Políticas públicas de seguridad y prevención Código:  30.519    Créditos:  6
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Este es el plan docente de la asignatura. Os servirá para planificar la matrícula (consultad si la asignatura se ofrece este semestre en el espacio del Campus Más UOC / La Universidad / Planes de estudios). Una vez empiece la docencia, tenéis que consultarlo en el aula. El plan docente puede estar sujeto a cambios.

La inclusión de esta asignatura en el plan de estudios del Grado de Criminología se justifica por la necesidad de que las políticas puedan ser diseñadas sobre la base del conocimiento empírico relativo a las causas del delito y de la victimización, que se adecúen al modelo social y de convivencia y que puedan ser evaluadas.

El estudio científico de la delincuencia se ha centrado, entre otros aspectos, en el análisis de las políticas públicas de seguridad y prevención. El conocimiento de las causas de la delincuencia lleva a reconocer la necesidad de políticas que no se basen en una lógica meramente reactiva, sino que consideren la prevención como una prioridad. Al mismo tiempo, dada la preocupación creciente de la sociedad por la seguridad, la criminología debe aportar conocimientos que permitan dar una respuesta racional a las demandas sociales, dentro de las reglas de juego de un Estado democrático y el respeto a las garantías individuales. 

Existe poca producción en el ámbito español de estudios de base empírica que permitan conocer el impacto real de las políticas de prevención y seguridad adoptadas por las instituciones y ésta es la razón por la que en esta asignatura se van a tener en cuenta los conocimientos generados en otros países, fundamentalmente del ámbito anglosajón, donde la investigación en estos temas ha tenido un mayor desarrollo.

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La asignatura tiene relación especialmente con las asignaturas que constituyen la base de la formación teórica criminológica y por lo tanto es necesario haber superado Fundamentos de criminología y es muy recomendble, a su vez, haber superado Teorías criminológicas I y II y Política criminal.

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Asesoramiento técnico para el diseño, planificación, aplicación y evaluación de políticas públicas sobre seguridad y prevención de la delincuencia.

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Se recomienda haber superado Fundamentos de criminología, Teorías de la criminalidad y Política criminal.

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Competencias 
1. Informar y asesorar sobre los diferentes sistemas de prevención y reacción al delito. 
2. Aportar información y conocimiento criminológico al análisis de una situación o caso concreto. 
3. Comunicarse correctamente, oralmente y por escrito, tanto en las lenguas propias como en una lengua extranjera. 
4. Aprender a diseñar y aplicar respuestas específicas en función del tipo de delincuencia. 

Objetivos de aprendizaje: 
1. Conocer cuáles son las políticas públicas de seguridad y prevención y su funcionamiento efectivo. 
2. Comprender el papel de los actores claves que condicionan el desarrollo de este tipo de políticas. 
3. Conocer las dificultades de conceptualizar y medir el miedo al delito. 
4. Conocer las principales líneas teóricas y de investigación empírica frente al miedo al delito. 
5. Comprender los problemas que las políticas de seguridad plantean desde la perspectiva de los derechos humanos y conocer las vías para evitarlos o resolverlos. 
6. Comprender y aprender a diseñar la actuación policial en material de seguridad y prevención desde bases criminológicas

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I: Políticas de prevención y su marco institucional. 

    1. Conceptos

    2. Los políticos y los ciudadanos ante la prevención

    3. Experiencias con la implementación de políticas de prevención: aprender de los errores

    4. Cómo se pueden superar estos retos


II: Percepción de la seguridad, desorden y miedo al delito

     1. Orígenes

     2. El concepto de miedo al delito, el miedo como estado y el miedo como disposición

     3. La medición del miedo al delito

     4. Tendencias

     5. Teorías

     6. Respuestas sociales


III: Human rights and limits donde security policías

    1. Background, origins and explanations

    2. Discrimination

    3. Use of force

    4. Excessive severity and cruel punishment

    5. Criminal justice research and human rights

    6. Crime prevention

    7. Solutions and prevention


IV: Criminología de la acción policial

    1. La criminología del lugar

    2. Modelos y funciones policiales

    3. La sociología de la policía

    4. La actuación policial y la criminología

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Material Soporte

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El estudio de la asignatura se basa en la lectura y asimilación de los materiales docentes, elaborados por la Dra. Rosemary Barberet, profesora de John Jay College for Criminal Justice (CUNY, USA) y el Dr. Juanjo Medina Ariza, profesor de la Universidad de Manchester. Uno de los módulos aparece sólo en inglés, porque en esta asignatura se trabaja la competencia que requiere capacidad de lectura y expresión en este idioma. 

Lo que se espera del alumno es la correcta comprensión lectora y por eso los materiales del módulo III son sólo en inglés. Esta competencia es fundamental atendida que es la lengua en que se comunica la mayor parte del conocimiento en criminología. También se espera dominio de la expresión escrita en inglés, en un nivel adecuado a los usos de este idioma en el ámbito de las comunicaciones internacionales. Además, las Guías de estudio informarán a los estudiantes sobre otros recursos (artículos, normas jurídicas, documentos y material audiovisual) que tendrán que utilizar para preparar los diversos módulos, en castellano y en inglés.

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El proceso de evaluación se fundamenta en el trabajo personal de cada estudiante y presupone la autenticidad de la autoría y la originalidad de los ejercicios realizados.

La falta de autenticidad en la autoría o de originalidad de las pruebas de evaluación; la copia o el plagio; el intento fraudulento de obtener un resultado académico mejor; la colaboración, el encubrimiento o el favorecimiento de la copia, o la utilización de material o dispositivos no autorizados durante la evaluación, entre otras, son conductas irregulares que pueden tener consecuencias académicas y disciplinarias graves.

Por un lado, si se detecta alguna de estas conductas irregulares, puede comportar el suspenso (D/0) en las actividades evaluables que se definan en el plan docente –incluidas las pruebas finales– o en la calificación final de la asignatura, ya sea porque se han utilizado materiales o dispositivos no autorizados durante las pruebas, como redes sociales o buscadores de información en internet, porque se han copiado fragmentos de texto de una fuente externa (internet, apuntes, libros, artículos, trabajos o pruebas del resto de estudiantes, etc.) sin la correspondiente citación, o porque se ha practicado cualquier otra conducta irregular.

Por el otro, y de acuerdo con las normativas académicas, las conductas irregulares en la evaluación, además de comportar el suspenso de la asignatura, pueden dar lugar a la incoación de un procedimiento disciplinario y a la aplicación, si procede, de la sanción que corresponda.

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Esta asignatura se puede superar por una doble vía: por un lado, a partir de la evaluación continua ( EC) y una prueba de síntesis ( PS ) y , por otro lado , con la realización de un examen final ( EX ) .
- Para hacer la PS hay que haber superado la EC.
- Para hacer el EX no hay que haber superado la EC.
- En caso de haber superado la EC existe la opción de optar por el EX en vez de la PS .
La fórmula de acreditación de la asignatura es la siguiente: EC + PS o EX.


Ponderación de las calificaciones

Opción para superar la asignatura: EC + PS

Nota final de asignatura: EC + PS

EC = 60%

PS = 40%

Notas mínimas:

· PS = 3,5

Cuando la nota obtenida en la PS sea inferior a los mínimos establecidos para cada fórmula, la calificación final de la asignatura será la nota obtenida en la PS.

Opción con EX: EX + EC

Nota final de asignatura: EX + EC

EX = 65%

EC = 35%

Notas mínimas:

· EX = 4

Esta fórmula de ponderación sólo se aplicará cuando la nota resultante mejore la obtenida en el EX. Cuando la nota obtenida en el EX sea inferior o igual a 4 o la calificación resultante de la fórmula de ponderación no permita mejorar la nota obtenida en el EX, la calificación final de la asignatura será la nota obtenida en el EX.

En el caso de asignaturas con prácticas (Pr) que cruzan con el examen (EX), la fórmula de ponderación sólo se aplicará cuando la nota resultante mejore la obtenida en FE (FE=EX+Pr). Cuando la nota obtenida en el EX sea inferior a 4, la calificación resultante de la asignatura será la nota obtenida en el EX. Cuando la calificación resultante de la fórmula de ponderación no permita mejorar la nota obtenida en FE, la calificación final de la asignatura será la nota obtenida en FE.

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Cómo en la mayor parte de las asignaturas del Grado de Criminología, el estudiante puede optar por la fórmula de evaluación continuada más prueba de síntesis (en formato virtual) o por examen final (también en formato virtual). La opción recomendada por la UOC es la evaluación continuada, que consistirá en la resolución de varias Pruebas de Evaluación Continuada (PEC), de acuerdo con el calendario que se fijará al inicio del semestre. Para poder optar a la Prueba de Síntesis hace falta que el estudiante haya superado la evaluación continuada. Caso que haya tenido una PEC calificada con D o N o dos Pacs calificadas con C- sólo podrá superar la asignatura mediante Examen Final.

La Normativa académica de la UOC dispone que el proceso de evaluación se fundamenta en el trabajo personal del estudiante y presupone la autenticidad de la autoría y la originalidad de los ejercicios hechos.

La carencia de originalidad en la autoría o el mal uso de las condiciones en que se hace la evaluación de la asignatura es una infracción que puede tener consecuencias académicas graves.

El estudiante será calificado con un suspenso (D/0) si se detecta carencia de originalidad en la autoría de alguna actividad evaluable (práctica, prueba de evaluación continua (PEC) o final (PEF), o la que se defina en el plan docente), sea porque ha utilizado material o dispositivos no autorizados, sea porque ha copiado textualmente de internet, o ha copiado de apuntes, de materiales, de manuales o de artículos (sin la citación correspondiente), otros estudiantes, o por cualquier otra conducta irregular.

La calificación de suspenso (D/0) en las calificaciones finales de evaluación continua comportará la obligación de hacer el examen para superar la asignatura. Así mismo, debe tenerse en cuenta que, de acuerdo con la normativa académica, estas conductas también podrían comportar el suspenso directo de la asignatura (sin posibilidad de superarla con el examen).

Por otro lado, según las circunstancias, estas conductas pueden dar lugar a la incoación de un procedimiento disciplinario y la aplicación, si procede, de la sanción que corresponda.

La UOC dispone de mecanismos y herramientas eficientes de detección de plagio y de copia entre estudiantes. Para ayudaros a citar correctamente y evitar estos problemas, podéis consultar la "Guía de elaboración de las PEC", disponible en el apartado de "Materiales y fuentes" del aula.

Con independencia de quién sea el estudiante que haya estado causando de la copia/plagio, la amonestación académica por mal uso del sistema de la evaluación continuada recaerá, por igual, sobre todos los estudiantes implicados, y de estas conductas se podrán derivar las sanciones disciplinarias correspondientes por infracción de la Normativa de derechos y deberes.

La posibilidad de calificar una conducta como copia/plagio y la eventual imposición de una amonestación académica y/o sanción disciplinaria puede producirse en cualquier momento de la Evaluación Continuada del semestre en curso respecto de todas las Pruebas de Evaluación, aunque ya hayan sido evaluadas y/o esté puesta la nota final de la Evaluación Continuada".

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La evaluación de la competencia del dominio del inglés se hará básicamente mediante la PEC correspondiendo al módulo III. Los enunciados serán en inglés y las respuestas también tendrán que estar íntegramente en esta lengua. En las pruebas finales puede haber algunos enunciados o algún texto para comentar en inglés, pero las respuestas podrán hacerse en catalán o castellano.

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