Instituciones sociales y políticas contemporáneas Código:  21.726    Créditos:  6
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ATENCIÓN: Esta información recoge los apartados del plan docente de la asignatura durante el último semestre con docencia. Al iniciar el periodo de matrícula, podrás consultar el calendario y modelo de evaluación para el siguiente semestre en Trámites / Matrícula / Horarios de las pruebas de evaluación final.

A menudo existe una diferencia importante entre aquello que estudiamos y aquello que vivimos y vemos en nuestro entorno. Muchas veces, las teorías o los conceptos que se nos ofrecen desde una asignatura parecen de difícil aplicación en nuestra vida cotidiana. Esto resulta especialmente chocante en cuanto a las ciencias sociales, pues todo el mundo tiene una experiencia directa -y seguramente profunda- de lo que es vivir en sociedad y de todo lo que está relacionado con ello, por ejemplo, la política.

En esta asignatura se ha intentado reducir al máximo esta diferencia. A lo largo de este curso tendremos como objeto de estudio el ámbito de la política, un tema amplio y tan antiguo como las primeras civilizaciones. Ahora bien, en esta asignatura aquello que nos interesará sobre todo es estudiar los nuevos rasgos que se destacan en la política de nuestros días. Es decir, aquello que podemos constatar leyendo los diarios de cada día, aquello que nos sorprende o que nos hace reflexionar y que, en definitiva, se sitúa en el trasfondo de nuestras vivencias cotidianas en cuanto a la política.

Con esta asignatura el estudiante adquirirá suficiente bagaje para poder afrontar las controversias conceptuales más teóricas (pertenecientes a la esfera del pensamiento o las ideas políticas) y también aquellas de orden más práctico (propias de la organización política), superando los prejuicios y los planteamientos maniqueos que pueden derivar del sentido común.

Para lograrlo, estableceremos 3 bloques de estudio, divididos en 5 módulos didácticos relacionados entre sí pero que permitirán profundizar en cuatro ámbitos y objetos de estudio de la ciencia política:

Bloque 1:

Módulo 1) La arena sociopolítica: instituciones y actores

Módulo 2) El gobierno representativo

 

Bloque 2:

Módulo 3) Nuevas tendencias participativas en las democracias contemporáneas

Módulo 4) Descentralización del Estado

 

Bloque 3:

Módulo 5) Globalización económica y política

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Esta asignatura optativa (con el nombre "Instituciones sociales y políticas contemporáneas") forma parte del Grado de Gestión y Administración Pública y también del Grado de Ciencias Sociales.

La inclusión de esta asignatura en estos planes de estudios tiene un gran valor. Esta asignatura tiene que servir para tomar una nueva actitud ante aquello que nos rodea, una visión a la vez más formada (que tiene unos criterios) y más informada (que conoce). Conectar el pasado y el presente, así como varias tradiciones culturales o científicas nos puede servir para, desde la síntesis, conseguir una perspectiva de análisis profunda y rigurosa con la cual analizar el mundo en que vivimos, en contraposición a la superficialidad y a la inmediatez con la que se tratan muchas veces temas como los que veremos a lo largo del curso en la llamada cultura de masas.

En general, las ciencias sociales no son, en principio, disciplinas que nos permitan hacer una aplicación tecnológica de nuestros conocimientos (no nos sirven para construir coches, reparar ordenadores, y seguramente tampoco para ganar dinero) pero, en cambio, como su nombre indica, nos permiten aplicar sus conocimientos a nosotros mismos, transformando nuestra visión, y con ella a nosotros.

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No se requieren conocimientos previos. Su función introductoria está diseñada para que cualquier persona con formación en materias afines pueda seguir el curso sin problemas de comprensión.

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El objetivo de la asignatura no puede ser otro que ayudarnos a repensar sobre temas novedosos -pero que ya son una realidad con la cual convivimos- en el mundo de la política. Esto tiene una especial relevancia cuando, como es nuestro caso, se vive en democracia y, por lo tanto, nuestra intervención -más o menos limitada- contribuye a la elaboración de decisiones públicas.

Algunos de estos temas a los que prestaremos atención a lo largo del curso son, por ejemplo: la democracia de audiencias, los partidos de electores, los nuevos movimientos sociales, ONGs, la democracia electrónica, la descentralización política, los procesos de mejora de la calidad de la gestión pública o la globalización económica y política. Todos ellos nos plantean nuevos retos y sugieren nuevas cuestiones que abordaremos a lo largo del curso. Para hacerlo, tomaremos como protagonistas de nuestros análisis a las instituciones y a las organizaciones sociales y políticas. Tanto las unas como las otras resultan piezas claves del entramado sociopolítico que estudiamos.

Podéis encontrar unos objetivos algo más específicos en la introducción que aparece en el módulo 0 de la asignatura. De hecho, cuando la leéis os daréis cuenta de que hemos extraído trozos de la misma para insertarlos aquí.

 

 

Competencias transversales:

 

  • Uso y aplicación de las TIC's en el ámbito académico y profesional.
  • Comunicarse correctamente, oralmente y por escrito, tanto en las lenguas propias como en una lengua extranjera.
  • Tener capacidad para el aprendizaje autónomo y la adaptación a nuevas situaciones.

 

Competencias específicas:

  • Identificar y comprender la estructura y funcionamiento del ordenamiento jurídico y de las instituciones políticas.
  • Identificar los presupuestos teóricos de los diferentes actores públicos y del sistema político, así como de las relaciones entre la Administración y los ciudadanos.
  • Capacidad para analizar, interpretar y evaluar políticas públicas.
  • Desarrollar y poner en práctica los métodos de análisis cuantitativos y cualitativos para la gestión pública.
  • Utilizar las TIC (tecnologías de la información y de la comunicación) aplicables a la gestión pública.
  • Conocimiento de los aspectos más relevantes de la historia política y social contemporánea.
  • Comprender las principales teorías de la Ciencia Política y de la Administración.

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La presente asignatura se estructura en cinco módulos didácticos organizados en tres bloques de estudio, relacionados entre ellos pero que permitirán profundizar en cinco ámbitos de estudio de la ciencia política, presentando los debates existentes en relación a los mismos:

1) La arena sociopolítica: instituciones y actores

2) El gobierno representativo

3) Nuevas tendencias participativas en las democracias contemporáneas

4) Descentralización del Estado

5) Globalización económica y política

 

Módulo 1. La arena sociopolítica: instituciones y actores

El módulo 1, el más corto y metodológico, lo dedicaremos a presentar la distinción entre dos piezas fundamentales -instituciones y organizaciones- que nos servirá, más adelante, para poder interpretar mejor los elementos que fomentan el cambio y la transformación institucional -el tema central de este curso- y los que se oponen.

Tema 1: Una introducción: Las reglas del juego

Tema 2: Las aportaciones del institucionalsimo

 

Módulo 2. El gobierno representativo

En el módulo 2 tratamos todo aquello que hace referencia al sistema institucional de las democracias contemporáneas. Descubriremos como estas pueden considerarse un espécimen de gobierno representativo y nos preguntaremos sobre su legitimidad actual y también la de sus instituciones.

Tema 3: Lógica representativa y participativa 

Tema 4:  Las democracias de audiencias

Tema 5: ¿Crisis de la democracia?

 

Módulo 3. Nuevas tendencias participativas

En el módulo 3 las protagonistas son, en cambio, las organizaciones y, especialmente, su aportación al proceso de profundización en la participación de los ciudadanos en las democracias de hoy. Cuestiones como hasta qué punto las nuevas ONG y los movimientos sociales se escapan a las formas tradicionales de hacer política, o hasta qué punto las nuevas tecnologías son aplicables a las democracias para aumentar la participación centrarán este módulo.

Tema 6: Nuevos movimientos sociales
Tema 7: Gobernanza y capital social

 

Módulo4. Descentralización del estado.

En el módulo 4 hablaremos de los procesos de descentralización política y administrativa entendidos como unos procesos para la mejora de la gestión pública que buscan acercar las instituciones a los ciudadanos.

Tema 8: La descentralización política

Tema 9: La descentralización administrativa 

 

Módulo 5. La globalización económica y política

En el módulo 5, hablaremos de la globalización, como fenómeno complejo que afecta la política. Veremos cómo en paralelo a que la globalización económica puede limitar el poder de los Estados, los procesos de integración supranacional intentan recuperar el poder perdido. Y en medio de estos procesos a gran escala no olvidaremos los ciudadanos ¿Cómo afecta todo esto su capacidad de control? En definitiva, ¿en qué posición queda la democracia?

Tema 10: Qué es la globalización

Tema 11: La Unión europea: ¿integración política? 

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Material Soporte

Amunt

La asignatura tiene como material básico los bloques didácticos (y los módulos que los integran). La selección de los contenidos que aparecen en las 3 Guías de Estudio (GES) correspondientes a cada uno de los bloques de estudio es adecuada para el logro de los objetivos que nos planteamos para esta asignatura. Así pues, nos dedicaremos, principalmente, a entender y explorar los contenidos de estos módulos.

Aun así, estos materiales se verán complementados con lecturas optativas, así como con lecturas obligatorias para hacer la evaluación continuada, lecturas que también están indicadas en las tres GES.

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Para facilitar el seguimiento de los contenidos y la organización cronológica de los mismos, la asignatura se estructura en 3 Bloques que se subdividen a la vez en varios Módulos Didácticos. Cada módulo tendrá una duración aproximada de un mes, a lo largo del cual el/la alumno/a tendrá que leer los materiales correspondientes. El consultor responsable del aula colgará las 3 Pruebas de Evaluación Continuada (PACS) en el aula. Asimismo, invitará a la participación en varias actividades para asegurar una mayor comprensión de los materiales. La valoración de estas actividades permitirá ponderar al alza la nota obtenida por el alumno en las PEC.

Exponemos a continuación, el uso otorgado en cada uno de los elementos de los que disponemos en la UOC:

  1. a) Tablón

Se recomienda que cada semana se consulte. El consultor o la consultora irá colgando las intervenciones académicas; la información, las calificaciones y los comentarios sobre los ejercicios de la evaluación continuada, y noticias y actividades de interés.

 

  1. b) Consultas

Podéis hacer tantas consultas como consideréis necesarias, procurando ser claros y concisos. Las consultas se responderán con un tiempo no superior a las 48 horas laborables.

 

  1. c) Fórum

Este es un espacio abierto a comentarios, sugerencias e ideas relacionados con la materia que creáis que pueden ser útiles e interesantes por el resto de los compañeros y compañeras. La participación en este espacio os ayudará a seguir mejor la asignatura y a hacerla más alentadora. Por otro lado, también será un elemento que valorar a la hora de acabar de definir la nota final. Esto no quiere decir, ni mucho menos, que sea un espacio pensado para la evaluación de contenidos ni para el lucimiento intelectual, sino para el error, la duda y el aprendizaje colectivo.

 

  1. d) Debate

En el debate, a diferencia del Foro, solo se pueden enviar mensajes que tengan que ver con los temas de discusión previstos. Podríamos hacer la analogía con un modelo presencial diciendo que el Debate tiene lugar "en clase" con el profesor, mientras que la discusión del Foro se da en cualquier otro espacio fuera del aula. Los temas de debate serán, en principio, propuestos por el consultor, que los moderará siguiendo unas pautas pensadas para fomentar el aprendizaje a través de la reflexión abierta y compartida. En todo caso, es un espacio ideal para someter las ideas propias, quizás equivocadas, al escrutinio público y ver qué dan de sí y cuáles pueden ser algunas de sus implicaciones inesperadas por el proponente. Se trata, en definitiva, de aplicar en el discurso de un debate la terminología y los conceptos derivados de los contenidos recogidos en los diferentes módulos. La participación en los debates será tenida en cuenta para ponderar la nota de evaluación continuada. Esta ponderación siempre se realizará al alza, es decir, el consultor tendrá presente las aportaciones del estudiante para mejorar la nota obtenida en la evaluación continua.

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La Normativa académica de la UOC dispone que el proceso de evaluación se fundamenta en el trabajo personal del estudiante y presupone la autenticidad de la autoría y la originalidad de los ejercicios realizados.

La falta de originalidad en la autoría o el mal uso de las condiciones en las que se hace la evaluación de la asignatura es una infracción que puede tener consecuencias académicas graves.

El estudiante será calificado con un suspenso (D/0) si se detecta falta de originalidad en la autoría de alguna actividad evaluable (práctica, prueba de evaluación continua (PEC) o final (PEF), o la que se defina en el plan docente), ya sea porque ha utilizado material o dispositivos no autorizados, ya sea porque ha copiado de forma textual de internet, o ha copiado de apuntes, de materiales, manuales o artículos (sin la citación correspondiente) o de otro estudiante, o por cualquier otra conducta irregular.

La calificación de suspenso (D/0) en la evaluación continua (EC) puede conllevar la obligación de hacer el examen presencial para superar la asignatura (si hay examen y si superarlo es suficiente para superar la asignatura según indique este plan docente).

Cuando esta mala conducta se produzca durante la realización de las pruebas de evaluación finales presenciales, el estudiante puede ser expulsado del aula, y el examinador hará constar todos los elementos y la información relativos al caso.

Además, esta conducta puede dar lugar a la incoación de un procedimiento disciplinario y la aplicación, si procede, de la sanción que corresponda.

La UOC habilitará los mecanismos que considere oportunos para velar por la calidad de sus titulaciones y garantizar la excelencia y la calidad de su modelo educativo.

Amunt

Esta asignatura se puede superar por una doble vía: por un lado, a partir de la evaluación continua ( EC) y una prueba de síntesis ( PS ) y , por otro lado , con la realización de un examen final ( EX ) .
- Para hacer la PS hay que haber superado la EC.
- Para hacer el EX no hay que haber superado la EC.
- En caso de haber superado la EC existe la opción de optar por el EX en vez de la PS .
La fórmula de acreditación de la asignatura es la siguiente: EC + PS o EX.


Ponderación de las calificaciones

Opción para superar la asignatura: EC + PS

Nota final de asignatura: EC + PS

EC = 60%

PS = 40%

Notas mínimas:

· PS = 3,5

Cuando la nota obtenida en la PS sea inferior a los mínimos establecidos para cada fórmula, la calificación final de la asignatura será la nota obtenida en la PS.

Opción con EX: EX + EC

Nota final de asignatura: EX + EC

EX = 65%

EC = 35%

Notas mínimas:

· EX = 4

Esta fórmula de ponderación sólo se aplicará cuando la nota resultante mejore la obtenida en el EX. Cuando la nota obtenida en el EX sea inferior o igual a 4 o la calificación resultante de la fórmula de ponderación no permita mejorar la nota obtenida en el EX, la calificación final de la asignatura será la nota obtenida en el EX.

En el caso de asignaturas con prácticas (Pr) que cruzan con el examen (EX), la fórmula de ponderación sólo se aplicará cuando la nota resultante mejore la obtenida en FE (FE=EX+Pr). Cuando la nota obtenida en el EX sea inferior a 4, la calificación resultante de la asignatura será la nota obtenida en el EX. Cuando la calificación resultante de la fórmula de ponderación no permita mejorar la nota obtenida en FE, la calificación final de la asignatura será la nota obtenida en FE.

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Como ya sabéis, en la UOC la evaluación continuada implica no solo una manera de animar a hacer un trabajo continuado a lo largo de la asignatura, sino que se trata a la vez de la herramienta básica de evaluación de los estudiantes. Aquellos de vosotros que hayáis completado satisfactoriamente la evaluación continuada (después de haber obtenido una nota mediana de aprobado en el conjunto de las pruebas de evaluación -para lo cual se deberán haber presentado las tres PACS) solo tendréis que hacer una prueba de síntesis (PS). Quien no siga o no supere la Evaluación Continuada, naturalmente, deberá presentarse al examen final de la asignatura.

La calificación final del AC se definirá por la media aritmética de las calificaciones de las actividades realizadas. Esto significa que el hecho de recibir una calificación baja o muy baja de una actividad no comporta la no superación final del AC. El alumnado que no supere el AC o que quiera mejorar su calificación podrá presentarse al examen final.

La asignatura constará de una PAC por bloque (i.e., 3 PACS), que seguirán el siguiente calendario:


Bloque 1:

  • Publicación de la PAC1 y GES1: miércoles 18 septiembre
  • Entrega PAC1 por parte de los/de las alumnas: Viernes 18 de octubre
  • Publicación de las calificaciones, feedback y propuesta de solución: 25 de octubre.

Bloque 2:

  • Publicación de la PAC2 y GES2: lunes 21 de octubre
  • Entrega PAC2 por parte de los/de las alumnas: lunes 18 de noviembre
  • Publicación de las calificaciones, feedback y propuesta de solución: lunes 25 de noviembre

Bloque 3:

  • Publicación de PAC3 y GES 3: miércoles 20 de noviembre
  • Entrega PAC3 por parte de los/de las alumnas: viernes 20 de diciembre
  • Publicación de las calificaciones, feedback y propuesta de solución: lunes 2 de enero.

Publicación de calificaciones finales Evaluación Continuada: 3 de enero.

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a) Prueba de síntesis: para el alumnado que haya superado el AC

La prueba de síntesis constará de un único ejercicio donde el alumnado tendrá que responder, de forma breve, una cuestión formulada con relación al trabajo realizado a lo largo de la evaluación continuada planteada durante el curso. La prueba se diferencia claramente del examen final porque su objetivo es validar unos conocimientos y competencias ya evaluados por medio del AC.

b) Examen final: para el alumnado que no haya seguido o no haya superado el AC

El examen consistirá en tres partes:

a) El/la alumno/a tendrá que responder 3 preguntas breves (1 punto por pregunta) sobre los materiales de la asignatura.

b) El/la alumno/a tendrá que elaborar un ensayo (4 puntos) a partir del comentario de un gráfico, un fragmento de texto, etc.

c) El/la alumno/a tendrá que elaborar un ensayo (3 puntos) sobre un tema a escoger entre 2 propuestas relacionadas con diferentes partes del temario.

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