| Análisis de políticas exteriores | Código: 20.607 Créditos: 6 |
La asignatura Análisis de Políticas Exteriores pretende dotar a los/las estudiantes del Grado de Relaciones Internacionales de las herramientas teóricas, conceptuales y analíticas necesarias para comprender la política exterior de cualquier actor de las Relaciones Internacionales, y especialmente la de los Estados.
En primer lugar, analizaremos la evolución del Análisis de la Política Exterior (APE) como subdisciplina y las diferentes escuelas y cosmovisiones que ayudan a entender la complejidad de la política exterior de cualquier Estado.
Seguidamente, partiremos de la base que debemos entender la política exterior como cualquier otra política pública, y por tanto, nos centraremos en el proceso de toma de decisiones y en identificar aquellos factores internos y externos que la influyen. Ahora bien, en este estudio es necesario entender que la política exterior es el resultado de una serie de actores, dadas unas estructuras, y dados unos procesos de interacción entre el nivel doméstico y el internacional, lo que algunos teóricos han definido como el ámbito "interméstico". Dicho de otra forma, la política exterior es un complejo proceso en el que intervienen numerosos actores y estructuras domésticos e internacionales que acaban teniendo un impacto directo en el proceso de decisión de los estados.
A continuación, nos centraremos en estudiar la política exterior como una política pública y sus procesos de creación o como el resultado de la acción e un gobierno.
En la siguiente parte del curso, centraremos el foco de atención a los actores no estatales que intervienen en la formulación de la política exterior: los actores no gubernamentales -grupos de poder, lobbies, etc.-, subestatales -la llamada paradiplomacia- y la opinión pública.
Más adelante, trataremos de aplicar parte de estas discusiones teóricas y analíticas a casos particulares. En este estudio práctico analizaremos a fondo la política exterior de Estados Unidos, de Japón y de China. Aprovechando que estos tres casos de estudio han sido ya abordados en otras asignaturas, en este curso trataremos de escudriñar la política exterior de una superpotencia, de un país en ascenso, y de una potencia en declive.
En la última parte del curso, como parte de este proceso de comprensión del funcionamiento de las políticas exteriores, identificaremos 4 modelos analíticos que ayudan a entender el comportamiento de los estados: el modelo racional, el burocrático, el individual o psicológico, y el societal o cultural. Lejos de atribuir a uno u otro modelo la validez de sus premisas, trataremos de entender que en el proceso de toma de decisión intervienen factores racionales, de organización, psicológicos, ideológicos y culturales.
Los conocimientos y competencias adquiridos a través de esta asignatura, junto con las demás asignaturas del grado, habilitan a los/las estudiantes para diversas salidas profesionales tanto en el ámbito público como en el sector privado. Más concretamente, las principales trayectorias profesionales hacia las que se orienta esta asignatura son:
- Cargos y funciones de la administración pública, a todos los niveles;
- Asesoramiento a partidos políticos sobre cuestiones vinculadas con las relaciones internacionales
- Funcionarios y otras posiciones de carácter técnico en las organizaciones internacionales;
- En el sector de las asociaciones, fundaciones y organizaciones sin ánimo de lucro;
- En el sector empresarial, en los departamentos encargados de las cuestiones internacionales
- Las consultorías sobre temas de relaciones internacionales
No requiere conocimientos previos, pero sí resulta del todo recomendable haber cursado la asignatura de Introducción a las Relaciones Internacionales de primer curso, y Teoría de las Relaciones Internacionales, de segundo curso. Además, es necesario tener un nivel de comprensión lectora en inglés para seguir aquellas lecturas que sean en este idioma.
Por otra parte, esta asignatura requiere que el alumnado esté al día en cuanto a la actualidad internacional. Por ello, es necesario acceder a la información que se publica en diferentes medios de comunicación, prensa escrita, semanarios y redes sociales.
Al final del plan docente se indican algunos medios de comunicación, pero sugerimos especialmente El País, Le Monde, Financial Times, Global Times, NHK, Deutsche Welle, France 24, Russia Today, CNN, Al Jazeera, Der Spiegel, Die Welt, News, Xinhua News, o The Economist. El objetivo es que el alumnado adquiera una visión global de los eventos y temas relevantes en el ámbito de las relaciones internacionales.
Además, se espera que el alumnado pueda relacionar la actualidad internacional con los temas tratados en la asignatura. De esta forma, podrá comprender mejor cómo dichos eventos tienen un impacto en las relaciones internacionales y cómo las teorías y conceptos de la asignatura se aplican a dicha realidad.
Objetivos:
- Que los/las estudiantes puedan transmitir información, ideas, problemas y soluciones a un público tanto especializado como no especializado.
- Trabajar con técnicas cuantitativas y cualitativas de análisis para aplicarlas en los procesos de investigación.
- Aplicar razonadamente diferentes teorías políticas contemporáneas a fenómenos relacionados con la política exterior.
- Conocer el comportamiento de actores estatales en los principales temas y problemas relacionados con la política exterior.
- Analizar y valorar procesos de toma de decisión en materia de política exterior, con la ayuda de diferentes herramientas analíticas.
- Elaborar y planificar investigaciones o informes analíticos. - Realizar exposiciones orales efectivas y adaptadas a la audiencia.
- Utilizar las principales tecnologías de la información y la comunicación (TIC) como herramienta esencial en el análisis.
- Gestionar la distribución del tiempo disponible para alcanzar los objetivos establecidos para llevar a cabo la tarea prevista.
- Comprender las transformaciones más relevantes en las diferentes dimensiones de la política exterior, específicamente en la diplomacia contemporánea.
- Identificar el marco conceptual de las herramientas teóricas e instrumentos que permiten analizar y explicar los diversos factores, actores y contextos de las políticas exteriores.
- Comprender el complejo sistema internacional en el que se diseñan e implementan las políticas exteriores.
Competencias:
CG1.- Desarrollar habilidades de análisis y síntesis
CT3.- Expresión escrita clara y correcta en el ámbito académico y profesional.
CE4.- Identificar los conceptos y teorías más relevantes de la disciplina de Relaciones Internacionales y saber aplicarlos en el estudio de las relaciones entre varios actores internacionales.
CE5.- Analizar y relacionar diferentes políticas adoptadas por los actores del sistema internacional, especialmente en materia de política exterior, seguridad y cooperación al desarrollo.
CT4.- Actuar de manera honesta, ética, sostenible, socialmente responsable y respetuosa con los derechos humanos y la diversidad, tanto en la práctica académica como en la profesional
Los contenidos de este curso se articulen alrededor de 6 unidades que conforman el total de la asignatura y que sirven además de guía para los materiales de la asignatura.
Unidad 1: El análisis de las políticas exteriores y la evolución como disciplina académica
1.1.Orígenes y evolución de la subárea de APE
1.2 El irresoluble problema entre la agencia y la estructura en el APE
Unidad 2: Los niveles de análisis de la política exterior: el individual, el nacional y el sistémico
2.1 El nivel individual
2.2 El nivel nacional
2.3 El nivel sistémico
Unidad 3: El estudio de las políticas exteriores como políticas públicas
3.1 El concepto de sistema político d'Easton y el estudio de la política exterior
3.2 La política exterior como política pública
3.3 El ciclo de la formulación de una política exterior
Unidad 4: ¿Es la política exterior cosa solo de Estados?
4.1 El impacto de la opinión pública y los medios de comunicación en la formulación de las políticas exteriores
Unidad 5: Estudios de caso: Existen patrones de comportamiento comunes en las políticas exteriores de los Estados
5.1 Estudio de caso: Política Exterior de los Estados Unidos
5.2 Estudio de caso: Política Exterior de China
5.3 Estudio de caso: Política Exterior de Japón
Unidad 6: ¿Son mejor los zorros o los erizos?
6.1 El modelo racional
6.2 El modelo individual o psicológico
| Material | Soporte |
- Alden, Chris and Aran, Amnon. (2016). Foreign Policy Analysis. New approaches. Routledge
- Bjola, Corneliu and Kornprobst, Markus (2018). Understanding International Diplomacy, Theory, Practice and Ethics. Routledge.
- Mello, Patrick A. and Ostermann, Falk (Eds.). (2022). The Handbook of Foreign Policy Analysis: Theory, Methods, and Case Studies. Routledge.
- Holmes, Alison and Rofe, Simon. (2016). Global Diplomacy. Theories, types, and models. Westview Press
- Hudson, Valerie, M. (2019). Foreign Policy Analysis. Classic and contemporary theory. Rowman and Littlefield.
- Morin, Jean-.Frédéric and Paquin, Jonathan. (2018). Foreign Policy Analysis A Toolbox. Routledge.
- Smith, Steve; Hadfield, Amelia and Dunne, Tim. (Eds.). (2016 ). Foreign Policy. Theories, actors, cases ( 3rd Edition). Oxford University Press.
El modelo educativo de la UOC es el principal rasgo distintivo de la universidad desde sus inicios. Nace con la voluntad de responder de una manera adecuada a las necesidades educativas de las personas que se forman a lo largo de la vida y de aprovechar al máximo el potencial que ofrece la red para aprender en un entorno flexible.
El modelo educativo de la UOC se adapta a las necesidades de los estudiantes y los permite desarrollar habilidades profesionalmente relevantes. Se trata de un modelo dinámico que busca constantemente incorporar y adaptar las nuevas herramientas y tendencias en e-learning.
¿Cuáles son las principales características de nuestro modelo educativo? La UOC ha desarrollado un modelo propio con las siguientes características:
Dinámico y flexible: Pensado para adaptarse y evolucionar en el tiempo de una manera constante, y centrado en la actividad de aprendizaje, ofrece diversidad de opciones para adaptarse a las necesidades de cada estudiante. El modelo permite que los estudiantes aprendan de una manera parecida a cómo trabajan y se comunican en la red.
Centrado en el estudiante y en la actividad de aprendizaje: Es un modelo que gira alrededor de contextos de aprendizaje que combinan varios recursos y dinámicas de trabajo basadas en el acompañamiento del equipo docente y en la interacción con los compañeros.
Evaluación continua y formativa: La evaluación corresponde al mecanismo para aprender y retroalimentar el proceso de aprendizaje, proporcionando un regreso (feedback) formativo para la mejora continua del aprendizaje. Las actividades de evaluación facilitan el logro de los objetivos de aprendizaje y el desarrollo de las competencias.
Aprendizaje colaborativo: El modelo está orientado a la participación y la construcción colectiva de conocimiento, apuesta por un aprendizaje que equilibra la implicación individual y la colaboración, y que permite que el estudiante se enriquezca con los conocimientos, puntos de vista y experiencias de los compañeros y desarrolle la competencia de trabajo en equipo para el mundo profesional.
Acompañamiento del estudiante: El estudiante está acompañado en todo momento por profesorado especializado que tiene como funciones principales el diseño, la orientación, la dinamización y la evaluación de todo el proceso educativo.
Campus Virtual: El entorno en el cual todos estos elementos confluyen y entran en relación es el Campus Virtual de la UOC, plataforma en que el estudiante tiene acceso a las aulas virtuales, que son los espacios de aprendizaje donde encontrará los profesores, los compañeros, las actividades, los contenidos y las herramientas para aprender.
El estudio en linea presenta numerosas ventajas. El estudiante tendrá libertad para:
Estructurar y modular el ritmo de su aprendizaje de acuerdo con sus necesidades específicas;
Utilizar un gran número de herramientas a su alcance gracias a Internet;
Trabajar desde la oficina, desde casa o de forma autónoma siempre que cuente con un dispositivo con conexión a internet.
Relacionarse con sus compañeros y con el personal académico a través del portal de e-learning.
Sin embargo, debido al carácter a distancia en la interacción, el estudio requiere más disciplina así como una planificación proactiva por parte del estudiante para participar activamente a las clases y cumplir con los objetivos de aprendizaje.
La asignatura Análisis de Políticas Exteriores forma parte del grupo de asignaturas que integran la formación obligatoria del plan de estudios del Grado de Relaciones Internacionales. Esto quiere decir que se trata de una asignatura fundamental para la correcta asimilación de asignaturas posteriores.
La metodología de trabajo concreta de esta asignatura comprende:
- El estudio de los contenidos teóricos de la asignatura mediante el material didáctico presentado a los módulos 1, 2 y 3 y las lecturas y vídeos obligatorios
- La realización de las actividades
El proceso de evaluación se fundamenta en el trabajo personal de cada estudiante y presupone la autenticidad de la autoría y la originalidad de los ejercicios realizados.
La falta de autenticidad en la autoría o de originalidad de las pruebas de evaluación; la copia o el plagio; el intento fraudulento de obtener un resultado académico mejor; la colaboración, el encubrimiento o el favorecimiento de la copia, o la utilización de material o dispositivos no autorizados durante la evaluación, entre otras, son conductas irregulares que pueden tener consecuencias académicas y disciplinarias graves.
Por un lado, si se detecta alguna de estas conductas irregulares, puede comportar el suspenso (D/0) en las actividades evaluables que se definan en el plan docente - incluidas las pruebas finales - o en la calificación final de la asignatura, ya sea porque se han utilizado materiales o dispositivos no autorizados durante las pruebas, como redes sociales o buscadores de información en internet, porque se han copiado fragmentos de texto de una fuente externa (internet, apuntes, libros, artículos, trabajos o pruebas del resto de estudiantes, etc.) sin la correspondiente citación, o porque se ha practicado cualquier otra conducta irregular.
Por el otro, y de acuerdo con las normativas académicas, las conductas irregulares en la evaluación, además de comportar el suspenso de la asignatura, pueden dar lugar a la incoación de un procedimiento disciplinario y a la aplicación, si procede, de la sanción que corresponda.
La UOC se reserva la potestad de solicitar al estudiante que se identifique o que acredite la autoría de su trabajo a lo largo de todo el proceso de evaluación por los medios que establezca la universidad (síncronos o asíncronos). A estos efectos, la UOC puede exigir al estudiante el uso de un micrófono, una cámara u otras herramientas durante la evaluación y que este se asegure de que funcionan correctamente.
La verificación de los conocimientos para garantizar la autoría de la prueba no implicará en ningún caso una segunda evaluación.
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Puedes superar la asignatura a través de dos vías:
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Nota final de asignatura: EC + PS
EC = 60%
PS = 40%
Notas mínimas:
· PS = 3,5
Cuando la nota obtenida en la PS sea inferior a los mínimos establecidos para cada fórmula, la calificación final de la asignatura será la nota obtenida en la PS.
Nota final de asignatura: EX + EC
EX = 65%
EC = 35%
Notas mínimas:
· EX = 4
Esta fórmula de ponderación sólo se aplicará cuando la nota resultante mejore la obtenida en el EX. Cuando la nota obtenida en el EX sea inferior a 4 o la calificación resultante de la fórmula de ponderación no permita mejorar la nota obtenida en el EX, la calificación final de la asignatura será la nota obtenida en el EX.
En el caso de asignaturas con prácticas (Pr) que cruzan con el examen (EX), la fórmula de ponderación sólo se aplicará cuando la nota resultante mejore la obtenida en FE (FE=EX+Pr). Cuando la nota obtenida en el EX sea inferior a 4, la calificación resultante de la asignatura será la nota obtenida en el EX. Cuando la calificación resultante de la fórmula de ponderación no permita mejorar la nota obtenida en FE, la calificación final de la asignatura será la nota obtenida en FE.
La evaluación en la UOC se estructura en la evaluación continua (EC) y la evaluación final (EF). Esta asignatura se puede superar a través de una doble vía: por un lado, a partir de la evaluación continua (EC) y PS y, por otro lado, con la realización de un examen final (EX).
La evaluación continua se lleva a cabo mediante la realización de 6 Actividades:
En el caso de la Actividad 1, se trata de una tarea sobre el plagio que el alumnado debe realizar durante los días establecidos, y cuya cualificación será de Apto/No Apto en función de si han realizado las actividades propuestas, que constan de un test y un ejercicio de ordenar las citas según el sistema APA. Esta actividad se realizará en Moodle. En caso que el alumnado tenga alguna duda sobre el sistema de citación, puede contactar con el Profesorado.
Los enunciados, instrucciones y materiales para la realización de las diferentes pruebas se explicitarán en el aula. El alumnado dispondrán de una solución orientativa de cada Actividad. Asimismo, el profesorado realizará unos comentarios generales y una valoración de los resultados de cada Actividad.
El sistema de evaluación continuada presupone necesariamente la lectura y el estudio de los materiales docentes obligatorios, dado que, para conseguir los objetivos de la asignatura, es necesario el aprendizaje de los conceptos y contenidos que en ellos se exponen.
El correcto seguimiento de la evaluación continuada compromete al alumnado a realizar las actividades propuestas de forma individual y original (salvo que haya una indicación explícita que se trata de una actividad en grupo). Es muy importante que los documentos y materiales que se consulten -incluido de Internet- para la realización de las PEC sean citados y referenciados. Si no es así, la calificación correspondiente será una D. En este caso, el alumnado no podrá continuar haciendo la evaluación continuada, y tendrá que presentarse al examen (EX) para superarla.
Las calificaciones finales de la Evaluación Continuada (EC) se establecen de la siguiente manera:
- La nota de la AC se calculará según la nota media de las actividades. La no presentación de una de las actividades supone obtener un cero en esa actividad, pero se puede superar la AC si con la ponderación de la resta de las actividades se obtiene una evaluación final de C+, B o A. La obtención de una D o dos N en las actividades descalifica automáticamente al alumnado para superarla.
- La calificación final de C- se adjudica a los alumnados que han seguido la EC (con un mínimo del 50% de las actividades) pero no lo han superado.
- La calificación final de D se reserva para los casos de copia o mal uso del sistema de EC (con independencia del número de actividades realizadas) y a aquellas notas inferiores a 3.
- Por defecto, la calificación final de N se asigna a los alumnados que no han entregado el 50% de las actividades.
Con independencia de quien sea el alumnado que haya causado la copia/plagio, la amonestación académica por mal uso del sistema de evaluación continuada recaerá, por igual, sobre todos los alumnados implicados.
La posibilidad de calificar una conducta como copia/plagio puede producirse en cualquier momento de la evaluación continuada del semestre en curso respecto a cualquiera de las actividades, aunque ya estén evaluadas y/o esté puesta la nota final de la evaluación continuada.
El alumando será calificado con un suspenso (D/0) si se detecta falta de originalidad en la autoría de alguna actividad evaluable o la que se defina en el plan docente), ya sea porque ha utilizado material o dispositivos no autorizados, ya sea porque ha copiado de forma textual de internet, o ha copiado de apuntes, de Solucionarios de Actividades, materiales, otras Actividades del propio alumnado en otras asignaturas, manuales o artículos (sin la citación correspondiente) o de otro alumnado, o por cualquier otra conducta irregular.
Entrega de Actividades
Hay que entregar las actividades en la fecha establecida. Recibirá una calificación de N la actividad que no se haya entregado en esa fecha o la que se entregue en un archivo equivocado, vacío o corrupto.
Se recuerda que es responsabilidad del alumnado enviar correctamente el documento de la actividad en el Registro de Evaluación Continua (RAC). En este sentido, se puede comprobar fácilmente si el envío se ha realizado de forma correcta descargando el archivo una vez que ha sido enviado, y abriéndose y leyéndolo. Por lo tanto, si el archivo que aparece en el RAC no es el de la actividad que corresponde, está en blanco o está dañado, se considerará la actividad como no presentada (calificación de N).
Plagio / Copia
La Normativa académica de la UOC dispone que el proceso de evaluación se fundamenta en el trabajo personal del estudiante y presupone la autenticidad de la autoría y la originalidad de los ejercicios hechos. La falta de originalidad en la autoría o el mal uso de las condiciones en que se hace la evaluación de la asignatura es una infracción que puede tener consecuencias académicas graves. Esta conducta puede dar lugar a la incoación de un procedimiento disciplinario y la aplicación, si procede, de la sanción que corresponda. Para ello, la UOC dispone de mecanismos y herramientas eficientes de detección de plagio y de copia entre el alumnado.
Se calificará al estudiante con un suspenso (D/ 0) si se detecta falta de originalidad en la autoría de alguna actividad evaluable, sea porque ha utilizado material o dispositivos no autorizados, sea porque ha copiado textualmente de internet, o ha copiado de apuntes, de materiales, de manuales o de artículos (sin la citación correspondiente), de otros estudiantes, o por cualquier otra conducta irregular. Con independencia de quién sea el estudiante que haya sido el causante de la copia / plagio, la amonestación académica por mal uso del sistema de la evaluación continua recaerá, por igual, sobre todos los estudiantes implicados.
La calificación de suspenso (D / 0) en las calificaciones finales de evaluación continua puede conllevar la obligación de hacer el examen para superar la asignatura (si hay examen y si superarlo es suficiente para superar asignatura según indique el plan docente).
La UOC habilitará los mecanismos que considere oportunos para velar por la calidad de sus titulaciones y garantizar la excelencia y la calidad de su modelo educativo. Por otra parte, esta conducta puede dar lugar a la incoación de un procedimiento disciplinario y la aplicación, en su caso, de la sanción que corresponda.
La posibilidad de calificar una conducta como copia / plagio puede producirse en cualquier momento de la evaluación continua del semestre en curso respecto a cualquiera de las actividades, aunque ya han sido evaluadas y / o esté puesta la nota final de evaluación continuada.
Examen Final (EX)
El alumnado que no supere o no hayanseguido la evaluación continua (calificaciones C-, D o N), o quieran obtener una mejor calificación, debe presentarse a un examen final. Para aquellos/aquellas estudiantes que no hayan seguido o superado la EC, la calificación final de la asignatura será la obtenida en el examen final.
Para aquel alumnado que busque una mejora en su calificación de la EC, la calificación final de la asignatura será la que surja del cruce de la nota final de EC con la calificación obtenida en el examen final. En este caso, y de acuerdo con la normativa académica, la nota final podrá ser igual, inferior o superior a la previamente obtenida en la evaluación continua.
Antes de finalizar el semestre, el profesor/a facilitará al alumnado información más detallada sobre el examen final.
Después de cada actividad el/la estudiante dispondrá de un feeback relativo a los ejercicios planteados, y un solucionario con indicaciones generales.
En definitiva, el tipo de feedback que el/la estudiante recibirá es de dos tipos:
- El Feedback general se proporciona a todos los/las estudiantes del aula, por lo que es aplicable a todo el alumnado a través de los solucionarios de las PECs o de los comentarios generales valorativos de cómo se han resuelto las actividades. Además, después de cada PEC el profesor proporciona unas indicaciones generales sobre cómo ha ido la PEC e indicaciones para mejorar el resultado de las demás pruebas.
- El Feedback personalizado o comentarios personalizados sobre la respuesta presentada en una PEC y que se adjuntan normalmente a través de un texto o de un fichero enviado en el Registro de Evaluación.
El feedback general y el feedback personalizado requieren que los/las estudiantes realicen un ejercicio de autoevaluación. Es decir, el docente les proporciona el feedback pero es el alumnado quien debe responsabilizarse de leerlo y compararlo con la PEC que han entregado.