Fundamentos de la Administración Electrónica Código:  21.751    Créditos:  4
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Este es el plan docente de la asignatura para el segundo semestre del curso 2023-2024. Podéis consultar si la asignatura se ofrece este semestre en el espacio del campus Más UOC / La universidad / Planes de estudios). Una vez empiece la docencia, tenéis que consultarlo en el aula. El plan docente puede estar sujeto a cambios.

La Administración electrónica tiene un carácter poliédrico en la medida que, para avanzar en su desarrollo, no es suficiente con incorporar los medios electrónicos en la actividad de las administraciones públicas, sino que también es necesario un cambio en la cultura administrativa impulsado por un liderazgo claro y decidido y acompañado de un marco regulador. El derecho constituye un elemento necesario a la hora de impulsar el desarrollo de cualquier proyecto de Administración electrónica. 

En esta asignatura se estudian las bases de la regulación de la administración electrónica y, en particular, su concreción en el procedimiento administrativo. También se analiza la normativa reguladora del gobierno abierto mediante la cual se puede ampliar la transparencia pública y fortalecer la participación ciudadana a la Administración pública. 

Amunt

Objetivos

  • Conocer las principales aplicaciones de los medios electrónicos en el funcionamiento de las administraciones públicas y en sus relaciones con la ciudadanía.
  • Saber utilizar los conceptos básicos relacionados con el uso de los medios electrónicos en la Administración pública.
  • Familiarizarse con el régimen jurídico que regula el uso de los medios electrónicos en la Administración pública.
  • Identificar los problemas jurídicos que se plantean en el momento de implementar un determinado proyecto de administración electrónica.
  • Buscar la regulación y la normativa aplicable en materia de administración electrónica. 
  • Valorar la viabilidad práctica de un proyecto de administración electrónica, desde el punto de vista jurídico, en función del entorno en cual se tenga que poner en marcha.

Competencias

Competencias transversales: 

  • Os y aplicación de las TIC's al ámbito académico y profesional.
  • Tener capacidad de iniciativa y espíritu emprendedor.
  • Tener capacidad para el aprendizaje autónomo y la adaptación a nuevas situaciones.

Competencias específicas: 

  • Identificar y comprender la estructura y funcionamiento del ordenamiento jurídico y de las instituciones políticas. 
  • Conocer la estructura, organizatció y funcionamiento de las diferentes Administraciones Públicas. 
  • Identificar los presupostos teóricos de los diferentes actores públicos y del sistema político, así como de las relaciones entre la Administración y los ciudadanos. 
  • Entender y aplicar el marco normativo de las diferentes actividades que desarrollan las Administraciones Públicas. 
  • Utilizar las TIC (tecnologías de la información y de la comunicación) aplicables a la gestión pública. 
  • Entender, interpretar y gestionar los recursos económico-financieros de las administraciones públicas. 
  • Reconocer y analizar las principales estructuras políticas y legales de la Unión Europea.

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Esta asignatura es conforma de tres módulos:

  1. Bases de la administración electrónica.
  2. El procedimiento administrativo electrónico.
  3. El gobierno abierto

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Material Soporte

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La Normativa académica de la UOC dispone que el proceso de evaluación se fundamenta en el trabajo personal del estudiante y presupone la autenticidad de la autoría y la originalidad de los ejercicios realizados.

La falta de originalidad en la autoría o el mal uso de las condiciones en las que se hace la evaluación de la asignatura es una infracción que puede tener consecuencias académicas graves.

El estudiante será calificado con un suspenso (D/0) si se detecta falta de originalidad en la autoría de alguna actividad evaluable (práctica, prueba de evaluación continua (PEC) o final (PEF), o la que se defina en el plan docente), ya sea porque ha utilizado material o dispositivos no autorizados, ya sea porque ha copiado de forma textual de internet, o ha copiado de apuntes, de materiales, manuales o artículos (sin la citación correspondiente) o de otro estudiante, o por cualquier otra conducta irregular.

La calificación de suspenso (D/0) en la evaluación continua (EC) puede conllevar la obligación de hacer el examen presencial para superar la asignatura (si hay examen y si superarlo es suficiente para superar la asignatura según indique este plan docente).

Cuando esta mala conducta se produzca durante la realización de las pruebas de evaluación finales presenciales, el estudiante puede ser expulsado del aula, y el examinador hará constar todos los elementos y la información relativos al caso.

Además, esta conducta puede dar lugar a la incoación de un procedimiento disciplinario y la aplicación, si procede, de la sanción que corresponda.

La UOC habilitará los mecanismos que considere oportunos para velar por la calidad de sus titulaciones y garantizar la excelencia y la calidad de su modelo educativo.

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Puedes superar la asignatura a través de dos vías:

  1. Con evaluación continua (EC) y una prueba de síntesis (PS):
    • Si superas la evaluación continua y en la prueba de síntesis obtienes la nota mínima necesaria, la nota final será la ponderación que se especifique en el plan docente.
    • Si superas la evaluación continua y en la prueba de síntesis no obtienes la nota mínima necesaria, la calificación final será la nota cuantitativa que obtengas en la prueba de síntesis.
    • Si superas la evaluación continua y no te presentas a la prueba de síntesis, la nota final será un No presentado.
    • Si suspendes la evaluación continua, la nota final será un No presentado.
    • Si no te presentas a la evaluación continua, la nota final será un No presentado.

  2. Con examen (para seguir esta vía no es necesario haber superado la evaluación continua para hacer el examen):
    • Si no has presentado la evaluación continua, la nota final será la calificación numérica obtenida en el examen.
    • Si en la evaluación continua has obtenido una nota distinta a un No presentado, la nota final será el cálculo más favorable entre la nota numérica del examen y la ponderación de la nota de la evaluación continua con la nota del examen, según lo establecido en el plan docente. Para aplicar este cálculo, es necesario obtener una nota mínima de 4 en el examen (si es inferior, la nota final de la asignatura será la calificación del examen).
    • Si no te presentas al examen, la calificación final será un No presentado.


Ponderación de las calificaciones

Opción para superar la asignatura: EC + PS

Nota final de asignatura: EC + PS

EC = 60%

PS = 40%

Notas mínimas:

· PS = 3,5

Cuando la nota obtenida en la PS sea inferior a los mínimos establecidos para cada fórmula, la calificación final de la asignatura será la nota obtenida en la PS.

Opción con EX: EX + EC

Nota final de asignatura: EX + EC

EX = 65%

EC = 35%

Notas mínimas:

· EX = 4

Esta fórmula de ponderación sólo se aplicará cuando la nota resultante mejore la obtenida en el EX. Cuando la nota obtenida en el EX sea inferior a 4 o la calificación resultante de la fórmula de ponderación no permita mejorar la nota obtenida en el EX, la calificación final de la asignatura será la nota obtenida en el EX.

En el caso de asignaturas con prácticas (Pr) que cruzan con el examen (EX), la fórmula de ponderación sólo se aplicará cuando la nota resultante mejore la obtenida en FE (FE=EX+Pr). Cuando la nota obtenida en el EX sea inferior a 4, la calificación resultante de la asignatura será la nota obtenida en el EX. Cuando la calificación resultante de la fórmula de ponderación no permita mejorar la nota obtenida en FE, la calificación final de la asignatura será la nota obtenida en FE.

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Esta asignatura contempla la posibilidad de superarla a través de dos vías: siguiendo una evaluación continuada, es decir, a partir de varias pruebas a lo largo del semestre más una prueba de síntesis; o siguiendo una evaluación única, con la realización de una prueba final (o examen).

El profesorado de esta asignatura alienta a los estudiantes a seguir la evaluación continuada para poder lograr un mejor proceso de aprendizaje.

La evaluación continuada se caracteriza por una valoración continua y a lo largo de todo el semestre del proceso de aprendizaje de los estudiantes. Como ya se ha dicho, esta es la opción más recomendada tratándose de una asignatura incluida dentro de un grado como este.

La evaluación continuada estará dividida en 3 pruebas (PEC's), además de la prueba de síntesis.

Seguir la evaluación continuada implica que el estudiante se compromete a realizar todas las pruebas de evaluación continuada. En el supuesto de que los estudiantes no entreguen alguna de las pruebas evaluativas, puede continuar realizando las PEC's de evaluación continuada, pero tendrá que acogerse al examen final, como si fuera un alumno de evaluación única.

La valoración de las actividades se realizará según el criterio de A, B, C, D, donde:

- A es una actividad muy buena que aporta novedades y originalidad a los conocimientos adquiridos.

- B corresponde a una buena actividad que consigue con calidad los objetivos previstos.

- C+ es una actividad correcta que logra los objetivos mínimos.

- C- es una actividad metodológicamente correcta pero que no logra los objetivos materiales mínimos.

- D supone una no-superación de los objetivos propuestos, o una práctica deficiente o bien un plagio.

- N no se emite calificación.

Para superar la evaluación continuada habrá que obtener como mínimo, sumando las notas de las tres actividades, una C+.

En caso de que algún estudiante que sigue la evaluación continuada no supere alguna PEC, se tendrá que presentar al examen final.

La prueba de síntesis consistirá en una prueba presencial (en los datos establecidos) que versará sobre todos los contenidos de la asignatura tanto los trabajados en las diferentes pruebas evaluatives como los que se tratan los módulos objeto de estudio.

Al final de curso estará disponible un "espacio de síntesis" donde se podrán resolver dudas y comentarios sobre la asignatura. 

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A pesar de que es aconsejable que los estudiantes opten por la evaluación continuada, hay la posibilidad de superar la asignatura a través de la realización de una única prueba. Esta prueba tendrá el formato de examen de dos horas duración y será presencial. En esta se pedirá exponer y reflexionar sobre los contenidos desarrollados al conjunto de módulos.

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Al tratarse de una evaluación continuada, la resolución de cada PEC comportará una calificación y una corrección individualizada. Además, se hará un retorno de las PEC realizadas.

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