Políticas de empleo Código:  21.420    :  6
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Este es el plan docente de la asignatura. Os servirá para planificar la matrícula (consultad si la asignatura se ofrece este semestre en el espacio del Campus Más UOC / La Universidad / Planes de estudios). Una vez empiece la docencia, tenéis que consultarlo en el aula. (El plan docente puede estar sujeto a cambios).

Esta asignatura introduce al estudiante en el análisis de las políticas económicas que se practican de forma específica en los mercados de trabajo. En el ámbito de las relaciones laborales y también de la economía es de gran importancia el reconocer las dos principales políticas de ocupación, las activas y las pasivas, así como las recomendaciones que surgen de la Estrategia Europea para la Ocupación (EEO).

En relación con el fomento de estas políticas es imprescindible comprender el rol de la formación a lo largo de la vida, formación entendida como un aprendizaje permanente, centrando especialmente la atención en la formación de las etapas pre-laboral y laboral de las personas y su incidencia en el mercado de trabajo. Finalmente, cualquier profesional interesado en la métrica de los aspectos que tratan estas políticas tendría que tener en cuenta los problemas en la medición de los indicador estadísticos que se trabajan, a los que también se dedicará un apartado al final de la asignatura.

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Políticas de empleo es una asignatura optativa de seis créditos ECTS del Grado en Relaciones laborales y ocupación y del Grado en Economía. 

En cuanto al Grado en Relaciones laborales y ocupación, la asignatura permite conseguir los conocimientos necesarios para profundizar en el estudio de las características del mercado de trabajo, en general, i, más concretamente, en el de la Unión Europea. Sus créditos forman parte de la Mención en Trabajo y Empleo, conjuntamente con las asignaturas Genero y trabajo, Colectivos socialmente vulnerables e inserción laboral, El trabajo y la sociedad del conocimiento, Economia del trabajo II, El mercado de trabajo europeo i Modalidades de contratación, nóminas y seguros sociales. 

Respecto al Grado en Economía la asignatura forma parte de una de las menciones propuestas en el Plan de Estudios del programa, la que conduce a la obtención de la Mención en Trabajo y Empleo. Esta mención pretende evaluar críticamente las consecuencias de las diferentes alternativas de acción en materia de mercado de trabajo, política de empleo, educación, conocimiento e innovación, entre otras, para seleccionar las más adecuadas en función de los objetivos. Las asignaturas de esta mención son Economía del trabajo II, El mercado de trabajo europeo, Economía de la educación, Trabajo y sociedad del conocimiento, Temas actuales del mercado de trabajo, Nuevos factores de competitividad y Economía de la innovación. 

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La mayor parte de campos profesionales asociados con las Relaciones Laborales están relacionados con los contenidos desarrollados en esta asignatura. Así mismo los ámbitos de conocimiento vinculados a la economía laboral y a la economía de la educación tienen una íntima vinculación con esta asignatura.

Desde servicios de estudios hasta agencias privadas de colocación, pasando por consultorías sociolaborales, tienen la necesidad de tener una visión lo más exacta posible de las políticas de ocupación que se aplican en su entorno y que condicionarán las condiciones de los mercados de trabajo en los que actuarán. También será relevante para todos estos perfiles el conocer el fomento de las políticas de formación continua y formación a lo largo de la vida, que la asignatura trata de forma amplía.

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Es recomendable haber adquirido los conocimientos básicos que se imparten en aquellas asignaturas que introducen al estudiante al ámbito de conocimiento de la Economía, así como haber alcanzado las competencias específicas de la economía laboral (por ejemplo, las adquiridas por la superación de Economía del trabajo I y II). Adicionalmente es importante disponer de un cierto dominio de los métodos cuantitativos, especialmente de los conceptos claves de estadística descriptiva, para poder analizar, con garantías, datos e indicadores económicos relacionados con las políticas de empleo y comprender los trabajos e informes que se derivan. 

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No es obligatorio haber superado ninguna asignatura del Plan de estudio pero seria recomendable disponer de los conocimientos previos que se especifican en el apartado anterior.

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Las competencias transversales de los grados de los Estudios de Economía y Empresa que se trabajan en esta asignatura son:

 - Adoptar actitudes y comportamientos acordes con una práctica profesional ética y responsable. 

- Capacidad para buscar, identificar, organizar y utilizar adecuadamente la información.

Las competencias específicas que se abordan en esta asignatura son:

 - Capacidad para explicar la relación entre los procesos sociales y la dinámica de las relaciones laborales

- Capacidad para elaborar, implementar y evaluar políticas de ocupación y estrategias de promoción socioeconómica e inserción laboral.

- Enjuiciar críticamente el marco social, político, institucional y legal en el que se desarrolla la actividad económica. 

- Evaluar la estructura y el funcionamiento del sector público y proponer acciones que mejoren estos aspectos. 

- Formular políticas que mejoren la eficiencia y equidad de la economía. 

Todas estas competencias se concretan en los objetivos generales siguientes:

- Conocer el rol de las políticas activas de ocupación en la resolución de los desequilibrios del mercado de trabajo.

- Analizar los diferentes niveles existentes de protección y asistencia a los parados para acabar estudiando como hacer compatibles estas diferentes tipologías de políticas de ocupación.

- Realizar una reflexión alrededor del rol que toma la formación continua y la formación a lo largo de la vida laboral dentro de las políticas activas de ocupación.

- Detectar los posibles problemas en la medición de la ocupación y el paro.

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Módulo 1: Introducción

En este primer módulo se presentan los conceptos básicos de política económica y ocupación para pasar finalmente al concepto de políticas de ocupación, que obviament los relaciona. Se presentan a continuación las principales teorías sobre los desequilibrios del mercado laboral, entre las que encontramos la clásica, la keynesiana, la institucionalista o la marxista.

Módulo 2: La Estrategia Europea para la ocupación

Se presenta en este módulo la Estrategia Europea para la ocupación, de gran importancia en la definición de las políticas que se estudiaremos posteriormente. En este sentido se delimitan sus inicios y se presentan las principales cumbres europeas en las que se ha ido desarrollando la Estrategia. Es importante comprender como esta Estrategia Europea se traslada posteriomente a los diferentes programas nacionales de reformas y cuales son las principales consecuencias al respeto, tanto en cuanto a la responsabilidad social de las empresas como la agenda social europea.

Módulo 3: Las políticas activas de ocupación

En este tercer módulo se presentan las políticas activas de ocupación, empezando para definir sus principales características así como las líneas de intervención de estas. Se muestran las principales acciones dirigidas a colectivos específicos, que cada vez toman más importancia a la mayor parte de los países europeos. Finalmente se describen las políticas que se orientan al fomento de la formación a lo largo de la vida, haciendo especial énfasis en la formación profesional para la ocupación, donde se muestra su creciente importancia para mejorar la inserción laboral y la adaptabilidad de los trabajadores a una economía y sociedad basadas en el conocimiento.

Módulo 4: Las políticas pasivas de ocupación

En el módulo 4 se presentan y describen las políticas pasivas de ocupación, que tradicionalmente fueron las preponderantes a nuestro entorno. Se definirán sus principales características y se ligarán con el objetivo de la protección por paro. Finalmente se describirá la existencia de nuevos programas que combinan medidas de protección para la desocupación, como las mencionadas anteriormente, con medidas activas.

Módulo 5: Mediciones de la ocupación y la desocupación

Finalmente, y teniendo en cuenta la importancia de los indicadores en la práctica de estas políticas se presentan los problemas existentes con la medida de estos. De este modo se hace una revisión de la Encuesta de Población Activa (EPA), la afiliación a la Seguridad Social, el paro registrado, la Encuesta sobre las Fuerzas de Trabajo  (EFT) y las series mensuales de paro, efectuando una serie de nuevas propuestas en este ámbito.

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El material de la asignatura se compone de 5 módulos didácticos. Estos módulos se presentan en formato electrónico y son accesibles desde la web del aula de la asignatura. Finalmente, el estudio de los módulos se puede complementar o profundizar por medio de alguno otro tipo de material a obtener a través d´Internet o mediante la lectura de la bibliografía general o específica, en su caso, propuesta.

 

En el apartado de recursos del aula disponéis también de un conjunto de fuentes de información complementarias, como por ejemplo enlaces a páginas web, bases de datos, organismos o portales temáticos relacionados con la temática de la asignatura.

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La Normativa académica de la UOC dispone que el proceso de evaluación se fundamenta en el trabajo personal del estudiante y presupone la autenticidad de la autoría y la originalidad de los ejercicios realizados.

La falta de originalidad en la autoría o el mal uso de las condiciones en las que se hace la evaluación de la asignatura es una infracción que puede tener consecuencias académicas graves.

Se calificará al estudiante con un suspenso (D/0) si se detecta falta de originalidad en la autoría de alguna actividad evaluable (práctica, prueba de evaluación continua (PEC) o final (PEF), o la que se defina en el plan docente), ya sea porque ha utilizado material o dispositivos no autorizados, ya sea porque ha copiado de forma textual de internet, o ha copiado de apuntes, de materiales, manuales o artículos (sin la citación correspondiente) o de otro estudiante, o por cualquier otra conducta irregular.

La calificación de suspenso (D/0) en la evaluación continua (EC) puede conllevar la obligación de hacer el examen presencial para superar la asignatura (si hay examen y si superarlo es suficiente para superar la asignatura según indique este plan docente).

Cuando esta mala conducta se produzca durante la realización de las pruebas de evaluación finales presenciales, el estudiante puede ser expulsado del aula, y el examinador hará constar todos los elementos y la información relativos al caso.

Además, esta conducta puede dar lugar a la incoación de un procedimiento disciplinario y la aplicación, si procede, de la sanción que corresponda.

La UOC habilitará los mecanismos que considere oportunos para velar por la calidad de sus titulaciones y garantizar la excelencia y la calidad de su modelo educativo.

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Esta asignatura se puede superar por una doble vía: por un lado, a partir de la evaluación continua ( EC) y una prueba de síntesis (PS) y ,por otro lado, con la realización de un examen final (EX).
- Para hacer la PS hay que haber superado la EC.
- Para hacer el EX no hay que haber superado la EC.
- En caso de haber superado la EC existe la opción de optar por el EX en vez de la PS .
La fórmula de acreditación de la asignatura es la siguiente: EC + PS o EX.

 

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