Derecho público Código:  73.581    :  6
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Este es el plan docente de la asignatura para el primer semestre del curso 2024-2025. Podéis consultar si la asignatura se ofrece este semestre en el espacio del campus Más UOC / La universidad / Planes de estudios). Una vez empiece la docencia, tenéis que consultarlo en el aula. El plan docente puede estar sujeto a cambios.

La asignatura de "Derecho público" es una asignatura obligatoria de 6 créditos. Con esta asignatura, se pretende dar el conocimiento global de cómo se organiza la convivencia política en el Estado español, es decir, el sistema constitucional.

Esta asignatura está pensada como una introducción a algunos de los conceptos básicos del derecho constitucional y que por lo tanto pretenden ser útiles no sólo para el estudio del sistema constitucional español sino para quien se quiera iniciar en el análisis de cualquier sistema constitucional contemporáneo. Del mismo modo que ha sucedido en otros ámbitos, los atributos de las constituciones también se han globalizado. Podemos pues decir que la mayor parte de países del mundo tienen una constitución y que, como veremos, hay bastantes elementos comunes a todas ellas, así como también veremos aquellos elementos que son definitorios de sólo algunas constituciones. Así, pues, dedicamos todo el primer módulo a este patrimonio conceptual común (Estado, constitución, constitucionalismo, justicia constitucional), procurando no descuidar su evolución histórica para comprender mejor su alcance actual.

En cambio, en el segundo módulo se aborda más específicamente el ordenamiento jurídico de un sistema constitucional concreto, el español.

Además, siguiendo con otros conceptos básicos y comunes del derecho constitucional, en la primera parte del tercer módulo se estudian las cuatro grandes decisiones que tiene que tomar cualquier constituyente, las opciones fundamentales de una constitución (sobre la forma de estado, forma de gobierno, forma de organización territorial y el modelo de justicia constitucional); y en la segunda parte de este tercero módulo se analiza cuales han sido las opciones elegidas por el constituyente español del 1978: el estado social y democrático de derecho, el sistema parlamentario en su variante monárquica, el estado autonómico y un tipo de justicia constitucional concentrada que tiene el Tribunal constitucional como garantía de la supremacía normativa de la Constitución.

Finalmente, podremos profundizar en los aspectos relativos al sistema de derechos y libertades a través del estudio del módulo 4.  

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Por sus funciones y su carácter supremo, la Constitución es el fundamento del resto del ordenamiento jurídico. Por ello, las otras normas y políticas públicas deben ser conformes con ella y no la pueden contradecir. Por este motivo, el conocimiento de la Constitución y de los mecanismos de su aplicación resulta de capital importancia para la adecuada comprensión del ordenamiento jurídico en su conjunto y del sistema político e institucional español. 

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El estudio de este asignatura constituye una base esencial para el conocimiento de la dinámica y el modus operandi de las Instituciones y Organismos públicos que conforman el complejo aparato estatal y la relación de aquellos entre sí.

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Para estudiar provechosamente esta asignatura no hay que haber superado previamente cabe otra asignatura. Sin embargo, puede ser ventajoso haber empezado a aprender a razonar en términos jurídicos y haberse familiarizado con determinados conceptos básicos del Derecho, puesto que así se podrán entender mejor algunas de las cuestiones tratadas, con todas sus implicaciones y problemas. Así mismo, determinados conocimientos previos ayudan a asimilar mejor el estudio de esta asignatura; en este sentido es recomendable conocer, al menos a nivel básico, las principales corrientes de la filosofía política y la historia moderna y contemporánea, especialmente la de los países centrales del movimiento constitucionalista: Gran Bretaña, Francia, Estados Unidos, Alemania. También son especialmente importantes los conocimientos de historia española contemporánea, necesaria para comprender los antecedentes de las instituciones juridicopolíticas actuales.

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Objetivos

  • Comprender las relaciones que hay entre el poder político y el derecho, y conocer el significado del Estado democrático de derecho moderno.
  • Adquirir los conocimientos básicos sobre las fuentes del Derecho, así como los procesos de creación y aplicación del Derecho en el marco de nuestro sistema constitucional.
  • Utilizar con competencia un vocabulario jurídico especializado.
  • Comprender el sistema institucional y los principios estructurales previstos en la Constitución de 1978, así como las características fundamentales de nuestra forma de organización territorial del Estado. 
  • Conocer los elementos esenciales del sistema de derechos y libertades constitucionales y el conjunto de garantías previstas en la Constitución.

Competencias

  • Relacionar el origen, la estructura, el funcionamiento y las consecuencias sociales de las instituciones políticas y administrativas.
  • Comprender la estructura, competencias y funcionamiento de las organizaciones y de los actores internacionales.
  •  Identificar las variables relativas a la estructura, organización y funcionamiento de las administraciones públicas en sus distintos niveles.
  • Identificar los principales paradigmas de la gestión pública. 
  • Saber analizar y evaluar políticas públicas.

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Unidad

Contenidos

Pruebas

Unidad 1 - El estado, la constitución y el constitucionalismo

-          El sistema político en una sociedad.

-          Concepto y evolución del estado.

-          Origen y evolución del constitucionalismo.

-          La constitución y la justicia constitucional.

PEC 1

Unidad 2 - La constitución española y las otras fuentes del derecho

-          El ordenamiento jurídico y el sistema de fuentes.

-          La Constitución como norma jurídica suprema.

-         La ley, las normas gubernamentales con rango de ley y el reglamento parlamentario.

-          El reglamento.

-          Los tratados internacionales y el derecho de la UE.

-          El Estatuto de autonomía y el ordenamiento jurídico autonómico.

PEC 2

Unidad 3 - Las decisiones fundamentales del constituyente

-          El estado social y democrático de derecho

-          La monarquía parlamentaria

-          El estado de las autonomías

-          La justicia constitucional

PEC 3

Unidad 4 - Derechos y libertades

-          Los derechos y libertades como eje del constitucionalismo

-          La CE y los derechos y libertades

-          Las garantías normatives

-          Las garantías institucionales

-          La protección internacional de los derechos y libertades

-          Breve caracterización de los derechos y libertades protegidos en la CE

PEC 4

 

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Glosario de Sistema Constitucional espanyol Web

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En la UOC, la evaluación generalmente es virtual. Se estructura en torno a la evaluación continua, que incluye diferentes actividades o retos; la evaluación final, que se lleva a cabo mediante pruebas o exámenes, y el trabajo final de la titulación.

Las actividades o pruebas de evaluación pueden ser escritas y/o audiovisuales, con preguntas aleatorias, pruebas orales síncronas o asíncronas, etc., de acuerdo con lo que decida cada equipo docente. Los trabajos finales representan el cierre de un proceso formativo que implica la realización de un trabajo original y tutorizado que tiene como objetivo demostrar la adquisición competencial hecha a lo largo del programa.

Para verificar la identidad del estudiante y la autoría de las pruebas de evaluación, la UOC se reserva la potestad de aplicar diferentes sistemas de reconocimiento de la identidad y de detección del plagio. Con este objetivo, la UOC puede llevar a cabo grabación audiovisual o usar métodos o técnicas de supervisión durante la ejecución de cualquier actividad académica.

Asimismo, la UOC puede exigir al estudiante el uso de dispositivos electrónicos (micrófonos, cámaras u otras herramientas) o software específico durante la evaluación. Es responsabilidad del estudiante asegurar que estos dispositivos funcionan correctamente.

El proceso de evaluación se fundamenta en el trabajo personal del estudiante y presupone la autenticidad de la autoría y la originalidad de las actividades académicas. La web sobre integridad académica y plagio de la UOC contiene información al respecto.

La falta de autenticidad en la autoría o de originalidad de las pruebas de evaluación; la copia o el plagio; la suplantación de identidad; la aceptación o la obtención de cualquier actividad académica a cambio o no de una contraprestación; la colaboración, el encubrimiento o el favorecimiento de la copia, o el uso de material, software o dispositivos no autorizados en el plan docente o el enunciado de la actividad académica, incluida la inteligencia artificial y la traducción automática, entre otras, son conductas irregulares en la evaluación que pueden tener consecuencias académicas y disciplinarias graves.

Estas conductas irregulares pueden conllevar el suspenso (D/0) en las actividades evaluables definidas en el plan docente -incluidas las pruebas finales- o en la calificación final de la asignatura, ya sea porque se han utilizado materiales, software o dispositivos no autorizados durante las pruebas (como el uso de inteligencia artificial no permitida, redes sociales o buscadores de información en internet), porque se han copiado fragmentos de texto de una fuente externa (internet, apuntes, libros, artículos, trabajos o pruebas de otros estudiantes, etc.) sin la citación correspondiente, por la compraventa de actividades académicas, o porque se ha llevado a cabo cualquier otra conducta irregular.

Asimismo, y de acuerdo con la normativa académica, las conductas irregulares en la evaluación también pueden dar lugar a la incoación de un procedimiento disciplinario y a la aplicación, si procede, de la sanción que corresponda, de conformidad con lo establecido en la normativa de convivencia de la UOC.

En el marco del proceso de evaluación, la UOC se reserva la potestad de:

  • Solicitar al estudiante que acredite su identidad según lo establecido en la normativa académica.
  • Solicitar al estudiante que acredite la autoría de su trabajo a lo largo de todo el proceso de evaluación, tanto en la evaluación continua como en la evaluación final, a través de una entrevista oral síncrona, que puede ser objeto de grabación audiovisual, o por los medios establecidos por la UOC. Estos medios tienen el objetivo de verificar los conocimientos y las competencias que garanticen la identidad del estudiante. Si no es posible garantizar que el estudiante es el autor de la prueba, esta puede ser calificada con una D, en el caso de la evaluación continua, o con un suspenso, en el caso de la evaluación final.

Inteligencia artificial en el marco de la evaluación

La UOC reconoce el valor y el potencial de la inteligencia artificial (IA) en el ámbito educativo y, a su vez, pone de manifiesto los riesgos que supone si no se utiliza de forma ética, crítica y responsable. En este sentido, en cada actividad de evaluación se informará al estudiantado sobre las herramientas y los recursos de IA que se pueden utilizar y en qué condiciones. Por su parte, el estudiantado se compromete a seguir las indicaciones de la UOC a la hora de realizar las actividades de evaluación y de citar las herramientas utilizadas y, concretamente, a identificar los textos o imágenes generados por sistemas de IA, los cuales no podrá presentar como si fueran propios.

Respecto a usar o no la IA para resolver una actividad, el enunciado de las actividades de evaluación indica las limitaciones en el uso de estas herramientas. Debe tenerse en cuenta que usarlas de manera inadecuada, como por ejemplo en actividades en las que no están permitidas o no citarlas en las actividades en las que sí lo están, puede considerarse una conducta irregular en la evaluación. En caso de duda, se recomienda que, antes entregar la actividad, se haga llegar una consulta al profesorado colaborador del aula.

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Puedes superar la asignatura a través de dos vías:

  1. Con evaluación continua (EC) y una prueba de síntesis (PS):
    • Si superas la evaluación continua y en la prueba de síntesis obtienes la nota mínima necesaria, la nota final será la ponderación que se especifique en el plan docente.
    • Si superas la evaluación continua y en la prueba de síntesis no obtienes la nota mínima necesaria, la calificación final será la nota cuantitativa que obtengas en la prueba de síntesis.
    • Si superas la evaluación continua y no te presentas a la prueba de síntesis, la nota final será un No presentado.
    • Si suspendes la evaluación continua, la nota final será un No presentado.
    • Si no te presentas a la evaluación continua, la nota final será un No presentado.

  2. Con examen (para seguir esta vía no es necesario haber superado la evaluación continua para hacer el examen):
    • Si no has presentado la evaluación continua, la nota final será la calificación numérica obtenida en el examen.
    • Si en la evaluación continua has obtenido una nota distinta a un No presentado, la nota final será el cálculo más favorable entre la nota numérica del examen y la ponderación de la nota de la evaluación continua con la nota del examen, según lo establecido en el plan docente. Para aplicar este cálculo, es necesario obtener una nota mínima de 4 en el examen (si es inferior, la nota final de la asignatura será la calificación del examen).
    • Si no te presentas al examen, la calificación final será un No presentado.

 

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