• Descripción

La presente asignatura forma parte de la gestión del ciclo de proyectos, y se puede considerar como una primera fase lógica, previa a la gestión y a la evaluación de proyectos de Cooperación al Desarrollo.

La estructura de la asignatura pretende sentar las bases para una adecuada planificación de los proyectos, desde las fases de identificación de beneficiarios, hasta el análisis de los problemas y posibles soluciones frente a una situación de ausencia de desarrollo. Una buena planificación nos permite posteriormente ejecutar las actividades de acuerdo a las necesidades de la población beneficiaria y solventar sus problemas de forma sistematizada, y de acuerdo a los planes de ejecución identificados.

La identificación de problemas y necesidades permitirá visualizar el cambio real que el proyecto pretende en una comunidad o en una región, lo que el proyecto permitirá alcanzar. Como se verá en la asignatura, los procesos de planificación implican un análisis cualitativo y cuantitativo, tanto en lo técnico como en lo económico.

• La asignatura en el conjunto del plan de estudios

La presente asignatura forma parte de una especialización concreta dentro del propio marco del Master de Cooperación Internacional al Desarrollo y Acción Humanitaria, la relacionada con la planificación de proyectos de cooperación internacional al desarrollo, que a su vez se incluye en el Posgrado de Cooperación Internacional al Desarrollo.

• Campos profesionales en el que se proyecta

La asignatura se proyecta sobre el ámbito de la calidad de la acción humanitaria, enfocada a todas aquellas personas relacionadas o responsables con la gestión de acciones de emergencia o de ayuda humanitaria y de cooperación para el desarrollo, o que están interesadas en enfocar su acción personal hacia dicho campo laboral, tanto en sede como en terreno.

Los conocimientos y competencias adquiridos a través de esta asignatura, junto con las demás asignaturas del programa, habilitan  a los/las estudiantes para diversas salidas profesionales tanto en el ámbito público como en el sector privado. Más concretamente, las principales trayectorias profesionales hacia las que se orienta esta asignatura son:

• Técnico de acción humanitaria en instituciones públicas
• Trabajador/a en organizaciones humanitarias y cooperante sobre terreno.
• Funcionarios y otras posiciones de carácter técnico en las organizaciones internacionales;
• En el sector de las asociaciones, fundaciones y organizaciones sin ánimo de lucro;
• Las consultorías sobre temas de  cooperación internacional

• Conocimientos previos

El desarrollo de esta asignatura no exige conocimientos ni experiencia previa. La asignatura está diseñada de forma que el análisis va de lo sencillo a lo más complejo, y las herramientas de planificación se rigen por el sentido común y el aprendizaje progresivo y continuado.

• Objetivos y competencias

Objetivos: 

• Conocer los elementos y pasos fundamentales de la planificación de proyectos de cooperación y su lógica secuencial.
• Conocer las herramientas de planificación utilizadas habitualmente en los proyectos de cooperación, tanto para su aplicación en sedes nacionales como en terceros países.
• Ajustar las actitudes de los profesionales y técnicos de proyectos sobre el contexto y las realidades en donde van a desarrollar su trabajo humanitario y de desarrollo.

Competencia básica: 

Capacidad de aplicar conocimientos en el ámbito profesional y adquirir aquellas competencias que potencian la elaboración y defensa de argumentos y la resolución de problemas dentro de su área de estudio;

Competencia general:

• Desarrollar habilidades de análisis y síntesis.
• Comprender y respetar la complejidad de la diversidad social y cultural;

Competencia transversal:

• Expresión escrita clara y correcta en el ámbito académico y profesional.
• Utilizar y aplicar las TIC en el ámbito académico y profesional;

Competencias específicas:

• Ser capaz de entender el funcionamiento del proceso lógico de la planificación de proyectos y poder formular de manera práctica y eficiente en cualquier país.
• Capacidad de desarrollar una visión técnica y avanzada sobre la CID, y ser capaz de aplicarla directamente sobre el terreno o en la sede de la organización.

• Contenidos

La asignatura se desglosa en 3 grandes temas o ámbitos de estudio, denominados unidades:

UNIDAD 1. LA GESTIÓN DEL CICLO DEL PROYECTO.

• Introducción.
• Modalidades e instrumentos de cooperación.
• Presentación de las modalidades de la ayuda.
• Presentación de los instrumentos de la ayuda.
• Proyectos y programas.
• Cooperación técnica.
• Contribuciones no reembolsables.
• Instrumentos característicos de la ayuda programática.
• Instrumentos de la ayuda financiera reembolsable.
• Operaciones de alivio de la deuda externa.
  Otros instrumentos de apoyo al desarrollo.
• Concepto de proyecto de cooperación para el desarrollo.
  Definiciones y características de los proyectos de desarrollo.
• Críticas a los proyectos y al "enfoque proyectual".
• El ciclo de los proyectos de cooperación para el desarrollo.
• La fase de programación.
• La fase de identificación.
• La fase de diseño o formulación.
• La fase de financiación.
• La fase de ejecución y seguimiento.
• La fase de evaluación.

UNIDAD 2. LA HERRAMIENTA DEL ENFOQUE DEL MARCO LO¿GICO (EML)

• Introducción al EML.
• Consideraciones previas al uso del EML: el taller.
• Pasos de la fase de identificación.
  El análisis de la participación.
  El análisis de problemas.

El análisis de objetivos.

El análisis de alternativas.

• Pasos de la fase de diseño o formulación.
• La matriz de planificación del proyecto.
• El detalle de las actividades.
• El análisis de viabilidad.
• La comprobación del diseño del proyecto.
  

UNIDAD 3. OTRAS HERRAMIENTAS UTILIZADAS EN LA PLANIFICACIÓN DE LA COOPERACIÓN PARA EL DESARROLLO

• El Marco Lógico y otras herramientas de planificación de proyectos.
• Gestión orientada a resultados de desarrollo (GoRD).
• Teoría del cambio (ToC).
• Mapeo de alcances (OM).
• Enfoque basado en derechos humanos (EBDH).

• Consulta de los recursos de aprendizaje de la UOC para la asignatura

• Información adicional sobre los recursos de aprendizaje y herramientas de apoyo

Para el desarrollo y aprendizaje de la asignatura se ha elaborado un manual de 3 módulos de acuerdo a los tres grandes temas indicados en el punto previo, denominados Unidades 1, 2 y 3.
A su vez y como complemento, las unidades están acompañadas de:

- Un listado de referencias tanto bibliográficas como de sitios web, que ofrecen más información y documentación de interés.

- Un listado de anexos documentales para ejemplificación y ampliación de algunos temas
Cada uno de los apartados mencionados viene definido por un conjunto de preguntas previas, con el objeto de centrar los contenidos, y finaliza con las referencias básicas de consulta bibliográfica. A lo largo del texto se ofrecen diferentes cuadros para facilitar la sistematización y comprensión de los contenidos.
El desarrollo de las Unidades sigue la secuencia lógica de las fases de un proceso de planificación y en cada una de ellas se detallan los elementos y características básicas de cada uno de los mismos, introduciendo paulatinamente el proceso de lo más general hacia las partes más operativas, prácticas y específicas.
La unidad 1 aborda las cuestiones básicas a tener en cuenta en la planificación de un proyecto, tales como análisis de actores implicados, identificación de población meta y beneficiarios directos e indirectos. Asimismo, da un segundo paso, una vez identificada la población meta, sobre la identificación de los problemas que tienen los beneficiarios, a través del denominado árbol de problemas.
La unidad 2 profundiza en la positivización de los problemas, alcanzado un árbol de objetivos, que permite en una segunda fase de la actividad analizar cualitativamente y cuantitativamente las diferentes alternativas que tenemos para nuestro proyecto.
La unidad 3, la última, sistematiza toda la información recogida y la plasma en una matriz de planificación del proyecto, que será la hoja de ruta o punto de partida que nos prepara para la fase de gestión de proyectos.

• Informaciones sobre la evaluación en la UOC

El proceso de evaluación se fundamenta en el trabajo personal del estudiante y presupone la autenticidad de la autoría y la originalidad de los ejercicios realizados.

La falta de autenticidad en la autoría o de originalidad de las pruebas de evaluación; la copia o el plagio; el intento fraudulento de obtener un resultado académico mejor; la colaboración, el encubrimiento o el favorecimiento de la copia, o la utilización de material, software o dispositivos no autorizados durante la evaluación, entre otras, son conductas irregulares en la evaluación que pueden tener consecuencias académicas y disciplinarias graves.

Estas conductas irregulares pueden comportar el suspenso (D/0) en las actividades evaluables que se definan en el plan docente -incluidas las pruebas finales- o en la calificación final de la asignatura, sea porque se han utilizado materiales, software o dispositivos no autorizados durante las pruebas, como por ejemplo redes sociales o buscadores de información en internet, porque se han copiado fragmentos de texto de una fuente externa (internet, apuntes, libros, artículos, trabajos o pruebas de otros estudiantes, etc.) sin la citación correspondiente, o porque se ha llevado a cabo cualquier otra conducta irregular.

Así mismo, y de acuerdo con la normativa académica, las conductas irregulares en la evaluación también pueden dar lugar a la incoación de un procedimiento disciplinario y a la aplicación, si procede, de la sanción que corresponda, de conformidad con lo establecido en la normativa de convivencia de la UOC.

En el marco del proceso de evaluación, la UOC se reserva la potestad de:

• Solicitar al estudiante que acredite su identidad según lo establecido en la normativa académica.
• Solicitar al estudiante que acredite la autoría de su trabajo a lo largo de todo el proceso de evaluación, tanto evaluación continua como evaluación final, por medio de una prueba oral o los medios síncronos o asíncronos que establezca la universidad. Estos medios tendrán por objeto verificar los conocimientos y las competencias que garanticen la autoría; en ningún caso implicarán una segunda evaluación. Si no es posible garantizar la autoría del estudiante, la prueba será calificada con D, en el caso de la evaluación continua, o con un Suspenso, en el caso de la evaluación final.

  A estos efectos, la UOC puede exigir al estudiante el uso de un micrófono, una cámara u otras herramientas durante la evaluación; será responsabilidad del estudiante asegurar que tales dispositivos funcionan correctamente.

• Consulta del modelo de evaluación