• Descripció

La Unió Europea (UE) és el resultat d'un procés evolutiu que ja ha complert setanta anys i que avui en dia encara es troba en fase de definició. La Unió, cada vegada més, influeix  en el nostre entorn polític, econòmic i social. El coneixement de la seva estructura i el seu funcionament és un instrument necessari,  tant per a desenvolupar les diferents activitats professionals, com per a comprendre i assimilar més bé l'extensa i sovint complexa informació que ens arriba des de les instituciones europees. D'aquesta manera, l'assignatura pretén proporcionar una informació horitzontal sobre la UE que permeti entendre què és i què fa la Unió  i cap a on avança  el procés d'integració europea, tenint en compte també els canvis que ha comportat el Brexit, amb la sortida del  Regne Unit  de la Unió. Per això, es posarà l'accent en els temes clau que permeten cobrir els aspectes més importants dels seu objectius i valors, el model organitzaiu, el personal, el finançament, l'ordenament jurídic i la seva aplicació, així com el seu sistema judicial.

Igualment, cal posar en valor el treball de la Unió per dur a terme els seus objectius i polítiques en consonància i coherència  amb l'Agenda 2030 i la consecució dels objectius de desenvolupament sostenible (ODS), el que la coverteixen en una organització amb un paper important a jugar en l'assoliment dels ODS.D'aquesta manera, la seva activitat es dirigeix  a contribuir a la prosperitat (econòmica i social) no només dels seus estats membres, sinó tambe dels seus ciutadans, en condicions dignes i d'igualtat, a la preservació del medi ambient i la lluita contra el canvi climàtic, a aconsegir el progrés econòmic, social i tecnològic de manera sostenible, i també a contribuir, a través de la seva actuació exterior, a garantir la pau i la seguretat internacionals.

• L'assignatura en el conjunt del pla d'estudis

L'assignatura Dret i Administració de la UE s'imparteix amb continguts idèntics al Grau de Relacions Internacionals, amb el nom d "Unió Europea". Es tracta de dues assignatures obligatòries de 6 crèdits i els estudiants de tots dos Graus comparteixen les mateixes aules i  professorat docent col·laborador. A l'apartat "Objectius i competències" s'epecifiquen les competències que es treballen.

• Camps professionals en què es projecta

Actualment, a tots els treballs d'àmbit jurídic (sector públic i privat) es pressuposa que el professional disposa d'un cert coneixement del dret de la UE. Per aquells estudiants que vulguin especialitzar-se en l'àmbit de la UE i del seu dret, existeixen diferents possibilitats, com per exemple:

-L'ingrés en l'estructura d'alguna de les institucions europees o d'algun dels seus òrgans. Existeix en aquest cas la via del funcionariat (concursos), i també la possibilitat de treballar-hi per un període determinat a través de contractes temporals (els perfils acostumen a ser específics). La informació i els formularis es troben a la Web de l'oficina de selecció de personal de la UE (EPSO) i també es publiquen en el Diari Oficial de la Unió Europea (DOUE).

-Igualment, les administracions autonòmiques, locals i centrals estan cada cop més interessades en persones que disposin de coneixements generals i també especialitzats en l'àmbit de la UE. En les oposicions a aquestes administracions cada vegada hi ha més exigències vinculades al funcionament de la Unió Europea

-També en l'àmbit privat, l'exercici de l'advocacia en despatxos professionals pressuposa que el professional liberal disposa de certs coneixements sobre el dret de la Unió Europea, que és la base per poder comprendre la majoria de les normes que regeixen especialment en l'àmbit del dret d'empreses.

• Informació prèvia a la matrícula

És molt recomanable haver superat l'assignatura "Sistema constitucional espanyol".

• Objectius i competències

Objectius:

-Situar històricament  i políticament la creació de les Comunitats Europees i el naixement posterior de la Unió Europea: tot i que sovint es confonen, ambdós conceptes no són sinònims i una correcta distinció és fonamental:

-Delimitar els objectius i finalitats de les Comunitats Europees i la Unió, distingint-los dels objectius dels Estats membres;

-Conèixer les institucions i òrgans comunitaris, pel que fa  a la composició, funcions i instruments de treball;

-Entendre qui i com s'adopten els actes jurídics comunitaris i de quina manera es produeix la inserció d'aquests  actes en els ordenaments jurídics interns del Estats;

-Adquirir els coneixements sobre qui participa en l'aplicació del dret de la UE i quins són els òrgans judicials que en garanteixen el seu compliment.

-Conèixer el contingut de les grans línies de reforma actual, desprès del fracàs de la Constitució Europea de 29 d'octubre de 2004, establertes en el Tractat de Lisboa de 13 de desembre de  2007.

-Adquirir coneixements bàsics sobre el TJUE i l'accés a la tutela judicial de la Unió.

GRAU DE GAP

Competències específiques:

-Reconèixer i analitzar les principals estructures polítiques i legals de la Unió Europea.

 Competències transversals:

-Us i aplicació de les TIC's en l'àmbit acadèmic i professional.

-Comunicar-se correctament, oralment i per escrit, tant en les llengües pròpies com en una llengua estrangera.

-Tenir capacitat per a l'aprenentatge autònom i l'adaptació a noves situacions

GRAU DE RELACIONS INTERNACIONALS

Competències bàsiques:

-Que els estudiants tinguin la capacitat de reunir i interpretar dades rellevants (normalment dins la seva àrea d'estudi) per emetre judicis que incloguin una reflexió sobre temes rellevants d'índole social, científica o ètica;

- Que els estudiants puguin transmetre informació, idees, problemes i solucions a un públic tant especialitzat com no especialitzat.

Competències transversals

- Utilitzar i aplicar les TIC en l'àmbit acadèmic i professional. ç

- Expressió escrita clara i correcta en l'àmbit acadèmic i professional.  

Competències específiques 

- Comprendre l'estructura, competències i funcionament de les organitzacions internacionals, amb particular atenció a la Unió Europea.

  METODOLOGIA D'AVALUACIÓ

La metodologia d'avaluació que es seguirà en aquesta assignatura, depenent dels objectius d'aprenentatge i de les competències que persegueix, pot consistir en la realització, entre d'altres, d'exercicis i/o preguntes teòrico-pràctiques, enregistrament de vídeos i/o àudios, realització de qüestionaris amb un temps limitat i/o participació en debats, wikis, blogs i/o vídeoblogs. En aquest sentit, l'estudiant ha de disposar dels dispositius necessaris pel correcte seguiment de totes aquestes metodologies d'avaluació (particularment d'eines que permetin l'enregistrament de vídeo i/o so).

En aquesta assignatura es realitzen quatre Proves d'avaluació continua (PAC).  

• Continguts

Els continguts d'aquesta assignatura s'estructuren al voltant de quatre mòduls d'estud:

Mòdul 1: Configuració de la Unió Europea.

Mòdul 2: Model organitzatiu, presa de decisions, personal i finançament de la Unió Europea-

Mòdul 3: L'ordenament jurídic de la Unió Europea: fonts i aplicació.

Mòdul 4: La tutela judicial a la Unió Europea.

• Consulta dels recursos d'aprenentatge de la UOC per a l'assignatura

• Informació addicional sobre els recursos d'aprenentatge i eines de suport

A  l'aula disposeu d'un Wiki, la UOCpèdia (Enciclopèdia de Dret Internacional Públic i de Dret de la Unió Europea) en el què hi consten entrades de dret internacional públic i de dret comunitari que us poden ser útils per aclarir determinats conceptes relatius a les dues assignatures.

Des de l'aula també podreu accedir a altres eines de suport, formades pels textos normatius més rellevants de la UE: el TUE, el TFUE, el TCE, el TCEEA, el Tractat de Niça, etc., a través de l'enllaç a la pàgina Web EUR-Lex.

A l'aula també trobareu 6 videos docents sobre els orígens, l'evolució i els objectius de la UE, amb la finalitat d'ajudar-vos a introduir-vos en l'estudi de l'assignatura.

• Informació addicional sobre la bibliografia i fonts d'informació

Com a blibliografia bàsica recomanada, es proposa la següent:

• SÁNCHEZ, Víctor M. (dir.), Dret de la Unió Europea, Huygens editorial, Barcelona 2017.
• FERRER LLORET, Jaume (dir.), Introducción al Derecho de la Unión Europea, Tirant lo Blanc, Valencia 2021, 2a edición.

A l'apartat Recursos de l'aula hi  trobareu també les Fonts d'Informació, que us permetran accedir, entre altres, a les bases de dades de la UE.

• Metodologia

Aquesta assignatura forma part del nou Grau de Dret, dins del marc general de l'adaptació de l'ensenyament universitari a l'Espai Europeu d'Educació Superior (EEES).

El sistema de crèdits europeu ECTS (European Credit Transfer System) es basa en la càrrega de treball de l'estudiant necessària per a aconseguir els objectius (coneixements i competències) de cada assignatura. El càlcul ECTS es fa d'acord amb unes 25 hores de treball per crèdit; sempre tenint present, però, que es tracta d'un càlcul de temps teòric amb el que es preveu que l'estudiant mitjà pugui assolir els objectius establerts per a cada assignatura. Les hores de dedicació reals, doncs, poden variar en funció dels coneixements previs i de les destreses i circumstàncies de cada estudiant.

L'aprenentatge d'aquesta assignatura s'estructura en diverses unitats d'aprenentatge integrades per materials docents, recursos a l'aula, guies d'estudi, exercicis d'autoavaluació i activitats d'Avaluació contínua (PAC). Al calendari de l'assignatura, s'ha establert el nombre i el contingut d'aquestes unitats d'aprenentatge.

El correcte seguiment de les activitats i els exercicis establerts com a itinerari d'aprenentatge per a cada unitat és fonamental per al desplegament del nou format docent ECTS, ja que permetrà treballar i assolir adequadament els objectius (coneixements acadèmics i disciplinars, i competències professionals) establerts per a aquesta assignatura. Per aquest motiu, és altament recomanable el seguiment dels itineraris d'aprenentatge establerts.

L'Avaluació Continuada, com a part integrant dels itineraris d'aprenentatge establerts, està pensada per a potenciar la metodologia de treball de l'estudiant i l'assoliment dels coneixements i competències de l'assignatura. El seguiment de l'avaluació continuada no només es pot traduir en una component important de la valoració del rendiment acadèmic de cara a la qualificació final de l'assignatura, sinó que és una eina fonamental que es posa a l'abast de l'estudiant per tal de facilitar el seu procés d'aprenentatge, amb un ritme de treball i d'estudi rigorós i organitzat.

Encara que no es compleixi amb el ritme (temporització) i mínim de seguiment d'Avaluació Continuada, és fonamental que l'estudiant treballi les PACs i les seves solucions com a part integrant de l'estudi de l'assignatura per a l'assoliment de les competències que s'hi estableixen.

L'avaluació continuada s'articula al voltant de la realització de les Proves d'Avaluació Contínua (PAC) fixades en el Pla Docent. Aquesta assignatura pot ser superada per Avaluació Continuada (AC) o bé,  un examen final  virtual.

La flexibilitat inherent al sistema d'ensenyament ofert per la UOC és contrària a l'establiment d' una temporització rígida on els ritmes d'estudi siguin homogenis per a tots els estudiants. Tanmateix, és convenient proposar un sistema de distribució del temps d'estudi que aporti els elements suficients perquè cadascun dels estudiants, d'acord amb les seves possibilitats pugui organitzar-se de la millor manera possible. Els criteris que l'estudiant hauria de tenir en compte per l'organització del seu temps de treball són els següents:

a) L'assignatura té sis crèdits.
b) Les setmanes lectives de les quals disposem són 14 aproximadament.
c) Cada Unitat d'estudi té una duració d'un mes aproximadament.
Cal seguir les indicacions de la Graella de l'Aula per fer el correcte seguiment de tots els elements d'estudi i treball.

Al tram final de l'assignatura , s'obrirà un periode final de síntesi que durarà fins el primer torn d'examen, durant el qual tots els estudiants podran participar en una bústia específica a on podran plantejar els seus dubtes relacionats amb els continguts de l'assignatura. Un o diversos consultors resoldran els dubtes plantejats

• Informació sobre l'avaluació a la UOC

El procés d'avaluació es fonamenta en el treball personal de l'estudiant i pressuposa l'autenticitat de l'autoria i l'originalitat dels exercicis realitzats.

La manca d'autenticitat en l'autoria o d'originalitat de les proves d'avaluació; la còpia o el plagi; l'intent fraudulent d'obtenir un resultat acadèmic millor; la col·laboració, l'encobriment o l'afavoriment de la còpia, o la utilització de material o dispositius no autoritzats durant l'avaluació, entre d'altres, són conductes irregulars que poden tenir conseqüències acadèmiques i disciplinàries greus.

D'una banda, si es detecta alguna d'aquestes conductes irregulars, pot comportar el suspens (D/0) en les activitats avaluables que es defineixin en el pla docent - incloses les proves finals - o en la qualificació final de l'assignatura, sigui perquè s'han utilitzat materials o dispositius no autoritzats durant les proves, com ara xarxes socials o cercadors d'informació a internet, perquè s'han copiat fragments de text d'una font externa (internet, apunts, llibres, articles, treballs o proves d'altres estudiants, etc.) sense la citació corresponent, o perquè s'ha practicat qualsevol altra conducta irregular.

De l'altra, i d'acord amb les normatives acadèmiques, les conductes irregulars en l'avaluació, a més de comportar el suspens de l'assignatura, poden donar lloc a la incoació d'un procediment disciplinari i a l'aplicació, si escau, de la sanció que correspongui.

La UOC es reserva la potestat de sol·licitar a l'estudiant que s'identifiqui o que acrediti l'autoria del seu treball al llarg de tot el procés d'avaluació pels mitjans que estableixi la Universitat (síncrons o asíncrons). A aquests efectes, la UOC pot exigir a l'estudiant l'ús d'un micròfon, una càmera o altres eines durant l'avaluació i que s'asseguri que funcionen correctament.

La verificació dels coneixements per garantir l'autoria de la prova no implicarà en cap cas una segona avaluació.

• Consulta del model d'avaluació

• Avaluació continuada

Aquesta assignatura es pot superar per l' Avaluació Contínua  (AC)  o Examen final.

Les PAC

El model pedagògic de la UOC fonamenta l'avaluació acadèmica dels estudiants en l'avaluació contínua, que consisteix en la realització d'una sèrie d'activitats recollides en el Pla Docent de cada assignatura. Si un estudiant participa en l'avaluació contínua, al ritme establert, comprova amb l'ajuda del consultor el progrés del seu procés d'aprenentatge. Per això, la UOC recomana especialment el seguiment de l'avaluació contínua com a modalitat d'aprenentatge i avaluació.

A continuació es detallen una sèrie de consideracions importants pel que fa a les activitats d'avaluació contínua:

1.- Amb una periodicitat d'uns 20 dies, aproximadament (veure programació), es proposa la realització d'una Prova d'Avaluació Contínua (PAC). Hi ha un total de 4 PAC.

2.- Els enunciats, les instruccions concretes per a la realització de donada una de les proves i els criteris de correcció s'explicitaran en la mateixa PAC, tenint en compte que l'activitat ha de resoldre's una vegada que ha estat estudiada la matèria de referència.

3.- Les 4 PAC s'estructuraran en dues parts: La part I constarà de 10 preguntes de test, de vertader o fals,  sobre el temari corresponent i la part II contindrà un  cas pràctic que a resoldre am les cinc preguntes plantejades. Les preguntes de test són eliminatòries. Per continuar corregint la PAC, l'estudiant ha de superar el test amb un mínim de 7 preguntes correctes. Les preguntes amb greus errors en la motivació o sense motivar, puntuen 0. Si està motivada de manera insuficient, puntua 0,5. Si està ben motivada 1 punt. Les preguntes test configuren un 50% de la nota de cada PAC. Això vol dir, 5 punts sobre 10 del total possible per cada PAC. 

4.- En tot cas, la mera presentació de la PAC no implica superar l'avaluació. És necessari que les respostes s'adeqüin als objectius plantejats pels professors col·laboradors. En les respostes que es donin es valorarà especialment tant la correcció com l'argumentació jurídica que s'utilitza per aportar la citada resposta.

5.- La qualificació final de l' avaluació Contínua (AC) vindrà determinada per la valoració global del treball realitzat durant el curs. Es ponderarà el progrés de l'estudiant en l'aprenentatge i assimilació dels coneixements i competències establertes per a aquesta assignatura. Les qualificacions finals de l'AC s'establiran conforme a les següents indicacions:

6.- Si es vol superar l'AC amb una qualificació final de C+. B o A, l'estudiant, haurà de realitzar i superar amb almenys una C+ les 4 PAC proposades. Ara bé, si un alumne té una C- pot compensar-la amb una B o una A en qualsevol de les altres  PAC. Una D, dues C-, o un No Presentat (N) en alguna de les PAC del curs no permeten superar l'AC i obliga a realitzar l'examen final. En aquest cas, l'estudiant podrà seguir l'avaluació contínua de l'assignatura, però haurà de fer l'examen final per superar-la.

7.- La resolució de les PAC és individual, excepte el cas que el professor col·laborador indiqui el contrari. L'AC només pot funcionar correctament si els estudiants fan un bon ús i honest. Els exercicis d'AC han de ser individuals i originals. L'ús inadequat d'aquest sistema suposarà l'obtenció d'una D en la PAC corresponent i inhabilita a l'estudiant per superar l'assignatura amb l'AC. En aquest cas, l'estudiant podrà continuar fent l'avaluació continuada de l'assignatura, però haurà de fer l'examen final per superar-la. La nota mitjana de l'AC serà una D.

8.- Les PAC han de ser lliurades en el termini establert en aquest Pla docent. (Mireu les dates de lliurament de les PAC al calendari d'activitats que ve a continuació).

9.- El professor/a col·laborador/a facilitarà, segons la programació establerta en el Pla Docent, unes solucionis tipus als exercicis proposats. La finalitat bàsica d'aquestes solucionis tipus és que l'estudiant les pugui contrastar amb les seves pròpies respostes i detecti els seus possibles errors, realitzant una tasca d'autoavaluació. El consultor/a també corregirà les PAC i introduirà les notes de les proves d'avaluació contínua en les dates que apareixen en el Pla Docent.

10.-Plagi/Còpia. La UOC disposa de mecanismes i eines eficients de detecció de plagi i de còpia entre estudiants. Amb independència de qui sigui l'estudiant que hagi estat el causant de la còpia/plagi, l'amonestació acadèmica per mal ús del sistema de l'avaluació continuada recaurà, per igual, sobre tots els estudiants implicats, i d'aquestes conductes es podran derivar les sancions disciplinàries corresponents per infracció de la Normativa de drets i deures.
La possibilitat de qualificar una conducta com a còpia/plagi i l'eventual imposició d'una amonestació acadèmica i/ o sanció disciplinària pot produir-se a qualsevol moment de l'Avaluació Contínua del semestre en curs respecte a totes les Proves d'Avaluació Contínua, encara que ja hagin estat avaluades i/o estigui posada la nota final de l'Avaluació Contínua.

11.- La nota final de l'AC es calcularà fent una mitjana entre les 4 notes obtingudes en les PAC realitzades.

12.- La qualificació final de N s'adjudicarà als estudiants que no hagin completat el 50% de les PAC (és a dir, que hagin lliurat una PAC o cap de les 4).

13. En cas que es consideri necessari, l'equip docent de l'assignatura pot requerir a l'estudiantat contrastar o completar (preferentment a través de videoconferència) el contingut de qualssevol de les activitats avaluables tant de l'AC com de l'examen final.

• Avaluació final

Aquells estudiants que no hagin superat (C- o D)  o no hagin seguit l'AC (  N), hauran de fer un examen final d'una durada màxima de dues hores.

Examen final 

Els estudiants que no hagin seguit l'AC (N), o no l'hagin superat (C- o D) hauran de realitzar un examen final . Aquest  examen tindrà dues parts:

-Part 1: 5 preguntes de raonament, sobre els continguts estudiats i treballats durant el curs.  Cada pregunta s'haurà de contestar en un màxim de 150 paraules  (unes 10 línies).

Aquesta part té el valor del 50% de la nota final.

-Part 2: Un cas pràctic, amb cinc preguntes. Cada pregunta s'haurà de contestar en un màxim de 150 paraules  (unes 10 línies).

Aquesta part té el valor del  50 % de la nota final.

Per preparar l'examen, s'han de repassar tot el conjunt d'elements didàctics de l'assignatura: mòduls, GES, PAC, documents adjunts a les PAC, etc. Precisament per això és recomanable que l'alumne, encara que no faci les PACs, consulti el tauler del professor i verifiqui amb els solucionaris de les PAC que efectivament va seguint l'assignatura.

La durada total de l'examen serà de dues hores. Per la realització de l'exercici no es podrà disposar de textos normatius ni de cap tipus de materials.