Política social Código:  22.129    :  6
Consulta de los datos generales   Descripción   La asignatura en el conjunto del plan de estudios   Campos profesionales en el que se proyecta   Conocimientos previos   Objetivos y competencias   Contenidos   Consulta de los recursos de aprendizaje de los que dispone la asignatura   Informaciones sobre la evaluación en la UOC   Consulta del modelo de evaluación  
ATENCIÓN: Esta información recoge los apartados del plan docente de la asignatura durante el último semestre con docencia. Al iniciar el periodo de matrícula, podrás consultar el calendario y modelo de evaluación para el siguiente semestre en Trámites / Matrícula / Horarios de las pruebas de evaluación final.

La asignatura Política Social propone una mirada sobre el papel que juega esta materia, la política social, en la estructuración de las sociedades contemporáneas. Para ello hemos elaborado una asignatura de carácter multidisciplinar, que nos permita comprender todas las dimensiones de un fenómeno complejo y de enorme trascendencia, que en la segunda mitad del siglo XX terminó desembocando en la consolidación de lo que conocemos como los Estados de bienestar. Lógicamente, la asignatura profundiza en el sentido que tienen las políticas sociales como mecanismo de redistribución económica propio de las administraciones de los estados modernos. En este camino, sin embargo, veremos que las políticas sociales son algo más que un mecanismo económico redistribuidor. También entenderemos  que aquello que las inspira no es (o no es solamente) la voluntad política, más o menos intensa, de generar un mínimo común denominador, compartido por toda la ciudadanía, de igualdad y de bienestar.

Amunt

Se trata de una asignatura que forma parte del bloque de las asignaturas obligatorias del Grado de Ciencias Sociales. Aparte de esto, también se ofrece como asignatura optativa del Grado de Humanidades, y junto con la asignatura Estructura Social y Desigualdades, conforma un minor sobre desigualdades que puede ser cursado desde otros grados de la UOC.

Amunt

Esta asignatura fluctúa entre las reflexiones teóricas de mayor alcance, sobre todo presentes en la primera parte de la asignatura, y el cuestionamiento ideológico y aplicabilidad práctica de las herramientas y consideraciones a partir de las cuales se implementan las diferentes políticas sociales. En este sentido, los conocimientos y competencias de la asignatura tienen una proyección profesional directa en todos los ámbitos en que se desarrollan, analizan o evalúan políticas públicas desde las administraciones locales, autonómicas o estatales

Amunt

Si sois estudiantes del grado de Ciencias Sociales, es muy posible que haber cursado las asignaturas comunes, que en buena medida son presentaciones de las diferentes disciplinas de las ciencias sociales, ayude a que extraigáis el máximo rendimiento de la asignatura. En cualquier caso, ha sido pensada para ser provechosa para alumnos que no tengan conocimientos previos en el ámbito de las ciencias sociales.

Amunt

A lo largo de la asignatura se propone trabajar una serie de materiales (lecturas, videos, etc.) y desplegar una serie de actividades que tienen como objetivos de aprendizaje, los siguientes:

 - Comprender la política social, entendida en el sentido más general, a partir del abordaje de su historia y de la comparación internacional de los diferentes regímenes de bienestar.

 - Comparar el sentido de las diferencias en el abordaje de las políticas sociales desde el marco conceptual de los grandes relatos ideológicos y académicos, y sus consecuencias.

 - Comprender las particularidades del estado de bienestar y de la política social en España.

 - Contextualizar el sentido de las políticas sociales en el marco de su emergencia histórica y como respuesta a fenómenos y necesidades sociales determinadas.

 - Saber evaluar y analizar el impacto de las políticas sociales desde una aproximación multidimensional.

 - Comprender la tensión entre la provisión pública y privada de bienes y servicios en toda su complejidad.

Asimismo, y guiados por los objetivos de aprendizaje anterior, la asignatura permite trabajar y desarrollar las siguientes competencias:

 - Desarrollar aquellas habilidades de aprendizaje necesarias para emprender estudios posteriores con un alto grado de autonomía.

 - Ser capaces de considerar diferentes perspectivas sobre los temas o problemas en que trabajen, evaluarlos y fundamentar las conclusiones y las decisiones en base a esta evaluación.

 - Poder identificar en los estudios o tareas propias de las ciencias sociales sus antecedentes teóricos y sus aportaciones originales.

 - Poder intervenir con rigor técnico en la valoración y diseño de políticas públicas teniendo en cuenta la naturaleza multifactorial de las necesidades y problemas sociales.

Amunt

Los contenidos de la asignatura se despliegan en tres unidades, donde se propone un itinerario de aprendizaje desde los aspectos teóricos vinculados a la política social hasta los aspectos más concretos y las consecuencias sociales de apostar por una u otra configuración de las políticas sociales. Es un itinerario con 3 etapas o unidades temáticas:

 

Unidad 1. Génesis y alcance de la política social

Dedicaremos las primeras semanas del curso, correspondientes a la unidad 1 de la asignatura, a desarrollar una aproximación más académica a la génesis y al desarrolo de las políticas sociales y el estado del bienestar. A través de una serie de lecturas y de material audiovisual profundizaremos en un análisis histórico de la emergencia de los estados del bienestar; presentaremos una mirada comparativa entre diferentes modelos y definiciones ideológicas de las políticas sociales; atenderemos al vínculo entre política social y estructura social (y desigualdades); y nos adentraremos en la situación que viven las políticas sociales desde finales del siglo XXI, en un contexto de interdependencia económica globalizada y, también, de crisis económica. Además, os proponemos adentrarnos en una reflexiòn de carácter más teórico para entender cuál es el papel de las políticas sociales como elemento clave en la estructuración de la sociedad, tanto en lo referente a la producción de bienes y servicios como, sobre todo, en cuanto a la función distribuidora de estos bienes. Las cuestiones que trataremos son las siguientes:

  • Regímenes de bienestar.
  • Historia de los estados del bienestar.
  • Origen y evolución de la política social.
  • Política social y desigualdades.
  • Política social y globalización.

 Unidad 2. Modelos (ideológicos) de las políticas sociales

Hecha la revisión de los principales aspectos teóricos claves relacionados con la política social, ya podemos adentrarnos en la segunda parte de la asignatura, que tiene un carácter más práctico. El objetivo de esta segunda parte es situarnos en el ámbito de la provisión de políticas en el presente, comprender los principales retos de la política social en el contexto actual, y abordar algunos de los principales dilemas que deben afrontar los responsables políticos y técnicos a la hora de diseñar e implementar políticas sociales que den respuesta a determinadas necesidades sociales. Ante determinadas necesidades sociales, no suelen existir soluciones únicas, ideales e incontrovertibles. Por un lado, hay que tener presente que las políticas sociales defienden o reproducen determinados modelos de sociedad, de tal forma que la perspectiva ideológica acaba determinando qué tipo de políticas sociales acabamos contemplando como idóneo para dar respuesta a las necesidades sociales. Políticas sociales que pueden ser valoradas positivamente desde una perspectiva igualitarista, por ejemplo, pueden generar efectos valorados negativamente desde un posicionamiento liberal, y viceversa. Por otro lado, las soluciones que nos imaginamos como idóneas, sea cual sea la perspectiva ideológica, no siempre se pueden llevar a la práctica tal como quisiéramos debido a las limitaciones presupuestarias o de otra índole de orden práctico y operativo. La disponibilidad de recursos suele condicionar, también, qué tipo de política social adoptamos. Los responsables políticos y técnicos, pues, al diseñar una determinada política deben tener en cuenta qué objetivo se proponen, de acuerdo con su perspectiva ideológica, pero también qué oportunidades dispone para llevarla a cabo.

Finalmente, hay que tener presente que las políticas generan efectos no deseados, externalidades positivas o negativas. Los responsables políticos y técnicos, pues, también valoran estos efectos a la hora de diseñar una determinada política social. Existe la posibilidad de que determinadas políticas deseables desde una determinada perspectiva ideológica y viables desde el punto de vista práctico y operativo no se acaben implementando a causa de determinadas externalidades negativas no deseadas.

 

Unidad 3. Los dilemas "duros" y "blandos"

A través de la Unidad 2, ya hemos comprobado que el diseño de políticas sociales es una tarea compleja, con múltiples condicionantes. La Unidad 3 se propone profundizar en los principales dilemas a los que deben hacer frente los responsables políticos y técnicos en la determinación del tipo de política social debe dar respuesta a determinadas necesidades sociales. Hemos agrupado tales dilemas en dos grupos de tres dilemas, en función de si los principios ideológicos condicionan de forma muy directa las posturas adoptadas ante tales cuestiones (los dilemas "duros"), o lo hacen de forma más indirecta y equívoca (los dilemas "blandos"). 

Los dilemas "duros" tienen que ver con:

  • La cobertura: ¿la provisión de la política social debe ser universal o selectiva?
  • El coste de acceso: ¿la provisión de la política social debe ser gratuita o con copago?
  • El régimen de provisión: ¿la provisión de la política social debe ser pública o privada?

    En cambio, los dilemas "blandos" versan:
  • Sobre la atención de la demanda: ¿la provisión de la política social debe ser generalista o especializada?
  • Sobre la competencia: ¿la provisión de la política social debe gestionarse de manera centralizada o descentralizada?
  • Sobre la fórmula de toma de decisiones: ¿la provisión de la política social debe contar con un proceso de toma de decisiones participativo o basado en la concentración?

    Hablamos de dilemas "blandos" porque el posicionamiento ideológico es más débil, aunque también interviene

UNIDAD 2

La Unidad 2 es una unidad de transición entre los planteamientos más absstractes y teóricos de la unidad 1 y la reflexión de carácter más práctico que te proponemos hacer en las unidades 3 y 4. En ella se expone por qué que el diseño de políticas sociales es una tarea compleja, con múltiples condicionantes.

Por un lado, hay que tener presente que las políticas sociales defienden o reproducen determinados modelos de sociedad, de tal forma que la perspectiva ideológica acaba determinando qué tipo de políticas sociales acabamos contemplando como idóneo para dar respuesta a las necesidades sociales. Políticas sociales que pueden ser valoradas positivamente desde una perspectiva igualitarista, por ejemplo, pueden generar efectos valorados negativamente desde un posicionamiento liberal, y viceversa.

Por otro lado, las soluciones que nos imaginamos como idóneas, sea cual sea la perspectiva ideológica, no siempre se pueden llevar a la práctica tal como quisiéramos debido a las limitaciones presupuestarias o de otra índole de orden práctico y operativo. La disponibilidad de recursos suele condicionar, también, qué tipo de política social adoptamos. Los responsables políticos y técnicos, pues, al diseñar una determinada política deben tener en cuenta qué objetivo se proponen, de acuerdo con su perspectiva ideológica, pero también qué oportunidades dispone para llevarla a cabo.

Finalmente, hay que tener presente que las políticas generan efectos no deseados, externalidades positivas o negativas. Los responsables políticos y técnicos, pues, también valoran estos efectos a la hora de diseñar una determinada política social. Existe la posibilidad de que determinadas políticas deseables desde una determinada perspectiva ideológica y viables desde el punto de vista práctico y operativo no acaben implementando para determinadas externalidades negativas no deseadas.

Amunt

Audiovisual Política social Audiovisual
Capítulo 10. La política social y la paradoja de la igualdad de oportunidades Audiovisual
Capítulo 6. La política social y los horizontes de emancipación Audiovisual
Capítulo 9. La política social y la paradoja de la igualdad Audiovisual
Capítulo 11. Horizontes de futuro de la política social Audiovisual
Capítulo 7. La política social y la paradoja de la fraternidad Audiovisual
La cuadratura del círculo Audiovisual

Amunt

La Normativa académica de la UOC dispone que el proceso de evaluación se fundamenta en el trabajo personal del estudiante y presupone la autenticidad de la autoría y la originalidad de los ejercicios realizados.

La falta de originalidad en la autoría o el mal uso de las condiciones en las que se hace la evaluación de la asignatura es una infracción que puede tener consecuencias académicas graves.

El estudiante será calificado con un suspenso (D/0) si se detecta falta de originalidad en la autoría de alguna actividad evaluable (práctica, prueba de evaluación continua (PEC) o final (PEF), o la que se defina en el plan docente), ya sea porque ha utilizado material o dispositivos no autorizados, ya sea porque ha copiado de forma textual de internet, o ha copiado de apuntes, de materiales, manuales o artículos (sin la citación correspondiente) o de otro estudiante, o por cualquier otra conducta irregular.

La calificación de suspenso (D/0) en la evaluación continua (EC) puede conllevar la obligación de hacer el examen presencial para superar la asignatura (si hay examen y si superarlo es suficiente para superar la asignatura según indique este plan docente).

Cuando esta mala conducta se produzca durante la realización de las pruebas de evaluación finales presenciales, el estudiante puede ser expulsado del aula, y el examinador hará constar todos los elementos y la información relativos al caso.

Además, esta conducta puede dar lugar a la incoación de un procedimiento disciplinario y la aplicación, si procede, de la sanción que corresponda.

La UOC habilitará los mecanismos que considere oportunos para velar por la calidad de sus titulaciones y garantizar la excelencia y la calidad de su modelo educativo.

Amunt

Esta asignatura sólo puede superarse a partir de la evaluación continua (EC). La nota final de evaluación continua se convierte en la nota final de la asignatura. La fórmula de acreditación de la asignatura es la siguiente: EC.

 

Amunt