Lobbismo y grupos de influencia Código:  86.545    Créditos:  6
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Este es el plan docente de la asignatura para el segundo semestre del curso 2023-2024. Podéis consultar si la asignatura se ofrece este semestre en el espacio del campus Más UOC / La universidad / Planes de estudios). Una vez empiece la docencia, tenéis que consultarlo en el aula. El plan docente puede estar sujeto a cambios.

La asignatura Lobbismo y grupos de influencia aporta los conocimientos y las competencias requeridos para diseñar e implantar una estrategia de lobbismo, incluyendo la elaboración de una argumentación convincente y eficaz para influir en la toma de decisiones de los poderes públicos. Para ello, aborda una parte esencial de las relaciones institucionales (sector especializado, a su vez, de las relaciones públicas) consistente en el establecimiento, mantenimiento y/o modificación de las relaciones entre las organizaciones y los poderes públicos de acuerdo con los pertinentes preceptos éticos.

 
El nombre de la asignatura alude a dos fenómenos indefectiblemente unidos: el proceso del lobbismo (lobbying, en inglés), en tanto que estrategia comunicativa, y los grupos de influencia, en tanto que promotores-emisores de este proceso. Grupos de influencia y lobbismo son, por tanto, las dos caras de una misma moneda: la moneda con la que costeamos participación de la sociedad civil en la toma de decisiones o, dicho de otro modo, la democracia participativa.

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La asignatura se proyecta a la práctica profesional del lobbismo, tanto a grupos de influencia como a empresas, a organizaciones no gubernamentales o a negocios de consultoría. El profesional de las relaciones públicas puede optar por dedicarse a las relaciones institucionales y especializarse en lobbismo. Le conviene una buena base teórica y práctica y una visión general de este sector en los ámbitos español, europeo e internacional.

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Cursar esta asignatura requiere un buen nivel de comprensión del inglés dado que se emplearán como documentación algunos textos o material audiovisual en lengua inglesa.

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Los objetivos que el alumnado debe alcanzar con esta asignatura son:

1. Describir y analizar la función de los grupos de influencia en la construcción europea, así como las diferentes formas de acceso a los poderes públicos de la Unión Europea.

2. Reconocer el fenómeno del lobbismo como una estrategia de las relaciones institucionales, así como su legitimidad y dimensión ética.

3. Dominar y aplicar las diferentes técnicas del lobbismo.

Y las competencias que habrá adquirido el alumnado al completarla son:

- Capacidad de pensar estratégicamente.

- Conocimiento del mundo empresarial e institucional (procesos y funciones de las organizaciones).

- Capacidad para traducir el mensaje a comunicar en un mensaje persuasivo.

- Capacidad de idear, planificar, ejecutar y evaluar proyectos comunicativos a partir de una tarea previa de búsqueda de información.

- Capacidad de aplicar las normativas legales que afectan al sector de la comunicación.

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Material Soporte
Toolkit de género Web

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Los materiales complementarios y la información sobre herramientas de apoyo se transmitirán a través de las secciones de Recursos y Tablón.

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Castillo, A. (2011). Lobby y comunicación. El lobby como estrategia de comunicación. Zamora: Comunicación Social Ediciones.

 

Castillo, A. (2001). Los grupos de presión ante la sociedad de la comunicación. Málaga: Universidad de Málaga.
 
Martins Lampreia, J. (2006). Lobby: Ética, técnica y aplicación. Madrid: Texto Editores.
 
Molins, Joaquim M., Luz Muñoz e Iván Medina (Directores de Obra) (2016). Los grupos de interés en España. Madrid: Tecnos.
 
Palencia-Lefler, M. (2008). 90 Técnicas de Relaciones Públicas. Manual de comunicación corporativa. Barcelona: Besca-Profit..
 
Thomson, S.; John, S. (2007). Public affairs in practice: A practical guide to lobbying. Londres: Kogan Page.
 
Van Schendelen, R. (2010). More Machiavelli in Brussels: The art of lobbying the EU. Amsterdam: Amsterdam University Press.
 
Xifra, J.; Lalueza, F. (2009). Casos de relaciones públicas y comunicación corporativa. Madrid: Pearson Educación.
 
Xifra, J. (1998). Lobbying: Cómo influir eficazmente en las decisiones de las instituciones públicas. Barcelona: Gestión 2000.
 
Xifra, J. i F. Ponsa (2012). Guia dels think tanks a Catalunya. Barcelona: Editorial Universitat Oberta de Catalunya.

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Para alcanzar los objetivos con éxito, esta asignatura requiere la participación activa y dinámica del conjunto del alumnado. Por lo tanto, resultará capital la utilización del Tablón, el Foro y el Debate, espacios desde donde se trabajarán las propuestas de reflexión surgidas de los materiales de la asignatura y se analizarán situaciones, casos o acontecimientos concretos que resulten de interés para facilitar la comprensión de las implicaciones que se derivan de los contenidos de estos materiales.
 
Es esencial, pues, visitar con frecuencia el aula virtual y entrar en los diferentes espacios que la componen para conocer las diferentes propuestas de estudio y hacer un buen seguimiento de las sugerencias puntuales que pueda hacer el consultor tanto desde el Tablón como desde los espacios de interacción (Foro y Debate), que ofrecen la mejor vía para reflexionar de forma conjunta sobre los aspectos teóricos y prácticos de los contenidos que trabajaremos.
 
Con tal de favorecer el aprendizaje, es muy importante compartir con el consultor y con el resto de compañeras y compañeros del aula cualquier duda o cuestión que surja de la lectura del material, así como de la realización de las actividades de evaluación continua. En este sentido, el Foro resulta el espacio más adecuado para plantear y resolver dudas, hacer comentarios y aportar posibles respuestas. Pensad que, tal y como evidenciaremos también en los debates y en el desarrollo de todas las otras actividades propuestas, el proceso de construcción conjunta del conocimiento resulta esencial.
 
Antes de iniciar el estudio de cada módulo el consultor colgará en el Tablón un documento introductorio que facilita la comprensión, con el objetivo de orientar al alumnado y propiciar la máxima profundización durante el estudio. El consultor también dará desde el Tablón indicaciones específicas para la realización de cada actividad de evaluación continua propuesta (PEC). Asimismo, el estudiante tendrá que enviar sus PEC al buzón de Entrega de actividades.
 
Recomendamos firmemente optar por la evaluación continua (EC) porque facilita el aprendizaje y la asimilación de los contenidos de la asignatura, y ayuda a dominar las herramientas conceptuales que incorpora. La evaluación continua no es tan sólo una herramienta de evaluación; es, por encima de todo, una herramienta de aprendizaje que os debe permitir enriquecer vuestros conocimientos y familiarizaros con el trabajo intelectual requerido y las prácticas propias de su proyección profesional.

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El proceso de evaluación se fundamenta en el trabajo personal de cada estudiante y presupone la autenticidad de la autoría y la originalidad de los ejercicios realizados.

La falta de autenticidad en la autoría o de originalidad de las pruebas de evaluación; la copia o el plagio; el intento fraudulento de obtener un resultado académico mejor; la colaboración, el encubrimiento o el favorecimiento de la copia, o la utilización de material o dispositivos no autorizados durante la evaluación, entre otras, son conductas irregulares que pueden tener consecuencias académicas y disciplinarias graves.

Por un lado, si se detecta alguna de estas conductas irregulares, puede comportar el suspenso (D/0) en las actividades evaluables que se definan en el plan docente - incluidas las pruebas finales - o en la calificación final de la asignatura, ya sea porque se han utilizado materiales o dispositivos no autorizados durante las pruebas, como redes sociales o buscadores de información en internet, porque se han copiado fragmentos de texto de una fuente externa (internet, apuntes, libros, artículos, trabajos o pruebas del resto de estudiantes, etc.) sin la correspondiente citación, o porque se ha practicado cualquier otra conducta irregular.

Por el otro, y de acuerdo con las normativas académicas, las conductas irregulares en la evaluación, además de comportar el suspenso de la asignatura, pueden dar lugar a la incoación de un procedimiento disciplinario y a la aplicación, si procede, de la sanción que corresponda.

La UOC se reserva la potestad de solicitar al estudiante que se identifique o que acredite la autoría de su trabajo a lo largo de todo el proceso de evaluación por los medios que establezca la universidad (síncronos o asíncronos). A estos efectos, la UOC puede exigir al estudiante el uso de un micrófono, una cámara u otras herramientas durante la evaluación y que este se asegure de que funcionan correctamente.

La verificación de los conocimientos para garantizar la autoría de la prueba no implicará en ningún caso una segunda evaluación.

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Puedes superar la asignatura a través de dos vías:

  1. Con evaluación continua (EC) y una prueba de síntesis (PS):
    • Si superas la evaluación continua y en la prueba de síntesis obtienes la nota mínima necesaria, la nota final será la ponderación que se especifique en el plan docente.
    • Si superas la evaluación continua y en la prueba de síntesis no obtienes la nota mínima necesaria, la calificación final será la nota cuantitativa que obtengas en la prueba de síntesis.
    • Si superas la evaluación continua y no te presentas a la prueba de síntesis, la nota final será un No presentado.
    • Si suspendes la evaluación continua, la nota final será un No presentado.
    • Si no te presentas a la evaluación continua, la nota final será un No presentado.

  2. Con examen (para seguir esta vía no es necesario haber superado la evaluación continua para hacer el examen):
    • Si no has presentado la evaluación continua, la nota final será la calificación numérica obtenida en el examen.
    • Si en la evaluación continua has obtenido una nota distinta a un No presentado, la nota final será el cálculo más favorable entre la nota numérica del examen y la ponderación de la nota de la evaluación continua con la nota del examen, según lo establecido en el plan docente. Para aplicar este cálculo, es necesario obtener una nota mínima de 4 en el examen (si es inferior, la nota final de la asignatura será la calificación del examen).
    • Si no te presentas al examen, la calificación final será un No presentado.


Ponderación de las calificaciones

Opción para superar la asignatura: EC + PS

Nota final de asignatura: EC + PS

EC = 70%

PS = 30%

Notas mínimas:

· PS = 3,5

Cuando la nota obtenida en la PS sea inferior a los mínimos establecidos para cada fórmula, la calificación final de la asignatura será la nota obtenida en la PS.

Opción con EX: EX + EC

Nota final de asignatura: EX + EC

EX = 65%

EC = 35%

Notas mínimas:

· EX = 4

Esta fórmula de ponderación sólo se aplicará cuando la nota resultante mejore la obtenida en el EX. Cuando la nota obtenida en el EX sea inferior a 4 o la calificación resultante de la fórmula de ponderación no permita mejorar la nota obtenida en el EX, la calificación final de la asignatura será la nota obtenida en el EX.

En el caso de asignaturas con prácticas (Pr) que cruzan con el examen (EX), la fórmula de ponderación sólo se aplicará cuando la nota resultante mejore la obtenida en FE (FE=EX+Pr). Cuando la nota obtenida en el EX sea inferior a 4, la calificación resultante de la asignatura será la nota obtenida en el EX. Cuando la calificación resultante de la fórmula de ponderación no permita mejorar la nota obtenida en FE, la calificación final de la asignatura será la nota obtenida en FE.

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La Evaluación continua (EC) constará de cuatro actividades (PEC). Para poder superar la asignatura siguiendo la EC hace falta entregar las cuatro PEC en los plazos respectivos.
 
Para que la EC sea válida, se requerirá que el estudiante siga las cuatro PEC y que la calificación global de las mismas no sea inferior a una C+. Además, es necesario que tengáis en cuenta los requisitos formales a los que deben ajustarse los documentos que entregáis, y que se indicarán en cada enunciado.
 
La calificación N se adjudica a los estudiantes que han optado por un ritmo libre de estudio o a los que han completado un número de actividades de evaluación continua inferior al 50% de las propuestas en el plan docente de la asignatura.
 
Por otra parte, debéis tener en cuenta los plazos de entrega de las actividades, que conocéis desde la primera semana del semestre a través de este plan docente y de la pestaña Planificación del aula. Dado que los plazos son fechas límite, os recomendamos no agotarlos.
 
En el contexto de esta asignatura es muy importante entregar las PEC en el plazo señalado. El estudios de esta asignatura es también una actividad estratégica y, por lo tanto, no cumplir con los plazos implica en cierto modo un fracaso de vuestro proyecto. Si el estudiante deja de entregar una sola PEC, queda fuera de la evaluación continua. Por favor, que no se pidan excepciones a la consultora a cambio de trabajos extra.
 
PEC 1 (25 %)
 
La primera PEC es una prueba de seguimiento y tiene como objetivo principal incentivar una participación más activa en la asignatura por parte de los estudiantes. Por un lado, está pensada como una actividad complementaria a la lectura de los módulos, que permita repasar sus contenidos y, al mismo tiempo, trabajar alguna de las ideas y conceptos fundamentales a través de la reflexión personal. Por otro lado, la reflexión aportada debe servir por empezar un diálogo sobre un tema y/o por continuarlo en un debate con el resto de compañeros. Así, el debate se puede convertir en una herramienta fundamental para la dinámica del curso.
 
PEC 2 (25 %)
 
La segunda PEC consistirá en un trabajo de investigación a a partir de un supuesto real. Con este trabajo se pretende que el estudiante se enfrente con una situación real de grupos de influencia y/o lobbismo y aplique los conocimientos adquiridos a través de la lectura de los módulos y de la bibliografía recomendada. Se valorará la capacidad de análisis y comprensión, la capacidad de contextualización a partir de los conceptos estudiados, y la capacidad de síntesis y de extraer conclusiones. En el enunciado de la propuesta se indicará su formato y extensión.
 
PEC 3 (25 %)
 
La tercera PEC consistirá en desarrollar un ejercicio basado en el análisis de contenido de diferentes documentos para extraer conclusiones relacionadas con la gestión de una situación de lobbismo. En la evaluación se considerarán especialmente la capacidad de análisis y comprensión, la vinculación del ejercicio con los materiales del módulo 3, la capacidad de síntesis y la creatividad. En el enunciado de la propuesta se indicará su formato y extensión.
 
PEC 4 (25%)
 
La cuarta y última PEC se centrará en la resolución estratégica de un problema u oportunidad de lobbismo. Se trata de desarrollar un proyecto estratégico de lobbismo en función del caso práctico propuesto por el consultor. Se valorará la capacidad de plantear proyectos coherentes con los conceptos y procesos estratégicos planteados en los módulos de la asignatura, así como la creatividad de las propuestas. En el enunciado de la propuesta se indicará su formato y l'extensión.
 
Código ético
 
Las PEC son personales. Su resolución es estrictamente individual, no sólo en el contexto del aula sinó de toda la asignatura. Esto no excluye el trabajo en grupo durante la fase previa de discusión del contenido de la actividad, pero si exige la entrega de una actividad individual y diferenciada, en cuanto al fondo y a la forma.
 
Muy importante: La entrega de una actividad de evaluación continua copiada o duplicada de otro(s) estudiante(s) perteneciente(s) al mismo grupo o a otro comportará la consideración de la actividad como suspenso (D) para todos los estudiantes implicados, sin que sea en absoluto relevante el vínculo existente entre los mismos.
 
Asimismo, detectada la duplicidad de una actividad, se procederá a revisar toda la evaluación continua de los implicados y, si procede, a aplicar el mencionado criterio para todas las actividades que no cumplan el requisito de resolución individual. Si se da una incidencia de este tipo, el profesor consultor lo pondrá en conocimiento del estudiante mediante un mensaje en su buzón personal e informará de ello al director del Programa de Publicidad y Relaciones Públicas de la UOC.
 
En la preparación de vuestras respuestas a las PEC, está totalmente prohibido hacer una copia literal ("copiar y pegar") de contenidos extraídos de fuentes de información de Internet o de cualquier otro tipo de fuente. En cambio, es del todo recomendable que hagáis consultas previas de otras fuentes para contrastar datos, profundizar en conceptos, descubrir nuevas ideas, etc.
 
En el supuesto de que hagáis usado información secundaria para documentaros, hay que indicar a pie de página las fuentes utilizadas en forma de referencia bibliográfica (añadiendo la dirección a la Web si la información proviene de Internet). Además, resulta del todo imprescindible que expliquéis con vuestras propias palabras las ideas que habéis extraído de las fuentes consultadas.
 
La participación a la evaluación continua supone el reconocimiento y aceptación de este código ético.

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 Examen final   Los estudiantes que no hayan seguido la evaluación continua o no la hayan superado (es decir, cuando la calificación final de la evaluación continua haya sido C-, D o N) deben presentarse a un examen final. Igualmente, los estudiantes que deseen mejorar la calificación obtenida en la evaluación continua pueden optar por la realización de la prueba de evaluación final.   En buena lógica, este examen se corresponde, debido a criterios de coherencia pedagógica y metodológica, con la tipología de las pruebas de evaluación continua de la asignatura expuestas en este plan docente. Este examen tendrá una duración de dos horas.   Información específica para su realización:  

  • El examen final podrá incluir preguntas teóricas y ejercicios prácticos referentes a todos los contenidos de la asignatura. 
  • No se permite consultar ningún tipo de material para la realización del examen final.

  El examen y la nota final de la asignatura: 

  • Para aquellos estudiantes que no hayan seguido o superado la evaluación continua, la calificación final de la asignatura será la obtenida en el examen final presencial
  • Para aquellos otras que busquen una mejora en su calificación de la evaluación continua, la calificación final de la asignatura será la que surja del cruce de la nota final de evaluación continua con la calificación obtenida en el examen final presencial (ver tabla de calificaciones).

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Una vez cerrado el plazo de entrega de las actividades, el consultor facilitará a los estudiantes la resolución indicativa del ejercicio a través del Tablón del profesor y hará constar en el Registro de Evaluación continua la calificación asignada individualmente a las actividades que han sido entregadas.

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