| Evaluación de políticas públicas | Código: 21.449 : 6 |
Siguiendo una marcada tendencia internacional, en los últimos años se ha observado un creciente interés de la administración pública española por los métodos de evaluación de los programas y políticas públicas con el objeto de optimizar la acción del gobierno.
Siendo conscientes que los recursos son limitados y que la demanda social aumenta, es crucial mejorar la eficiencia en la utilización de los recursos públicos. Por este motivo la evaluación es una necesidad y una oportunidad para identificar programas que están funcionando bien, analizar aspectos de un programa que pueden ser mejorados e identificar otros programas que no responden a los objetivos marcados.
Esta asignatura centra su atención en la evaluación, para medir el impacto de programas o políticas con una clara referencia al proceso de toma de decisiones de los directivos públicos. Se analizará la decisiva influencia de estos instrumentos en la mejora de las administraciones públicas y las organizaciones sociales.
La evaluación de políticas públicas es sólo un paso más en el largo proceso de creación de políticas públicas que empieza con la identificación y definición de un problema dentro del reino de lo público, la generación de alternativas políticas para resolver el problema, la selección de una alternativa a través de las instituciones políticas pertinentes y el desarrollo de un plan para la implementación y evaluación de esta política por parte de las instituciones gubernamentales.
La asignatura está diseñada para ayudar a desarrollar la capacidad de definir y analizar críticamente los temas políticos y los problemas, articular los criterios relevantes desde el punto de vista del análisis de políticas en la toma de decisiones, evaluar las diferentes soluciones políticas y establecer las medidas y costes de la implementación.
La asignatura Evaluación de políticas públicas se enmarca dentro de aquel bloque de materias obligatorias, necesarias para el desarrollo del Grado de Economía.
En este marco, y para una mejor comprensión de los conceptos y contenidos más teóricos de la asignatura, es conveniente, y por lo tanto se recomienda, haber trabajado previamente las asignaturas más introductorias de Economía. También puede ayudar a entender con más precisión los diferentes aspectos de la materia tratada en esta asignatura, el hecho de haber cursado previamente la asignatura Economía del Sector Público.
Esta asignatura se proyecta principalmente en el campo de la asesoría pública, de servicio de asesoramiento a la empresa y a los organismos públicos. Pero también resulta muy útil y aconsejable para aquellos que orienten sus salidas en las áreas de contabilidad y finanzas de la empresa por las implicaciones de la materia en estos campos.
La finalidad principal de esta asignatura es que el estudiante logre unas competencias tanto específicas como transversales (es decir, un conjunto de técnicas e instrumentos, habilidades y destrezas aplicadas al ámbito de la empresa) junto con unos conocimientos sobre el proceso de evaluación de políticas públicas. Las competencias y objetivos se concretan en:
Competencias transversales
- Analizar de manera crítica y sintética
- Argumentar, negociar y mediar
Competencias específicas
- Identificar y seleccionar la información cuantitativa y cualitativa de carácter relevante para el análisis y la práctica económica.
- Interpretar y utilizar la información económica cuantitativa y cualitativa de carácter relevante para la toma de decisiones.
- Analizar el funcionamiento de los mercados en diferentes escenarios de interrelación y en diferentes horizontes temporales.
- Enjuiciar críticamente el marco social, político, institucional y legal en el cual se desarrolla la actividad económica.
Estas competencias se materializan en los siguientes objetivos de aprendizaje:
- Introducir al estudiante en la importancia de evaluar las políticas públicas
- Determinar el objeto de la evaluación y la estrategia a seguir,
- Diseñar e implantar una evaluación en un programa,
- Mostrar como dar el uso adecuado a los resultados obtenidos.
Evaluación de políticas públicas
Tema 1. Conceptos introductorios
1.1. Definición de evaluación.
1.2. El desarrollo de la actividad evaluadora a lo largo del tiempo.
1.3. Los objetivos de la evaluación.
1.4. Los actores de la evaluación.
Tema 2. Evaluación del diseño y la implementación
2.1. La teoría del cambio.
2.2. La evaluación del diseño.
2.3. La evaluación de la implementación.
Tema 3. Evaluación Económica
3.1. Análisis coste-beneficio.
3.2. Análisis coste-efectividad.
3.3 Los elementos de una evaluación económica.
Tema 4. Evaluación del impacto
4.1. Diseño de una evaluación del impacto.
4.2. Métodos para evaluar el impacto.
Tema 5. Estudio de casos
5.1 Análisis de casos concretos
5.2 Buenas prácticas
El material didáctico de la asignatura ha sido concebido, dentro del marco de estudio de conceptos asociados a la políticas públicas, con el fin de que los estudiantes de Evaluación de Políticas Públicas tuvieran la posibilidad de aprender un contenido de máxima actualidad, con una base teórica rigurosa y un componente de aplicación práctica muy importante.
El material didáctico incorpora el contenido fundamental mínimo que se tiene que aprender en esta asignatura y que será objeto de evaluación por parte del consultor.
Para sacar más partido de esta asignatura hace falta que tengáis en cuenta que, a pesar de que puede parecer que se trate de un curso con un enfoque muy teórico, a lo largo del temario os encontraréis con supuestos prácticos, para llevar a la práctica la teoría explicada.
Se tienen que resolver los ejercicios prácticos razonando y entendiendo las causas de las soluciones.
Recordar que cualquier duda la podéis plantear a vuestro consultor.
El proceso de evaluación se fundamenta en el trabajo personal de cada estudiante y presupone la autenticidad de la autoría y la originalidad de los ejercicios realizados.
La falta de autenticidad en la autoría o de originalidad de las pruebas de evaluación; la copia o el plagio; el intento fraudulento de obtener un resultado académico mejor; la colaboración, el encubrimiento o el favorecimiento de la copia, o la utilización de material o dispositivos no autorizados durante la evaluación, entre otras, son conductas irregulares que pueden tener consecuencias académicas y disciplinarias graves.
Por un lado, si se detecta alguna de estas conductas irregulares, puede comportar el suspenso (D/0) en las actividades evaluables que se definan en el plan docente - incluidas las pruebas finales - o en la calificación final de la asignatura, ya sea porque se han utilizado materiales o dispositivos no autorizados durante las pruebas, como redes sociales o buscadores de información en internet, porque se han copiado fragmentos de texto de una fuente externa (internet, apuntes, libros, artículos, trabajos o pruebas del resto de estudiantes, etc.) sin la correspondiente citación, o porque se ha practicado cualquier otra conducta irregular.
Por el otro, y de acuerdo con las normativas académicas, las conductas irregulares en la evaluación, además de comportar el suspenso de la asignatura, pueden dar lugar a la incoación de un procedimiento disciplinario y a la aplicación, si procede, de la sanción que corresponda.
La UOC se reserva la potestad de solicitar al estudiante que se identifique o que acredite la autoría de su trabajo a lo largo de todo el proceso de evaluación por los medios que establezca la universidad (síncronos o asíncronos). A estos efectos, la UOC puede exigir al estudiante el uso de un micrófono, una cámara u otras herramientas durante la evaluación y que este se asegure de que funcionan correctamente.
La verificación de los conocimientos para garantizar la autoría de la prueba no implicará en ningún caso una segunda evaluación.
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Puedes superar la asignatura a través de dos vías:
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