Derecho público de Cataluña Código:  21.725    Créditos:  4
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La consolidación del Estado autonómico en el Estado español hace imprescindible el conocimiento de una parte fundamental de su derecho y de sus instituciones públicas: la referida a la instancia autonómica de poder. El derecho público de Cataluña queda enmarcado por la Constitución de 1978, y está formado por el Estatuto de Autonomía de Cataluña y el conjunto de normas jurídicas catalanas que lo despliegan y que son elaboradas, aplicadas y controladas por todo un conjunto de instituciones que integran la Generalitat de Catalunya.
El Estatuto del 2006 ha supuesto iniciar una nueva etapa en la autonomía que Cataluña recuperó durante la transición política. En esta asignatura se explican de una manera global y sistemática los principales elementos del ordenamiento público catalán, poniendo especial énfasis en las novedades de todo orden que comporta este nuevo Estatuto, interpretado de acuerdo con las SSTC del 2010.



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Si bien nos encontramos en un contexto histórico de creciente privatización funcional y orgánica en relación con nuestras administraciones públicas, es también cierto que estamos asistiendo a una progresiva publificación de numerosas esferas de la vida privada y, en consecuencia, a una gradual influencia del derecho público sobre el privado. Por tanto, el conocimiento del derecho público de Cataluña es imprescindible para las personas que pretendan operar en el ámbito de las relaciones con los poderes públicos en Cataluña (funcionarios de los diversos niveles administrativos, jueces del contencioso administrativo, abogados especializados en esta rama del derecho).

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Para estudiar provechosamente Derecho Público de Cataluña no hace falta haber superado previamente ninguna otra asignatura, pero sin duda es muy recomendable tener los conocimientos previos de las siguientes asignaturas: derecho administrativo, Sistema constitucional, así como Hacienda pública.

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Objetivos:
Los conocimientos académicos y disciplinarios más significativos y generales que se pretenden conseguir son los siguientes: 
1.- Conocer los antecedentes históricos de las instituciones políticas actuales y el marco constitucional vigente de la autonomía de Cataluña. 
2.- Conocer los elementos característicos y distintivos de la autonomía de Cataluña según el Estatuto de Autonomía. 
3.- Identificar y clasificar los diferentes derechos, deberes y principios rectores recogidos en el Estatuto y analizar sus garantías. 
4.- Conocer las funciones, competencias, organización y funcionamiento de las instituciones de autogobierno de Cataluña. 
5.- Conocer la significación y las fuentes del derecho público de Cataluña, i las relaciones de este ordenamiento jurídico con el ordenamiento estatal y el europeo. 
6.- Conocer el sistema de distribución de competencias entre el Estado y la Generalitat de Cataluña, su concreción estatutaria y extra estatutaria y la interpretación que el Tribunal Constitucional ha hecho de este sistema de distribución competencial. 
7.- Conocer en sus aspectos generales el sistema de financiación de la Generalitat. 
8.- Adquirir una comprensión más profunda del Estado de las autonomías a partir del estudio del régimen jurídico de la comunidad autónoma de Cataluña. 

Competencias:

Competencias transversales:
  • Uso y aplicación de las TIC’s en el ámbito académico y profesional.
  • Tener capacidad de iniciativa y espíritu emprendedor.
  • Tener capacidad para el aprendizaje autónomo y la adaptación a nuevas situaciones.

Competencias específicas:
  • Identificar y comprender la estructura y funcionamiento del ordenamiento jurídico y de las instituciones políticas.
  • Conocer la estructura, organización y funcionamiento de las diferentes Administraciones Públicas.
  • Identificar los presupuestos teóricos de los diferentes actores públicos y del sistema político, así como de las relaciones entre la Administración y los ciudadanos.
  • Entender y aplicar el marco normativo de las diferentes actividades que desarrollan las Administraciones Públicas.
  • Utilizar las TIC (tecnologías de la información y de la comunicación) aplicables a la gestión pública.


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  • El Estado autonómico.
  • Las instituciones de autogobierno de Cataluña.
  • Las relaciones institucionales de la Generalitat.
  • La hacienda de Cataluña.

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La Normativa académica de la UOC dispone que el proceso de evaluación se fundamenta en el trabajo personal del estudiante y presupone la autenticidad de la autoría y la originalidad de los ejercicios realizados.

La falta de originalidad en la autoría o el mal uso de las condiciones en las que se hace la evaluación de la asignatura es una infracción que puede tener consecuencias académicas graves.

El estudiante será calificado con un suspenso (D/0) si se detecta falta de originalidad en la autoría de alguna actividad evaluable (práctica, prueba de evaluación continua (PEC) o final (PEF), o la que se defina en el plan docente), ya sea porque ha utilizado material o dispositivos no autorizados, ya sea porque ha copiado de forma textual de internet, o ha copiado de apuntes, de materiales, manuales o artículos (sin la citación correspondiente) o de otro estudiante, o por cualquier otra conducta irregular.

La calificación de suspenso (D/0) en la evaluación continua (EC) puede conllevar la obligación de hacer el examen presencial para superar la asignatura (si hay examen y si superarlo es suficiente para superar la asignatura según indique este plan docente).

Cuando esta mala conducta se produzca durante la realización de las pruebas de evaluación finales presenciales, el estudiante puede ser expulsado del aula, y el examinador hará constar todos los elementos y la información relativos al caso.

Además, esta conducta puede dar lugar a la incoación de un procedimiento disciplinario y la aplicación, si procede, de la sanción que corresponda.

La UOC habilitará los mecanismos que considere oportunos para velar por la calidad de sus titulaciones y garantizar la excelencia y la calidad de su modelo educativo.

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Esta asignatura se puede superar por una doble vía: por un lado, a partir de la evaluación continua ( EC) y una prueba de síntesis ( PS ) y , por otro lado , con la realización de un examen final ( EX ) .
- Para hacer la PS hay que haber superado la EC.
- Para hacer el EX no hay que haber superado la EC.
- En caso de haber superado la EC existe la opción de optar por el EX en vez de la PS .
La fórmula de acreditación de la asignatura es la siguiente: EC + PS o EX.


Ponderación de las calificaciones

Opción para superar la asignatura: EC + PS

Nota final de asignatura: EC + PS

EC = 60%

PS = 40%

Notas mínimas:

· PS = 3,5

Cuando la nota obtenida en la PS sea inferior a los mínimos establecidos para cada fórmula, la calificación final de la asignatura será la nota obtenida en la PS.

Opción con EX: EX + EC

Nota final de asignatura: EX + EC

EX = 65%

EC = 35%

Notas mínimas:

· EX = 4

Esta fórmula de ponderación sólo se aplicará cuando la nota resultante mejore la obtenida en el EX. Cuando la nota obtenida en el EX sea inferior o igual a 4 o la calificación resultante de la fórmula de ponderación no permita mejorar la nota obtenida en el EX, la calificación final de la asignatura será la nota obtenida en el EX.

En el caso de asignaturas con prácticas (Pr) que cruzan con el examen (EX), la fórmula de ponderación sólo se aplicará cuando la nota resultante mejore la obtenida en FE (FE=EX+Pr). Cuando la nota obtenida en el EX sea inferior a 4, la calificación resultante de la asignatura será la nota obtenida en el EX. Cuando la calificación resultante de la fórmula de ponderación no permita mejorar la nota obtenida en FE, la calificación final de la asignatura será la nota obtenida en FE.

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