus variantes más importantes. Una vez situada la política en el marco estatal, se pasa, a continuación, a analizar los principales elementos estructurales que configuran la política estatal: instituciones de distribución territorial y funcional del poder. Estos elementos dan lugar a modelos diferentes de organización estatal (modelo descentralizado o no, presidencial o parlamentario, etc.).

Después de este análisis de la política desde su dimensión estructural e institucional, los módulos 4 y 5 pasan a ocuparse de su dimensión más dinámica: la política como un proceso o secuencia de acciones individuales y colectivas. Antes de examinar -en el módulo 5- las principales modalidades de acción y participación política, así como los actores que intervienen (ciudadanos, partidos políticos, movimientos sociales, etc.), se analiza -en el módulo 4- el contexto cultural que se inserta la actividad política. Entre otros temas, se explicará qué es la cultura política y su importancia, el papel de los valores y las ideologías en la acción política o la relevancia actual de la comunicación política.

El módulo 6 se refiere a la tercera dimensión de la política: como resultado. Esto lleva a tomar en consideración dos cuestiones básicas. Por un lado, las decisiones políticas adoptadas para afrontar un determinado conflicto social (políticas públicas). Por otro, el impacto que tienen las decisiones políticas en la realidad social. Al examinar la incidencia de estas decisiones se prestará atención, en primer lugar, en el tema de la continuidad o cambio del sistema político (por ej. Factores que conducen al cambio, las modalidades del mismo, etc.) y, en segundo lugar, la cuestión de la gobernabilidad (la capacidad para resolver los conflictos sociales a través de políticas públicas eficaces). Ligado a esto último se presentará el concepto de gobernanza, que hace referencia a una modalidad nueva adoptar y gestionar las decisiones políticas.

Finalmente, el módulo 7 se interesa de nuevo por temas de índole institucional, concretamente por los retos y las transformaciones que actualmente está experimentando el estado. Examina dos procesos que están colocando al estado ante una encrucijada sin precedentes. Por un lado, la globalización, que está erosionando algunas de sus funciones e impulsando notables cambios. Por otra parte, una tendencia hacia el vaciamiento del estado en, al menos, tres direcciones: hacia arriba -procesos integración supranacional-, hacia abajo -descentralización- y hacia el mercado - privatización y desregulación. Después de este análisis, se reflexiona respecto a si estamos ante un agotamiento irreversible del estado o, más bien, ante una transformación adaptativa del estado, sin que peligre su posición dominante en la gestión de los asuntos públicos.

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Vídeo docente: Gobernabilidad y gobernanza: apuntes conceptuales (1) Audiovisual

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Podéis acceder a los materiales dentro del aula a través del enlace que encontraréis en el menú de la derecha, "Materiales y fuentes de información". Disponéis de diferentes formatos para consultar estos recursos docentes. Actualmente, estos formatos son los siguientes: Web, pdf, epub, mobipocket, audiolibro y videolibro                         

- Wikirepertorio. Este recurso lo encontraréis en el espacio de Recursos/Otras fuentes de información. Es una herramienta pedagógica a disposición de los estudiantes y de los profesores. Su misión es la de resolver dudas de una manera inmediata sobre cualquier concepto, término o sigla de Economía y Empresa. En este mismo espacio, a través de la consulta a la Biblioteca Virtual de la UOC, también tenéis acceso a bases de datos, enciclopedias y diccionarios, organismos e instituciones, revistas, etc., todas relacionadas con la asignatura.

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Esta asignatura se puede superar por una doble vía: por un lado, a partir de la evaluación continua ( EC) y una prueba de síntesis (PS) y ,por otro lado, con la realización de un examen final (EX) .
- Para hacer la PS hay que haber superado la EC.
- Para hacer el EX no hay que haber superado la EC.
- En caso de haber superado la EC existe la opción de optar por el EX en vez de la PS .
La fórmula de acreditación de la asignatura es la siguiente: EC + PS o EX.

 

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