Derecho de las actividades turísticas Código:  73.552    :  4
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La importancia social, cultural y económica que el fenómeno turístico ha alcanzado, de forma progresiva, en nuestro país determina la necesidad de reglamentar una serie de aspectos que permitan que las actividades turísticas se desarrollen con las necesarias garantías y controles, evitando todo posible desorden, abuso o inseguridad para los ciudadanos-consumidores. Con este ánimo se dictan una serie de normas, en su mayoria autonómicas que, en su conjunto, constituyen lo que se denomina "Derecho de las Actividades Turísticas". En dichas normas se contemplan los derechos y deberes de los usuarios turísticos y de los empresarios en el ejercicio de su actividad. El propósito de esta asignatura es, por tanto, el análisis sistemático de aquellas disposiciones dentro de una aproximación al ordenamiento turístico en su conjunto.

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Esta asignatura no es independiente del resto de las que integran el plan de estudios del Grado de Derecho, sino que está íntimamente relacionada con otras, entre las que destaca, en particular, Derecho constitucional, Derecho administrativo y Derecho civil

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El Derecho de las Actividades Turísticas (DAT) es de gran utilidad para todo el que se proponga iniciar una actividad empresarial y deba conocer las posibilidades, requisitos, o condicionamientos legales básicos para ello, así como para todo el que como usuario turístico o consumidor reciba o disfrute de alguno de los servicios prestados por los empresarios del ramo. En esta asignatura se analiza la reglamentación vigente específica de cada una de las empresas turísticas que operan dentro del sector y que pueden diferenciarse, a grandes rasgos, en empresas de alojamiento, restauración, intermediación  e información, si bien durante los últimos años están surgiendo otras que están adquiriendo una gran relevancia, como son las encargadas de explotar los palacios de congresos y las oficinas de información turística. Asimismo, se hace referencia a la organización administrativa del turismo, a la disciplina turística y la potestad sancionadora de la Administración.

Ahora bien, la regulación de las actividades turísticas no se agota en el ámbito del derecho administrativo. Toda persona física o jurídica que pretenda llevar a cabo una actividad económica basada en la prestación de servicios turísticos deberá someterse tanto a normas de Derecho privado, en cuanto rama del derecho que regula las relaciones entre particulares, como al Derecho público aplicable a aquellos supuestos en los que la Administración interviene ejerciendo su autoridad. Por ello, la segunda parte de la asignatura se dedica al estudio y análisis de las relaciones jurídico-privadas en el ámbito turístico y a los derechos y obligaciones que se derivan de ellas.

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Como se ha dicho,  los conceptos estudiados en las asignaturas de Derecho constitucional, Derecho administrativo y Derecho civil,  actúan como sustrato básico para el estudio de la que ahora se inicia al permitir al alumno identificar una serie de conceptos jurídicos que se dan por asumidos

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Es recomendable haber superado Derecho constitucional, Derecho administrativo y Derecho civil II

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El objetivo de esta asignatura es dar a conocer al estudiante la importancia del análisis del turismo y, particularmente, de las empresas turísticas, desde una perspectiva juridicopública, además de ofrecerle conocimientos generales sobre la situación normativa del sector en España. Concretamente, el estudiante tiene que lograr los objetivos siguientes:

 1. Delimitar el marco jurídico aplicable en una comunidad autónoma determinada.

2. Relacionar las diversas reglamentaciones autonómicas sobre un tema concreto dentro del ámbito del turismo.

3. Determinar los requisitos necesarios porque una empresa pueda operar en el mundo del turismo.

4. Precisar los trámites que hacen falta para abrir la propia empresa.

5. Distinguir los controles que la administración competente ejerce sobre las empresas turísticas.

6. Hacer patentes las diferencias entre las diversas empresas turísticas.

7. Distinguir las obligaciones y los deberes de los sujetos.

8. Dilucidar las cuestionas jurídicas que se suscitan en el desarrollo de la actividad turística.

9. Conocer los principales contratos turísticos.

10. Analizar las consecuencias del incumplimiento de las obligaciones contractuales.

11. Buscar, manejar y trabajar la legislación turística.

12. Conocer la regulación del uso de los medios electrónicos por parte de la Administración turística.

13. Comprender el significado y el alcance de la noción de servicios de la sociedad de la información y su impacto en la actividad turística.

14. Conocer las normas básicas que regulan la contratación electrónica.

Competencias
Los objetivos se traducen en la consecución de unas determinadas competencias que podemos agrupar en dos grandes bloques:

Competencias específicas

1. Identificación de los principios jurídicos, así como las instituciones jurídicas específicas para cada ámbito disciplinario.

2. Interpretación de los textos jurídicos desde una perspectiva interdisciplinar y utilizando los principios jurídicos como herramienta de análisis.

3. Aplicación de los principios del derecho y la normativa jurídica a supuestos fácticos

4. Análisis de la realidad social desde la perspectiva del derecho como sistema regulador de las relaciones sociales.

 
Competencias transversales
 
1. Resolver situaciones conflictivas o problemáticas con decisión y criterios claros.

2. El aprendizaje autónomo y la adaptación a nuevas situaciones.

 

 

Objetivos de caracter metodológico
 
 
La asignatura pretende que el estudiante consolide su conocimiento en la interpretación y aplicación de las normas administrativas también desde un punto de vista práctico, de tal forma que también son objetivos de la misma:
 
  • Conocer las formas de acceso y procedimientos de seleccion de la información jurídica, especialmente en materia turística y dministrativa.
  • Resolver los problemas concretos que se presentan en relacion con la identificación de la normativa y la jurisprudencia aplicable al caso.
  • Razonar, en términos jurídicos, con comprensión y capacidad para enfrentarse a situaciones que requieran un análisis fundado en derecho.
  • Asimilar y manejar las nociones jurídicas básicas en el ámbito del Derecho administrativo y turístico

 

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Módulo 1: Empresas turísticas (I). Alojamientos


    * Aprender a manejar y trabajar la legislación turística.
    * Determinar los requisitos necesarios para que una empresa pueda operar en el mundo del turismo.
    * Delimitar los distintos tipos de alojamientos que son aptos para albergar actividades turísticas.
    * Precisar los trámites necesarios para montar una empresa turística de alojamiento.
    * Distinguir las obligaciones y derechos de los sujetos.

 
Módulo 2: Empresas turísticas (II). Agencias de viajes, información y restauración
 

    * Identificar las funciones de cada empresa cuyo estudio se incluye en este módulo.
    * Concretar todas las fases de funcionamiento del sector turístico.
    * Precisar los trámites necesarios para montar una empresa turística de estas características.
    * Distinguir las obligaciones y derechos de los sujetos.

 
Módulo 3: Régimen disciplinario

 
    * Identificar el proceso de inspección administrativa al que quedan sometidas las empresas turísticas
    * Conocer la tipificación de las diferentes infracciones recogidas en las leyes de turismo de las distintas Comunidades Autónomas, y las sanciones que éstas conllevan.
    * Comprender las bases del procedimiento sancionador en materia de disciplina turística.
 
Módulo 4: Teoría general del derecho privado del turismo: el contrato turístico
 

    * Conocer cual es el marco normativo que regula el turismo desde la perspectiva del derecho privado.
    * Analizar cuales son los tipos de contratos que se celebran en este sector.
    * Estudiar los derechos y deberes de los sujetos que participan en la contratación de los servicios turísticos.
    * Estudiar la fase previa a la contratación, y en concreto, los deberes de información y el papel que juega la publicidad.
    * Comprender la forma de perfeccionamiento de los contratos y la incidencia de las condiciones generales de la contratación.
    * Estudiar el cumplimiento de los contratos y los supuestos de lesión del interés del creditos, así como sus consecuencias.
    * Ver cuales son las causas de extinción de los contratos, poniendo especial énfasis en el desistimiento.

 
Módulo 5. Tipos de contratos turísticos en particular
 

    * Conocer los contratos que pueden celebrar las agencias de viajes
    * Diferenciar los distintos tipos de contrato de transporte
    * Analizar el contenido del contrato de alojamiento
    * Identicar la ofrerta turística complementaria
    * Estudiar el régimen del contrato de seguro
    * Profundizar en el arbitraje en materia turística.

Módulo 6. Administración y comercio electrónico del turismo

    * La administración electrónica
    * Los fundamentos de la regulación de la administración electrónica del turismo en España
    * La difusión de información pública sobre turismo en Internet
    * La comunicación por medios electrónicos en el ámbito turístico
    * El procedimiento administrativo electrónico
    * Cooperación entre administraciones públicas. Interoperabilidad
    * La noción de servicios de la sociedad de la información
    * El principio de control en origen
    * Régimen jurídico de los servicios de la sociedad de la información
    * El envío de comunicaciones comerciales no solicitadas
    * Contratación electrónica
    * Responsabilidad de los intermediarios
    * Infracciones y sanciones

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La Normativa académica de la UOC dispone que el proceso de evaluación se fundamenta en el trabajo personal del estudiante y presupone la autenticidad de la autoría y la originalidad de los ejercicios realizados.

La falta de originalidad en la autoría o el mal uso de las condiciones en las que se hace la evaluación de la asignatura es una infracción que puede tener consecuencias académicas graves.

El estudiante será calificado con un suspenso (D/0) si se detecta falta de originalidad en la autoría de alguna actividad evaluable (práctica, prueba de evaluación continua (PEC) o final (PEF), o la que se defina en el plan docente), ya sea porque ha utilizado material o dispositivos no autorizados, ya sea porque ha copiado de forma textual de internet, o ha copiado de apuntes, de materiales, manuales o artículos (sin la citación correspondiente) o de otro estudiante, o por cualquier otra conducta irregular.

La calificación de suspenso (D/0) en la evaluación continua (EC) puede conllevar la obligación de hacer el examen presencial para superar la asignatura (si hay examen y si superarlo es suficiente para superar la asignatura según indique este plan docente).

Cuando esta mala conducta se produzca durante la realización de las pruebas de evaluación finales presenciales, el estudiante puede ser expulsado del aula, y el examinador hará constar todos los elementos y la información relativos al caso.

Además, esta conducta puede dar lugar a la incoación de un procedimiento disciplinario y la aplicación, si procede, de la sanción que corresponda.

La UOC habilitará los mecanismos que considere oportunos para velar por la calidad de sus titulaciones y garantizar la excelencia y la calidad de su modelo educativo.

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Esta asignatura se puede superar por una doble vía: por un lado, a partir de la evaluación continua ( EC) y una prueba de síntesis ( PS ) y , por otro lado , con la realización de un examen final ( EX ) .
- Para hacer la PS hay que haber superado la EC.
- Para hacer el EX no hay que haber superado la EC.
- En caso de haber superado la EC existe la opción de optar por el EX en vez de la PS .
La fórmula de acreditación de la asignatura es la siguiente: EC + PS o EX.

 

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