| Ciudad, inseguridad y conflicto | Código: M0.961 Créditos: 4 |
Las sociedades democráticas deben tener como objetivo primordial la garantía y protección de los derechos de su ciudadanía. En ese contexto, la relación dialéctica que se establece entre la inseguridad y la libertad determina en gran medida el nivel de conflicto social de un territorio, puesto que el conflicto determina los estándares de pobreza, desigualdad y/o injusticia, y las respuestas que los ciudadanos que las soportan, dan a las mismas.
Si esa relación afecta por igual a la ciudadanía del conjunto de un territorio, en el medio urbano adquiere características específicas que deben analizarse de una forma diferenciada.
El fenómeno de la urbanización de las sociedades postindustriales modernas en un contexto globalizado, va más allá de una morfología específica, o un tipo de hábitat característico, que se refiere a un sistema que determina el modelo productivo y redefine las propias relaciones sociales de sus habitantes, más allá de los límites de lo que la modernidad entendió como ciudad.
En éste medio urbanizado, el nivel del conflicto social es, de largo, la unidad de medida de la convivencia ciudadana. El conflicto social representa, por tanto, el fiel de la balanza de aquella dicotomía que se establece entre la inseguridad y la libertad.
En este contexto, el proceso de creación de reglas e instrumentos que permitan a los ciudadanos su desarrollo personal, social y político, en un marco pacífico y democrático, requiere un consenso amplio y la disponibilidad de actores conscientes y comprometidos con la necesidad de elaborar políticas públicas socialmente sostenibles.
Se invierten cantidades ingentes de dinero público en elementos de prevención de la inseguridad aplicada al planeamiento urbano. En la mayoría de las ocasiones sin un estudio previo de impacto que permita analizar los riesgos, mediante la selección de indicadores, que supone un modelo u otro de diseño urbanístico, más allá del uso interesado de la mal llamada estadística policial.
Más allá del diseño urbano, la respuesta de los poderes públicos a la inseguridad y el conflicto suele limitarse a la aplicación de medidas reactivas frente a la criminalidad o frente a la contestación social. Estas respuestas, lejos de solucionar los problemas, tienden a complicarlos, provocando una actitud refractaria de la ciudadanía ante la escasa eficacia de los poderes públicos, que no mejora la inseguridad y agrava el conflicto.
El objetivo de generar propuestas que promuevan el empoderamiento de la ciudadanía, resulta crítico para la consolidación de esas políticas. El conocimiento y el análisis de la realidad social resultan, por tanto, imprescindibles. Para ello, debemos ser capaces de analizar las variables que, en un contexto de crisis global, nos han de permitir tomar decisiones sobre qué modelo de urbanismo y que modelo de ciudad, proponemos.
Esta realidad es la que trataremos de explicar en este curso.
- Administración pública en el ámbito la de ciudad y urbanismo, tanto del cuadro técnico como político
- consultorías privadas, entidades o tercer sector que gestionan, atienden o diseñan soluciones a problemas Inherentes a las ciudades
- Investigación o docencia que tienen como foco las realidades urbanas
Los conocimientos básicos que se requieren para cursar la asignatura son los que corresponden a la formación académica y a la práctica profesional descritas en el perfil de ingreso preferente.
- Analizar, evaluar e interrelacionar los diferentes elementos y variables que componen las realidades urbanas, con criterios ético-políticos que orienten propuestas de intervención, el diseño de políticas y la toma de decisión.
- Exponer y argumentar en un entorno pluridisciplinar y de participación ideas propias relacionadas con la gestión de la ciudad, los procesos urbanos y el urbanismo, de forma lógica y estructurada y desde una perspectiva integral y transdisciplinar.
- Incorporar en positivo propuestas de otros agentes y colectivos que actúan en la gestión y construcción de la ciudad con el fin de promover una mejor participación y avanzar en el proceso de toma de decisiones.
- Elaborar y gestionar con éxito propuestas o informes dirigidos a la resolución de problemas, proyectos, programas de actuación, estrategias o políticas urbanas, que respondan de forma integral a las necesidades emergentes derivadas de los cambios económicos, sociales y culturales del contexto urbano actual.
- Analizar y evaluar el fenómeno del conflicto social y la inseguridad ciudadana en el espacio público y, en particular, sus dimensiones objetiva y subjetiva
- Analizar las condiciones económicas, sociales y culturales que rigen el desarrollo contemporáneo del conflicto social, evaluando la dicotomía entre éste y la inseguridad.
- Distinguir entre los diferentes indicadores utilizados para la medición de la inseguridad ciudadana y del c conflicto social aquellos que son de utilidad para retratar la inseguridad y el conflicto de una realidad concreta y aplicarlos en la realización de su diagnóstico.
- Evaluar los fundamentos teóricos de la prevención del delito y aplicarlos en la elaboración de propuestas y estrategias ante situaciones de inseguridad y conflicto social de las ciudades contemporáneas.
| Material | Soporte |
| H2PAC. ¿Cómo pueden ser más inclusivas las ciudades? | |
| SPSSSC | Software en línea |
Módulo 1: El espacio y la inseguridad: la ciudad vigilada
Modulo 2: El espacio público y el conflicto social
Módulo 3 Políticas públicas de seguridad
Módulo 4 Hacia un nuevo modelo de prevención
Módulo 1
Lectura obligatoria:
Delgado, M. (2013): El espacio público como representación. Espacio urbano y espacio social en Henri Lefebvre. Oporto.
http://manueldelgadoruiz.blogspot.com.es/2013/04/el-espacio-publico-como-representacion.html
Visionado: Santa Coloma 2 - El naufragi urbà. La transformació urbana de Santa Coloma (documental) [subtítulos en castellano] (enlace abajo)
Bibliografía complementaria:
Cerdà, I: Facsímil.: Apendice: Monografía estadística de la clase obrera de Barcelona 1856. pgs. de la 558 a 584
Módulo 2
Lectura obligatoria:
Wilson, JQ.; Kelling, G. (2008): Ventanas rotas: la policía y la seguridad vecinal. En Convivencia ciudadana, seguridad pública y urbanismo. Diputació de Barcelona.
Vivir El refugio de los 'sin carrito
www.pressreader.com/spain/la-vanguardia/20160210/282170765195220
Así funciona la especulación inmobiliaria
http://www.huffingtonpost.es/2017/03/29/asi-funciona-la-especulacion-inmobiliaria-en-barcelona_a_22017385/
Entrevista a David Harvey sobre Gentrificación: "Habitat III tiene una posición neoliberal"
y el visionado de los documentales:
"PAH". (minutos 08:35 a 8:50 / 15:46 a 24:43 / 1:03:21 al final);
https://www.youtube.com/watch?v=YBFlxOBOfH0
y "Banlieus: j'aime la France" (30 minutos) enlace abajo
Bibliografía complementaria:
Curbet, J.(2010): El rei nu. Una anàlisi de la (in)seguretat ciutadana. CCG Edicions.
Módulo 3
Lectura obligatoria:
Aplicación de la Nota Metodológica para el diagnóstico territorial de las causas sociales de las violencias. Manual Introductorio. pp. 1 a 41
Bibliografía complementaria:
DÍEZ-RIPOLLÉS, JL; CEREZO, AI. (2009). "La prevención de la delincuencia callejera mediante videocámaras. Regulación jurídica y eficacia". Polít. Crim. No 7, 2009, A6-7, pp. 1-25 http://www.scielo.cl/scielo.php?pid=S0718-33992009000100006&script=sci_arttext
Alberich, J. (2006): Una revisión crítica al concepto de población vinculada según el Censo de Población de 2001. Una aplicación a Cataluña.
Módulo 4
Lecturas obligatorias:
Vicens Valentín (2016) "¿Pueden las políticas públicas de seguridad ser herramientas de transformación social?". En Anzano, X.; Iglesias, M.; Valentín, V. ¿Cómo pueden ser más inclusivas las ciudades?, Barcelona, Editorial UOC. (enlace en el cuadro "Materiales y fuentes de información" más abajo)
Garcia, MD; Ortiz, A; Prats, M (2014): Espacios públicos, género y diversidad. Geografías para unas ciudades inclusivas. Icaria.
http://www.ub.edu/geocrit/b3w-1117.pdf
Planificacion diseño urbano y gestion para espacios seguros. Manual.
http://costtu1203.eu/wp-content/uploads/2014/10/Manual-Espanol.pdf
Lecturas complementarias:
Nota metodológica para el diagnóstico territorial de las causas sociales de las violencias
Caballero, J. A.; Meneses, R.; Salgado, J.; Quintana, M. (2012). Indicadores de prevención social de la violencia y la delincuencia. México: CIDE-SNSP.
Cordera, R; Ramírez Kuri, P; Ziccardi, A (2008): Pobreza, desigualdad y exclusión social en la ciudad del siglo XXI
http://biblioteca.clacso.edu.ar/clacso/clacso-crop/20120621115414/02zicca2.pdf
OMS, Informe mundial sobre la violencia y la salud. Cap. 1 La violencia, un problema mundial de salud pública
http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/112670/1/9275315884_spa.pdf
Technical Report. CEN/TC 365.
La metodología utilizada es el aprendizaje indagativo o inquiry-based learning (IBL), que responde como metodología al modelo educativo general de la UOC: aprender-haciendo y el aprendizaje autónomo (aprender a aprender).
Para esto, en cada una de las asignaturas se hace al menos un trabajo práctico acerca de las ciudades en las que residen o trabajan (o bien ciudades en las que hayan residido o trabajado) de las que posean un conocimiento experiencial suficiente, y del que tengan un potencial acceso a información y documentación (digital o en cualquier otro soporte) referida a la ciudad.
Además expuesto se ofrecerá:
- Orientaciones para afrontar el estudio y cada uno de los módulos didácticos, con indicaciones específicas sobre las actividades a desarrollar.
- Puesta en común de las dudas en el foro del aula, sobre todo cuando puedan ser de interés para el grupo.
- Observaciones generales sobre las actividades y comentarios específicos en los casos que sea necesario.
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La asignatura solo puede aprobarse con el seguimiento y la superación de la evaluación continua (EC). La calificación final de la asignatura es la nota obtenida en la EC. |
Nota final de asignatura: EC
La asignatura consta de cuatro Pruebas de Evaluación Continua (PEC). Para superar el curso los estudiantes tienen entregar todas las actividades y participar en los debates, cuando los haya, dentro del plazo estipulado en el calendario del curso.
Las pruebas de evaluación continua serán tutorizadas y evaluadas cualitativamente por el consultor. Las cuatro evaluaciones darán lugar a una Calificación de evaluación continua (EC) conforme sigue:
- Calificación muy buena (A),
- Calificación buena (B),
- Calificación suficiente (C+),
- Calificación baja (C-),
- Calificación muy baja (D),
- No se emite calificación (N)
- No se aceptarán entregas fuera de la fecha establecida en el Calendario del aula. Se respetará la hora local del país desde donde proviene el documento.
- Para superar el curso se ha de entregar todas las actividades.
- El estudiante que excepcionalmente no pueda cumplir con las fechas de las entregas de las PECs, deberá comunicar al profesor durante la primera semana de clase.
- Las PECs deberán ser colgadas en la respectiva casilla de la aplicación de Registro de EC pestaña Evaluación del aula o entregadas conforme indicado en las orientaciones de cada PEC.
- Los archivos de texto deberán ser entregados siempre en formato pdf.
El archivo deberá tener el nombre tal y como se muestra a continuación:
- apellido_nombre_PECx
El documento deberá tener en la primera página un encabezado como muestra a continuación:
- Nombre completo del alumno
- Nombre de la asignatura
- Numero de PEC
- Título del trabajo
- Número de palabras
Esta asignatura se supera a partir de la evaluación continua. La calificación final de evaluación continua se convierte en la calificación final de la asignatura, calculada a partir de la media aritmética de las diferentes actividades evaluables.
La calificación final (CF) podrá ser:
Excelente (A)
Notable (B)
Aprobado (C+)
Suspenso (C- o D)
No presentando (N)
Conductas irregulares en la evaluación:
La Normativa académica de la UOC dispone que el proceso de evaluación se fundamenta en el trabajo personal del estudiante y presupone la autenticidad de la autoría y la originalidad de los ejercicios hechos.
La falta de originalidad en la autoría o el mal uso de las condiciones en las que se hace la evaluación de la asignatura es una infracción que puede tener consecuencias académicas graves.
En consecuencia, de acuerdo con lo que establece el artículo 102 de la Normativa académica de la UOC, el estudiante será calificado con un suspenso (D/0) si se detecta falta de originalidad en la autoría de alguna prueba de evaluación continua (PEC), ya sea porque ha utilizado material o dispositivos no autorizados, ya sea porque ha copiado de forma textual de internet, o ha copiado de apuntes, de PEC, de materiales, manuales o artículos (sin la citación correspondiente) o de otro estudiante, o por cualquier otra conducta irregular.
La calificación de suspenso (D/0) en la evaluación continua (AC) conlleva la suspensión de la asignatura.
Además, esta conducta puede dar lugar a la incoación de un procedimiento disciplinario y la aplicación, si procede, de la sanción que corresponda, tal y como previsto en la Normativa de derechos y deberes de la UOC.
La UOC habilitará los mecanismos que considere oportunos para velar por la calidad de sus titulaciones y garantizar la excelencia y la calidad de su modelo educativo.
El estudiante podrá disponer del soporte continuado por parte del profesor colaborador para la consulta personalizada de dudas respecto los contenidos del curso o las actividades planteadas.
Se priorizarán las comunicaciones en los foros y aquellas herramientas que pueda revisar todo el grupo, de forma que se promueva la dinamización del aula y se comparta el conocimiento.
Después de cada PEC se publicará un comentario global en el tablón de la clase o mediante algún otro sistema de comunicación grupal compartiendo aquellos aspectos en los que se ha destacado o en los que se tendrían que mejorar.
Después de cada PEC, si fuera necesario, se hará una comunicación individualizada a cada estudiante en el que se le ofrecería un comentario como orientación acerca de los puntos en los que ha destacado o en los que tendría que mejorar.