Políticas públicas de seguridad y prevención Código:  30.519    Créditos:  6
Consulta de los datos generales   Descripción   La asignatura en el conjunto del plan de estudios   Campos profesionales en que se proyecta   Conocimientos previos   Objetivos y competencias   Contenidos   Consulta de los recursos de aprendizaje que dispone la asignatura   Metodología   Información sobre la evaluación en la UOC   Consulta del modelo de evaluación   Evaluación Contínua   Evaluación final  
Este es el plan docente de la asignatura. Os servirá para planificar la matrícula (consultad si la asignatura se ofrece este semestre en el espacio del Campus Más UOC / La Universidad / Planes de estudios). Una vez empiece la docencia, tenéis que consultarlo en el aula. El plan docente puede estar sujeto a cambios.

La inclusión de esta asignatura en el plan de estudios del Grado de Criminología se justifica por la necesidad de que las políticas puedan ser diseñadas sobre la base del conocimiento empírico relativo a las causas del delito y de la victimización, que se adecúen al modelo social y de convivencia y que puedan ser evaluadas.

El estudio científico de la delincuencia se ha centrado, entre otros aspectos, en el análisis de las políticas públicas de seguridad y prevención. El conocimiento de las causas de la delincuencia lleva a reconocer la necesidad de políticas que no se basen en una lógica meramente reactiva, sino que consideren la prevención como una prioridad. Al mismo tiempo, dada la preocupación creciente de la sociedad por la seguridad, la criminología debe aportar conocimientos que permitan dar una respuesta racional a las demandas sociales, dentro de las reglas de juego de un Estado democrático y el respeto a las garantías individuales. 

Existe poca producción en el ámbito español de estudios de base empírica que permitan conocer el impacto real de las políticas de prevención y seguridad adoptadas por las instituciones y ésta es la razón por la que en esta asignatura se van a tener en cuenta los conocimientos generados en otros países, fundamentalmente del ámbito anglosajón, donde la investigación en estos temas ha tenido un mayor desarrollo.

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La asignatura tiene relación especialmente con las asignaturas que constituyen la base de la formación teórica criminológica y por lo tanto es necesario haber superado Fundamentos de criminología y es muy recomendble, a su vez, haber superado Teorías criminológicas I y II y Política criminal.

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Asesoramiento técnico para el diseño, planificación, aplicación y evaluación de políticas públicas sobre seguridad y prevención de la delincuencia.

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Se recomienda haber superado Fundamentos de criminología, Teorías de la criminalidad y Política criminal.

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Competencias 
1. Informar y asesorar sobre los diferentes sistemas de prevención y reacción al delito. 
2. Aportar información y conocimiento criminológico al análisis de una situación o caso concreto. 
3. Comunicarse correctamente, oralmente y por escrito, tanto en las lenguas propias como en una lengua extranjera. 
4. Aprender a diseñar y aplicar respuestas específicas en función del tipo de delincuencia. 

Objetivos de aprendizaje: 
1. Conocer cuáles son las políticas públicas de seguridad y prevención y su funcionamiento efectivo. 
2. Comprender el papel de los actores claves que condicionan el desarrollo de este tipo de políticas. 
3. Conocer las dificultades de conceptualizar y medir el miedo al delito. 
4. Conocer las principales líneas teóricas y de investigación empírica frente al miedo al delito. 
5. Comprender los problemas que las políticas de seguridad plantean desde la perspectiva de los derechos humanos y conocer las vías para evitarlos o resolverlos. 
6. Comprender y aprender a diseñar la actuación policial en material de seguridad y prevención desde bases criminológicas.

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I: Políticas de prevención y su marco institucional. 

    1. Conceptos

    2. Los políticos y los ciudadanos ante la prevención

    3. Experiencias con la implementación de políticas de prevención: aprender de los errores

    4. Cómo se pueden superar estos retos


II: Percepción de la seguridad, desorden y miedo al delito

     1. Orígenes

     2. El concepto de miedo al delito, el miedo como estado y el miedo como disposición

     3. La medición del miedo al delito

     4. Tendencias

     5. Teorías

     6. Respuestas sociales


III: Human rights and limits on security policies

    1. Background, origins and explanations

    2. Discrimination

    3. Use of force

    4. Excessive severity and cruel punishment

    5. Criminal justice research and human rights

    6. Crime prevention

    7. Solutions and prevention


IV: Criminología de la acción policial

    1. La criminología del lugar

    2. Modelos y funciones policiales

    3. La sociología de la policía

    4. La actuación policial y la criminología

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Material Soporte

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El estudio de la asignatura se basa en la lectura y asimilación de los materiales docentes, elaborados por la Dra. Rosemary Barberet, profesora de John Jay College for Criminal Justice (CUNY, USA) y el Dr. Juanjo Medina Ariza, profesor de la Universidad de Manchester. Uno de los módulos aparece sólo en inglés, porque en esta asignatura se trabaja la competencia que requiere capacidad de lectura y expresión en este idioma. 

Lo que se espera del alumno es la correcta comprensión lectora y por eso los materiales del módulo III son sólo en inglés. Esta competencia es fundamental atendida que es la lengua en que se comunica la mayor parte del conocimiento en criminología. También se espera dominio de la expresión escrita en inglés, en un nivel adecuado a los usos de este idioma en el ámbito de las comunicaciones internacionales. Además, las Guías de estudio informarán a los estudiantes sobre otros recursos (artículos, normas jurídicas, documentos y material audiovisual) que tendrán que utilizar para preparar los diversos módulos, en castellano y en inglés.

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El proceso de evaluación se fundamenta en el trabajo personal de cada estudiante y presupone la autenticidad de la autoría y la originalidad de los ejercicios realizados.

La falta de autenticidad en la autoría o de originalidad de las pruebas de evaluación; la copia o el plagio; el intento fraudulento de obtener un resultado académico mejor; la colaboración, el encubrimiento o el favorecimiento de la copia, o la utilización de material o dispositivos no autorizados durante la evaluación, entre otras, son conductas irregulares que pueden tener consecuencias académicas y disciplinarias graves.

Por un lado, si se detecta alguna de estas conductas irregulares, puede comportar el suspenso (D/0) en las actividades evaluables que se definan en el plan docente –incluidas las pruebas finales– o en la calificación final de la asignatura, ya sea porque se han utilizado materiales o dispositivos no autorizados durante las pruebas, como redes sociales o buscadores de información en internet, porque se han copiado fragmentos de texto de una fuente externa (internet, apuntes, libros, artículos, trabajos o pruebas del resto de estudiantes, etc.) sin la correspondiente citación, o porque se ha practicado cualquier otra conducta irregular.

Por el otro, y de acuerdo con las normativas académicas, las conductas irregulares en la evaluación, además de comportar el suspenso de la asignatura, pueden dar lugar a la incoación de un procedimiento disciplinario y a la aplicación, si procede, de la sanción que corresponda.

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Esta asignatura se puede superar por una doble vía: por un lado, a partir de la evaluación continua ( EC) y una prueba de síntesis ( PS ) y , por otro lado , con la realización de un examen final ( EX ) .
- Para hacer la PS hay que haber superado la EC.
- Para hacer el EX no hay que haber superado la EC.
- En caso de haber superado la EC existe la opción de optar por el EX en vez de la PS .
La fórmula de acreditación de la asignatura es la siguiente: EC + PS o EX.


Ponderación de las calificaciones

Opción para superar la asignatura: EC + PS

Nota final de asignatura: EC + PS

EC = 60%

PS = 40%

Notas mínimas:

· PS = 3,5

Cuando la nota obtenida en la PS sea inferior a los mínimos establecidos para cada fórmula, la calificación final de la asignatura será la nota obtenida en la PS.

Opción con EX: EX + EC

Nota final de asignatura: EX + EC

EX = 65%

EC = 35%

Notas mínimas:

· EX = 4

Esta fórmula de ponderación sólo se aplicará cuando la nota resultante mejore la obtenida en el EX. Cuando la nota obtenida en el EX sea inferior o igual a 4 o la calificación resultante de la fórmula de ponderación no permita mejorar la nota obtenida en el EX, la calificación final de la asignatura será la nota obtenida en el EX.

En el caso de asignaturas con prácticas (Pr) que cruzan con el examen (EX), la fórmula de ponderación sólo se aplicará cuando la nota resultante mejore la obtenida en FE (FE=EX+Pr). Cuando la nota obtenida en el EX sea inferior a 4, la calificación resultante de la asignatura será la nota obtenida en el EX. Cuando la calificación resultante de la fórmula de ponderación no permita mejorar la nota obtenida en FE, la calificación final de la asignatura será la nota obtenida en FE.

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La evaluación continua ha sido siempre el modelo recomendado por la UOC ante la modalidad de estudio libre, puesto que facilita seguir un ritmo de trabajo riguroso y organizado y, por otro lado, permite al alumnado tener un mejor control de su proceso de aprendizaje. La evaluación continua de esta asignatura consistirá en realizar TODAS las actividades previstas que consisten en ejercicios prácticos que se tendrán que entregar siempre dentro del plazo previsto en el apartado de fechas clave del Plan Docente para cada módulo. Si el alumno deja de presentar una de las pruebas de evaluación continua (PEC), su nota de AC será una C- y tendrá que pasar a realizar el examen final (EX).

En todo caso, la obtención de dos C-, una D o la no entrega de alguna de las PACS, impide la superación de la evaluación continua. Cuando para la realización de alguno de estos ejercicios haya que consultar algún tipo de jurisprudencia o alguna obra específica aparte de los manuales, se hará saber en el momento de formular el caso. Estas actividades, que encontraréis en el aula y en el calendario, resultan particularmente interesantes porque permiten comprobar el grado de comprensión de los temas estudiados y también aclarar las dudas.

El sistema de Evaluación Continua presupone necesariamente la lectura y el estudio de los módulos y la realización de todas las PECS, dado que para conseguir los objetivos de la asignatura es necesario el aprendizaje de los conceptos y contenidos que se exponen.

Es responsabilidad del alumno enviar la PEC correcta en el RAC. En caso de que por confusión se envíe la PEC de otra asignatura y el estudiante no pueda subsanar el error dentro del plazo establecido para entregar la PEC, la calificación de esta será una N y la evaluación de la asignatura se realizará mediante la examen final.

El seguimiento correcto de la Evaluación Continua compromete al estudiante a realizar todas las actividades propuestas en las PACS de manera individual y original, y siguiendo las indicaciones del Plan docente. En caso de que no sea así, la calificación correspondiente será una D. En este caso, el estudiante podrá continuar haciendo la evaluación continua de la asignatura, pero tendrá que hacer el examen final para superarla. Respecto a la literatura que el estudiante haya o desee utilizar para elaborar sus ejercicios, esta tiene que ser siempre citada siguiendo las indicaciones de las normas de citación APA 7ª Edición.

En caso de copia o plagio, ya sea total o parcial, la normativa de la UOC al respecto, prevé que TODOS LOS ALUMNOS IMPLICADOS sean sancionados con la calificación de D, lo que supone la exclusión de la Evaluación Continua. En este caso el alumno tendrá que superar el examen final para aprobar la asignatura. En aquellos casos en que se detecte que el alumno ha copiado o plagiado repetidamente, el caso concreto será expedientado y se elevará al Vicerrectorado de Ordenación Académica. Este organismo podrá sancionar al estudiante tal y como prevé la "Normativa de los derechos y deberes de los estudiantes de la UOC" (https://campus.uoc.edu/uoc/a/comunitat/normes_uoc/normes_drets.html)

En la elaboración de las PEC, se pueden utilizar varias fuentes de información: materiales docentes de la UOC, manuales, monografías, artículos en revistas, webs o blogs, etc. No obstante, es absolutamente necesario que estos fuentes externas sean debidamente citadas SIGUIENDO LA NORMATIVA ACEPTADA A LA DISCIPLINA DE CRIMINOLOGÍA, QUÉ ES APA 7ª EDICIÓN (American Psychological Association, 2020). Así pues, la copia literal de fragmentos extraídos de estas fuentes consultadas tiene que ir debidamente identificada entre comillas ("¿") e indicando el autor (bien en el cuerpo del texto o bien con una nota a pie de página).

Así mismo, la consulta de varias fuentes, en la medida que contribuya a extraer ideas que han sido formuladas por otros autores, también tiene que citarse debidamente. El hecho que no se cite literalmente las palabras de otro autor no exime de la necesidad de indicar debidamente su autoría. De otro modo, se está produciendo la apropiación de planteamientos, argumentos y/o ideas ajenas. Añadir un listado de enlaces consultados al final de cada respuesta o del documento NO se puede considerar una cita correcta. Especialmente, porque imposibilita discernir qué aspectos de las respuestas son propios y qué son ajenos. Y, por consiguiente, dificulta que el docente pueda evaluar en qué medida se han interiorizado los conocimientos de la materia. Si las fuentes consultadas no han aportado nada, no hay que añadirlas. Y si lo hacen se tienen que citar.

En este sentido, es muy importante que tengáis en cuenta que en esta asignatura la cita incorrecta implicará QUE LA PEC PODRÁ SER AUTOMÁTICAMENTE CALIFICADA CON UNA "C-" Y POR LO TANTO, NO SERÁ CORREGIDA EN NINGÚN CASO (aunque, posteriormente, se enmiende la cita incorrecta).


Las CALIFICACIONES FINALES de AC se establecerán de la siguiente manera:

- Para poder superar el AC con una calificación final de C+, B o A, el estudiante tiene que realizar TODAS las PACS de la asignatura. La obtención de dos C- o una D en los ejercicios de AC así como lo no entrega de alguna de las PACS, descalifica automáticamente al estudiante para superarla.

- La calificación final de C- se adjudicará a los estudiantes que han seguido el AC (con el 100% de ejercicios librados) pero no lo han superado.

- La calificación final de D se reserva a los casos de copia o mal uso del sistema de AC (con independencia del número de PACS realizadas).

- Por defecto, la calificación final de N se adjudicará a los estudiantes que no hayan presentado alguna de las PACS.


2.- Propuesta de evaluación continua.

Se propone la realización de 3 o 4 ejercicios prácticos. Los casos prácticos serán facilidades a lo largo del curso de acuerdo con la temporalización prevista. Interesa que el estudiante haya dispuesto de unos días para estudiar los materiales y para familiarizarse con el contenido que ulteriormente necesitará para resolver los casos. Los ejercicios prácticos consistirán en varios supuestos de hecho, comentarios de artículos doctrinales o análisis de textos.

3.- Espacio de síntesis.

Coincidiendo con la publicación de las notas finales de evaluación continuada, empieza el llamado "espacio de síntesis", destinado a favorecer un contacto más próximo entre profesor y estudiante para la preparación del examen y las pruebas finales. El objetivo es dotar al estudiante de un espacio específico y visible al aula porque pueda formular a su profesor todas las cuestiones formales y materiales que considere adecuadas sobre la asignatura, justo antes de la fecha de las pruebas finales y el examen.

Amunt

La evaluación de la competencia del dominio del inglés se hará básicamente mediante la PEC correspondiendo al módulo III. Los enunciados serán en inglés y las respuestas también tendrán que estar íntegramente en esta lengua. En las pruebas finales puede haber algunos enunciados o algún texto para comentar en inglés, pero las respuestas podrán hacerse en catalán o castellano.

Las pruebas finales (exámenes y pruebas de síntesis) serán virtuales.

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