| Fonaments i àmbit jurídic de la prevenció | Codi: M4.001 : 8 |
La prevenció de riscos laborals, i l'existència actual d'una consciència preventiva en el treball, és conseqüència d'un llarg recorregut històric.
Tots sabem que la industrialització va comportar considerar i analitzar les noves problemàtiques derivades de la mecanització. S'ha generalitzat el maquinisme i apareixen riscos derivats del seu ús, de manera que, en conseqüència, augmenten els danys que es vinculen a aquest nou tipus de treball. Aquest fet comporta l'inici d'un procés d'intervenció estatal, encaminat a la protecció dels treballadors, i marca el naixement d'una regulació legal que, més enllà de les denominacions que ha anat adoptant al llarg del temps, ha anat evolucionant fins al moment actual.
Les iniciatives normatives internacionals en la matèria - de la OIT i més recentment de la UE- han jugat un paper destacat en la construcció del context normatiu actual. En particular, en el nostre ordenament, l'any 1995 constitueix un punt d'inflexió en la matèria i s'adopta una nova perspectiva legislativa. La prevenció es configura com un deure dels poders públics i, al mateix temps, com una obligació contractual per a les empreses.
L'assignatura Fonaments i Àmbit Jurídic de la Prevenció és una assignatura capital del Màster Universitari en Prevenció de Riscos Laborals (PRL). El seu objectiu és, precisament, conèixer aquest marc normatiu que determina, des del punt de vista legal, l'actuació del Tècnic en PRL. En aquest sentit, d'una banda, veurem que l'ordenament jurídic configura tot un conjunt d'obligacions que impacten, de manera clara, en el dia a dia de les empreses. I, d'altra banda, coneixerem com, en garantia del seu compliment, assenyala tot un conjunt de responsabilitats amb conseqüències diverses, que tenen una evident rellevància pràctica.
L'assignatura de Fonaments i Àmbit Jurídic de la Prevenció, de 8 ECTS, és una assignatura bàsica del MUPRL, perquè aborda una introducció a la prevenció de riscos laborals, des del punt de vista del dret.
Constitueix una de les matèries inicials i bàsiques que tota persona que vol acostar-se al món professional de la prevenció ha de conèixer, perquè la seguretat i la salut laboral té un contingut eminentment jurídic que es desenvolupa en l'esfera de les empreses.
L'assignatura vol contribuir a la formació de professionals en la gestió de la matèria preventiva i el seu coneixement és necessari per al desenvolupament de l'activitat professional. En aquest sentit, les qüestions que s'aborden en l'assignatura estan relacionades amb els models d'organització de l'activitat preventiva, el contingut i abast de l'obligació legal de prevenció de riscos laborals i la responsabilitat en matèria de Seguretat i salut en el treball per a tècnics, empreses i treballadors.
És recomanable que l'estudiant tingui coneixements previs en el camp de les TIC adquirits amb l'estudi de l'assignatura bàsica d'Iniciació a les competències TIC.
Les competències específiques que es treballen en aquesta assignatura són:
- La capacitat d'integrar coneixements i formular judicis.
- La capacitat d'analitzar els canvis normatius per a poder proposar accions adients.
- La capacitat d'aplicar coneixements i resoldre problemes jurídics en l'àmbit preventiu.
- La capacitat de comunicar correctament, especialment per escrit, en matèria preventiva.
La principal competència transversal que treballa l'assignatura és la capacitat per a buscar, identificar, organitzar i fer servir correctament la informació.
Els objectius que ha d'assolir l'estudiant amb aquesta assignatura són:
- Ser capaç d'identificar les condicions de treball i de distingir entre prevenció i protecció.
- Saber quins són els danys derivats del treball i conèixer l'abast de la problemàtica dels danys derivats del treball en la nostra societat.
- Saber què és un perill i què és un risc, i quines diferències presenten.
- Interpretar correctament les diferents obligacions establertes per la Llei de prevenció de riscos laborals.
- Detectar totes les necessitats de l'empresa per a complir el que estableix la Llei de prevenció de riscos laborals.
- Identificar els drets i obligacions que s'originen de la normativa derivada de la Llei de prevenció de riscos laborals.
- Conèixer les diferents modalitats de gestió i organització preventiva configurades normativament.
- Descobrir com s'ha de planificar la prevenció dins la empresa, identificar els diferents agents implicats i el paper a desenvolupar per a cada un d'ells.
- Comprendre el significat i l'abast d'un pla de prevenció i els mecanismes per a la seva implementació en una organització. (mòdul 4).
- Conèixer els organismes internacionals que influeixen en la prevenció de riscos laborals a les empreses.
- Identificar els organismes nacionals amb competència en la matèria i aprofundir en el rol que juguen dins del sistema preventiu espanyol.
- Adquirir els coneixements clau en matèria de responsabilitat empresarial derivada de la Llei de prevenció de riscos laborals.
- Detectar les possibles responsabilitats de l'empresari en cas d'incompliment de l'obligació de seguretat i salut en el treball i l'organització.
El material que treballa el contingut de l'assignatura està estructurat en sis mòduls.
- Fonaments de les tècniques de millora de les condicions de treball.
- La protecció normativa de la Seguretat i salut al treball i la LPRL.
- La normativa derivada de la LPRL i altres normes.
- La prevenció de riscos en sectors específics i supòsits particulars.
- L'organització de la prevenció de riscos laborals.
- Les responsabilitats en matèria preventiva.
Quant a contingut, l'assignatura ens acosta en conèixer sobre matèries diverses com s'exposa a continuació:
Primer, abordem els fonaments de les tècniques de millora de les condicions de treball. En relació amb aquesta qüestió es presenten els fonaments de les tècniques de millora de les condicions de treball, s'analitza la problemàtica i la importància de la seguretat i la salut laboral en el treball i s'introdueixen els conceptes fonamentals d'aquesta matèria.
A continuació, es treballa la Normativa sobre prevenció de riscos laborals. Aquest bloc és el més extens, perquè inclou: 1) Una anàlisi de la normativa en prevenció de riscos laborals aplicable a Espanya i s'observa la manera com les organitzacions internacionals (Organització Internacional del Treball i Unió Europea) han influït, i influeixen, en la configuració del deure seguretat i salut laboral i en la construcció del marc normatiu nacional 2) Estudi de la Llei de Prevenció de Riscos Laborals i del seu contingut, com a eix vertebrador de l'activitat preventiva. Això ha d'ajudar a comprendre quin és l'abast real de l'obligació general de garantir la seguretat i salut en el treball 3) Endinsar-nos en la normativa reglamentària apareguda després de la promulgació de la LPRL. Aquesta normativa és molt extensa i la seva particularitat és que va més enllà dels aspectes purament jurídics, fent de pont amb les qüestions més tècniques de la prevenció. 4) Conèixer les particularitats preventives d'alguns sectors claus en el mercat de treball al nostre país, com la construcció o l'administració, o respecte a determinats col·lectius de treballadors.
El tercer bloc temàtic fa referència a l'Organització de la prevenció a Espanya. S'exposen els organismes existents en l'àmbit nacional, i es fa referència als organismes competents en la matèria de la Generalitat de Catalunya, com a exemple d'organització en l'àmbit d'una comunitat autònoma.
Finalment, sense oblidar que la prevenció de riscos laborals implica una protecció especial dels treballadors, s'analitzen les Responsabilitats en matèria de prevenció de riscos laborals. Com veurem al llarg de l'últim mòdul, el sistema de responsabilitat establert és complex, perquè incorpora diferents àmbits del dret (administratiu, laboral i de seguretat social, penal i civil). Aquest fet ens situa, d'una banda, davant supòsits de fet i conseqüències heterogènies; i, d'un altre, comporta requisits i criteris interpretatius propis, però varis en tant que parlem de diferents àmbits jurisdiccionals. Neteja Copia el text
| Fonaments i nocions bàsiques de seguretat i salut laboral | XML |
Podeu accedir a tots els materials de l'assignatura, a través de la pestanya MATERIALS que trobareu al menú de la dreta del aula. En aquest espai trobareu els Recursos docents i les Fons d'informació. La Font d'Informació necessaria per aquesta assignatura és la Cerca de Bases de Dades normatives i jurisprudencials.
Disposeu de diferents formats per consultar els recursos docents. Actualment, els formats en què pots trobar el material són Web, html5, pdf, epub, mobipocket, audiollibre i videollibre. A més, una part dels continguts es reforça amb entrevistes a professionals que es presenten en format vídeo.
D'acord amb el que necessiteu en cada moment per seguir la planificació de les activitats, els materials també estaràn disponibles a la página central del aula.
Tot i que el text s'ha dissenyat per a facilitar l'aprenentatge mitjançant la lectura i l'estudi individual, mateix temps, es proporcionen recursos que potencien el debat i les propostes en grup. En el seu conjunt, els materials didàctics responen al doble enfocament, teòric i pràctic que se li dóna a l'assignatura.
El procés d'avaluació es fonamenta en el treball personal de l'estudiant i pressuposa l'autenticitat de l'autoria i l'originalitat dels exercicis realitzats.
La manca d'autenticitat en l'autoria o d'originalitat de les proves d'avaluació; la còpia o el plagi; l'intent fraudulent d'obtenir un resultat acadèmic millor; la col·laboració, l'encobriment o l'afavoriment de la còpia, o la utilització de material o dispositius no autoritzats durant l'avaluació, entre d'altres, són conductes irregulars que poden tenir conseqüències acadèmiques i disciplinàries greus.
D'una banda, si es detecta alguna d'aquestes conductes irregulars, pot comportar el suspens (D/0) en les activitats avaluables que es defineixin en el pla docent incloses les proves finals o en la qualificació final de l'assignatura, sigui perquè s'han utilitzat materials o dispositius no autoritzats durant les proves, com ara xarxes socials o cercadors d'informació a internet, perquè s'han copiat fragments de text d'una font externa (internet, apunts, llibres, articles, treballs o proves d'altres estudiants, etc.) sense la citació corresponent, o perquè s'ha practicat qualsevol altra conducta irregular.
De l'altra, i d'acord amb les normatives acadèmiques, les conductes irregulars en l'avaluació, a més de comportar el suspens de l'assignatura, poden donar lloc a la incoació d'un procediment disciplinari i a l'aplicació, si escau, de la sanció que correspongui.
|
L'assignatura només es pot aprovar amb el seguiment i la superació de l'avaluació contínua (AC). La qualificació final de l'assignatura és la nota obtinguda a l'AC. |