| Evaluación de políticas públicas | Código: M4.511 Créditos: 4 |
La evaluación emerge para dar respuesta a las demandas de los ciudadanos sobre la medida en que las intervenciones publicas mejoran el bienestar social, como se produce esta mejora y qué alternativas de intervenir podrían ser más efectivas o eficientes.
La asignatura distingue entre actividades de seguimiento, o de control de gestión a través de indicadores, y estudios de evaluación, en base a técnicas y métodos de investigación social. A pesar de que la mayor parte del curso se dedica a la evaluación de programas des la perspectiva conceptual, teórica y metodológica, se ha incluido una parte sobre los indicadores que un instrumento básico de la gestión pública.
Los tres primeros módulos se ocupan de tres cuestiones independientes:
- La medida del desempeño o performance a través de indicadores.
- La definición de la evaluación, sus propósitos, tipos y su uso.
- Los teóricos de la evaluación de programas y las principales teorías que están en la base de la práctica.
Los elementos más prácticos se encuentran en los módulos siguientes que presentan tres tipos de evaluaciones y cómo se llevan a cabo:
- La evaluación del diseño y los análisis de necesidades.
- La evaluación de la implementación
- La evaluación de impacto. Cada módulo presenta el tema y se acompaña de dos o tres lecturas.
Esta asignatura es un instrumento central en el conjunto de asignaturas del programa de máster.
Por un lado, junto con análisis de políticas públicas y con las asignaturas de técnicas de análisis cuantitativas y técnicas de análisis cualitativas, esta asignatura forma parte de un recorrido de especialización en técnicas por la evaluación y la gestión de políticas públicas.
Por otro lado, estas asignaturas proporcionan unas competencias necesarias para la elaboración con éxito del Trabajo de Final de Máster que culmina el programa de máster.
Competencias básicas y generales:
CB2 - Que los estudiantes sepan aplicar los conocimientos adquiridos y su capacidad de resolución de problemas en entornos nuevos o poco conocidos dentro de contextos más amplios (o multidisciplinares) relacionados con su área de estudio.
CB5 - Que los estudiantes posean las habilidades de aprendizaje que les permitan continuar estudiando de un modo que habrá de ser en gran medida autodirigido o autónomo.
CG2- Aplicar los instrumentos conceptuales y analíticos adecuados en las situaciones y problemas que surjan en el ejercicio profesional.
CG3- Resolver razonable y eficazmente situaciones problemáticas y complejas en el entorno profesional de manera crítica y autónoma.
Competencias Específicas:
CE2- Diseñar, planificar e implementar programas y procesos de intervención para dar respuesta a problemas políticos y sociales complejos.
CE3- Aplicar las técnicas y los métodos de análisis adecuados a organizaciones y políticas públicas para transformar datos en información relevante para la toma de decisiones.
CE6- Asesorar en la planificación y diseño de estrategias de mejora continua de las organizaciones y las políticas públicas para asegurar la excelencia y la máxima calidad en los servicios y resultados.
Objetivos de Aprendizaje:
Conocer el modelo clásico de desempeño.
Entender la funcionalidad de los sistemas de indicadores y sus problemas.
Conocer los conceptos básicos de evaluación, sus objetivos y los problemas vinculados a la gestión de procesos de evaluación.
Conocer las teorías básicas de la evaluación.
Conocer la evaluación de las necesidades y su aplicación en el diseño de las políticas públicas. Conocer las razones que hacen necesarias la evaluación de la implementación y qué son sus características.
Conocer la evaluación de impacto y las metodologías empleadas para llevarla a cabo.
- 1. La medida del desempeño a través de indicadores
a. El modelo clásico de medida del desempeño a través de indicadores
b. Los problemas del sistemas de medida a través de indicadores
2. ¿Qué es evaluar? Propósitos, tipos y gestión de la evaluación
a. ¿Qué es evaluar políticas y programas?
b. Propósitos
c. Tipo
d. Utilidad de la evaluación, gestión orientada a maximizar su uso
3. Los teóricos de la evaluación, conocer las teorías de base
a. El árbol de los teóricos de Alkin
b. La evaluación como una cuestión de métodos
c. La evaluación como juicio valorativo
d. La evaluación como herramienta útil
4. Análisis del diseño de la política y de las necesidades
a. Políticas y programas como objeto de evaluación
b. Finalidades, objetivos e hipótesis en las que se basa la intervención
c. La definición del problema y el análisis de las necesidades
5. Evaluación de la Implementación
a. Las preguntas relacionadas con la evaluación de la implementación
b. Análisis de la población que está recibiendo los servicios
c. Análisis de los procedimientos y de las actividades realizadas
d. Análisis de las relaciones entre diferentes organizaciones
6. Evaluación de impacto
a. La idea de la evaluación de impacto
b. ¿Cómo hacerla?
| Material | Soporte |
La Normativa académica de la UOC dispone que el proceso de evaluación se fundamenta en el trabajo personal del estudiante y presupone la autenticidad de la autoría y la originalidad de los ejercicios realizados.
La falta de originalidad en la autoría o el mal uso de las condiciones en las que se hace la evaluación de la asignatura es una infracción que puede tener consecuencias académicas graves.
Se calificará al estudiante con un suspenso (D/0) si se detecta falta de originalidad en la autoría de alguna actividad evaluable (práctica, prueba de evaluación continua (PEC) o final (PEF), o la que se defina en el plan docente), ya sea porque ha utilizado material o dispositivos no autorizados, ya sea porque ha copiado de forma textual de internet, o ha copiado de apuntes, de materiales, manuales o artículos (sin la citación correspondiente) o de otro estudiante, o por cualquier otra conducta irregular.
La calificación de suspenso (D/0) en la evaluación continua (EC) puede conllevar la obligación de hacer el examen presencial para superar la asignatura (si hay examen y si superarlo es suficiente para superar la asignatura según indique este plan docente).
Cuando esta mala conducta se produzca durante la realización de las pruebas de evaluación finales presenciales, el estudiante puede ser expulsado del aula, y el examinador hará constar todos los elementos y la información relativos al caso.
Además, esta conducta puede dar lugar a la incoación de un procedimiento disciplinario y la aplicación, si procede, de la sanción que corresponda.
La UOC habilitará los mecanismos que considere oportunos para velar por la calidad de sus titulaciones y garantizar la excelencia y la calidad de su modelo educativo.
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La asignatura solo puede aprobarse con el seguimiento y la superación de la evaluación continua (EC). La calificación final de la asignatura es la nota obtenida en la EC. |
Nota final de asignatura: EC
El modelo de evaluación continuada permite seguir un ritmo de trabajo riguroso y organizado a lo largo del semestre.
La evaluación continuada de esta asignatura consistirá en 4 actividades (o Pruebas de Evaluación Continuada, PEC) que se irán proponiendo a primeros de cada módulo y que se tendrán que presentar en los datos indicados en el calendario del curso.
El sistema de Evaluación Continuada (EC) presupone necesariamente la lectura y el estudio de los módulos y de los materiales complementarios que se vayan indicando puesto que, para lograr los objetivos de la asignatura, es necesario el aprendizaje de los conceptos y los contenidos que se exponen.
El seguimiento correcto de la Evaluación Continuada compromete el estudiante a realizar las actividades propuestas de manera individual y original.
A las PEC, se tienen que poner las referencias de los documentos y materiales tanto de Internet como en de otro formato que se consulten. Si no se hace así, la calificación correspondiente será una D. En este caso, el estudiante no superará la asignatura.
Las calificaciones finales de EC se establecerán de la manera siguiente:
Para poder superar la EC con una calificación final de C , B o A, el estudiante tiene que realizar TODAS las PEC de la asignatura de manera satisfactoria.
La calificación final de C- se adjudicará a los estudiantes que han seguido la EC (como mínimo 50% de ejercicios entregados) pero no la han superado.
La calificación final de D se reserva a los casos de copia o mal uso del sistema de EC (con independencia del número de PEC realizadas).
Por defecto, la calificación final de N se adjudicará a los estudiantes que no hayan completado el 50% de las PEC.
Sistema de evaluación en la UOC
La evaluación en la UOC responde a los criterios de flexibilidad, rigor académico y calidad. La flexibilidad responde a la voluntad de adaptarse a los diferentes ritmos de estudio de los estudiantes y es, por lo tanto, un disparo definidor del modelo educativo de la UOC. Esta flexibilidad permite al estudiante adaptar el proceso de evaluación a su ritmo de estudio, según sus necesidades educativas y su formación y experiencia previa.
La evaluación es la herramienta que se facilita al estudiante para el control de su propio progreso en el estudio, sin rebajar la calidad y la exigencia. El sistema de evaluación de la UOC permite a los estudiantes la constante comprobación de sus adelantos en el proceso de aprendizaje y al mismo tiempo es un instrumento bidireccional de relación entre el personal docente propio y colaborador y el estudiante.
La evaluación de esta asignatura se basa exclussivamente en la evaluación continua y, por lo tanto, es imprescindible ponerse a trabajar desde el primer momento.