Anàlisi de cas II: disseny d’un pla estratègic comarcal de formació professional

Índex
Introducció
1.Presentació del cas
-
Com millor és l’educació de la població, millor és el desenvolupament del capital humà i social de les persones.
-
Com millor és el nivell d’estudis, millor és l’ocupabilitat de les persones.
-
Com millor és la qualificació professional de les persones, millor és la competitivitat del nostre teixit productiu.
-
Com millor és la formació i la inserció laboral de la població, millors indicadors socials hi ha: disminució de les prestacions socials, atur, subsidis, renda mínima, urgències socials…
-
Com millors nivells de benestar hi ha, millor és la cohesió social.

2.Pregunta d’investigació
2.1.Avaluació de la situació abans de la intervenció educativa

|
Homes |
Dones |
Total |
---|---|---|---|
Catalunya |
21,6 |
14,2 |
18,0 |
Espanya |
23,2 (p) |
15,4 (p) |
19,4 (p) |
Zona euro |
13,0 (p) |
9,5 (p) |
11,3 (p) |
Unió Europea |
12,3 (p) |
9,3 (p) |
10,8 (p) |
Unitats: % |

«No podem seguir els itineraris que descriuen els joves pel sistema educatiu, només podem fer-hi una aproximació. Vam decidir començar la generació a tercer d’ESO perquè vam detectar abandonaments en el pas a quart curs. Probablement es tracta de repetidors que ja tenen setze anys i que decideixen deixar d’estudiar o d’alguns casos de desescolarització precoç.»

-
El currículum dels cicles formatius no s’ajusta a les necessitats actuals de l’empresa.
-
Els estudiants que finalitzen estudis d’FP de grau mitjà no tenen les competències bàsiques, transversals i tècniques per ocupar alguns dels llocs de treball. Moltes empreses opten per la formació dels seus propis treballadors.
-
Hi ha famílies laborals significatives del territori que no tenen correspondència en l’oferta formativa existent.
-
Hi ha una descoordinació destacable entre els diferents operadors formatius que acaben patint les empreses (pràctiques, prospecció, FP dual, inserció laboral, etc.).

Objectius de l’Estratègia Europa 2020 |
Estat de la qüestió i situació comarcal |
---|---|
Taxa d’atur dels joves menors de vint-i-cinc anys: <5% |
Taxa d’atur dels joves: 13,8% |
Taxa de fracàs i abandonament escolar prematur (APE): <10% |
Taxa de fracàs i abandonament escolar prematur (APE): dada no disponible a la comarca (a Catalunya va ser del 18% l’any 2016) |
Taxa d’estudiants d’entre vint i vint-i-quatre anys amb estudis secundaris postobligatoris: >90% |
Taxa d’estudiants d’entre vint i vint-i-quatre anys amb estudis secundaris postobligatoris: 58,8% |
Taxa de titulats (entre trenta i trenta-quatre anys) amb estudis superiors (grau superior i grau universitari): >40% |
Taxa de titulats (entre trenta i trenta-quatre anys) amb estudis superiors (grau superior i grau universitari): 33,5% |
2.2.Pregunta i objectius d’investigació
-
Comprendre des de l’òptica dels professionals implicats com funcionen les anomenades transicions educatives dels joves de la comarca.
-
Conèixer com és l’orientació, el suport i l’acompanyament que reben els joves per desenvolupar els seus itineraris formatius per part dels diversos agents de la xarxa de transicions educatives de la comarca.
-
Valorar críticament amb els agents implicats quins són els principals elements que motiven l’elevat índex d’abandonament prematur registrat i el baix índex de graduats en CFGM i, al mateix temps, cercar possibles solucions per canviar-ho.
2.3.Fonamentació de la intervenció educativa
«Aquest és un problema clau per al futur del nostre país, tant per les repercussions que té sobre el mercat laboral l’oferta de joves poc qualificats com per les dificultats que tenen aquests joves per construir els seus itineraris formatius i, en conseqüència, per la seva futura inserció social i laboral.»
«L’abandonament escolar prematur és un problema de primer ordre no només pels efectes negatius que té en els joves que deixen els estudis prematurament, sinó per l’efecte que genera en les oportunitats de desenvolupament econòmic, social i cultural del conjunt del país.»
«Aquesta és una dada molt més preocupant, ja que reflecteix la distribució desigual d’oportunitats educatives i laborals entre la població.»
«La proposta de Bourdieu és que les escoles deixin de treballar des d’una sola concepció d’intel·ligència (lligada a la llengua i a les matemàtiques), des d’un sol contingut acadèmic (lligat a la classe mitjana, blanca i autòctona) i des d’un únic estil educatiu «correcte»: la intel·ligència. Així, mentre l’escola treballa des d’un coneixement que es planteja com a «únic, general i universal», les famílies i els seus bagatges són múltiples i diversos. En aquesta col·lisió entre una cultura de classe mitjana autòctona que entén els currículums i les formes educatives docents com a «universals» i neutres i unes famílies que són diverses en bagatges, expectatives i cultures es troba bona part de les dificultats entre docents i famílies, així com les llavors del fracàs escolar.»
«Resulta més difícil d’entendre que l’atenció a les diversitats ha d’anar sempre lligada a l’atenció a les desigualtats (fórmula D 2). Diversitat i desigualtat són dues cares de la mateixa moneda i ambdues interactuen per produir moltes de les barreres a unes bones relacions entre docents i famílies i el seu vincle amb la comunitat.»
«Molts nois i noies que pateixen la pobresa van a escoles empobrides. La pobresa aguditza la segregació escolar, reprodueix la desigualtat de resultats en funció dels orígens socials, priva els alumnes de bona part del context que fa possible aprendre.»
«L’origen social marca diferències significatives pel que fa al procés de tria, als canals d’accés i a les raons per triar (i descartar) centres o estratègies per "assegurar" l’elecció.»
«La classe social segueix sent clau per explicar les oportunitats educatives [...]. Actuem contra l’abandonament quan el mal ja està fet i sempre amb els alumnes en risc. Mai pensem a modificar el sistema.»
«Les vies formatives són les possibilitats limitades que ofereix un sistema educatiu per seguir un currículum.»
«L’accés als cicles formatius i la falta de connexió directa entre el grau mitjà i el grau superior van canviar radicalment les regles del joc en l’ensenyament postobligatori, uns canvis que van provocar, i estan provocant, modificacions importants en la construcció dels itineraris dels joves. Curiosament, ni la LOCE ni la LOE (Llei orgànica d’educació) es qüestionen aquestes regles del joc.»
«I aquí és on s’ha de situar la intervenció política, social i educativa. En quines condicions cal intervenir per redreçar els itineraris dels joves amb unes perspectives més negatives per al seu futur, i com ha de ser aquesta intervenció.»
«La relació entre els PGS (actualment PFI) i els CFGM depèn de si es posa l’accent en la dimensió recuperadora dels primers, i això, alhora, depèn del disseny legislatiu i de les pràctiques de cada centre. Segons un estudi fet per l’Ajuntament de Barcelona, una quarta part dels alumnes que havien fet un PGS als instituts municipals el curs 1997-1998 havia accedit després a un CFGM.»
2.4.Disseny de la intervenció educativa

3.Metodologia de la investigació
-
L’oferta formativa que té la nostra comarca, caracteritzada per municipis petits mancats d’oferta, és molt limitada i condiciona la construcció dels itineraris formatius dels joves de manera molt singular i diferent, per exemple, del que passa als municipis de l’àrea metropolitana.
-
Els trencaments i les ruptures que es poden ocasionar en aquests itineraris poden tenir elements de desigualtats per raons geogràfiques, socials, culturals i econòmiques que l’estadística oficial no preveu i que volem conèixer en profunditat.
-
Aquest mètode ens permet captar els efectes que produeix sobre les persones implicades en la xarxa de les transicions educatives i laborals (professionals i joves) i, sobretot, comprendre com els interpreten, com els viuen i com els relaten els protagonistes.
-
Volem fer una transformació en el complex àmbit de l’FP, en un escenari/territori comarcal en què participen una multiplicitat d’actors i sovint amb lògiques molt diverses, fins i tot, contradictòries. Això requereix implicar els actors d’aquestes xarxes en un abordatge global i integral del fenomen. Això vol dir que ens cal establir vincles i lligams amb tots aquests agents i també entre ells, generar relacions de confiança i d’interdependència entre ells, despertar-los la necessitat de canvi per vèncer les possibles resistències que puguin aparèixer, etc. Totes aquestes possibilitats ens les brinda l’estudi de cas en tant que ens permet dialogar sobre el coneixement de tots els implicats, compartir-lo i socialitzar-lo, i crear un marc de referència compartit per dissenyar un projecte d’intervenció.
-
Al mateix temps, ens permet comprendre en profunditat tot l’entramat de l’FP. L’estudi de cas ens permetrà identificar i activar els agents i les persones implicats cap a la construcció de noves respostes necessàries per transformar-lo i millorar-lo. És a dir, ens permetrà prendre decisions sobre com i de quina manera podem fer-ho, detectar possibles barreres i facilitadors que haurem de tenir en compte i, si cal, localitzar altres agents clau que haurem d’implicar en el disseny de la intervenció.
4.Planificació del treball de camp

4.1.Tècniques d’investigació
4.1.1.L’entrevista en profunditat
«Una tècnica qualitativa d’investigació mitjançant la qual es produeix un intercanvi oral entre dues persones amb el propòsit d’aconseguir una comprensió profunda del tema o fenomen social que estem investigant des de la perspectiva de les persones implicades.»
-
És un procediment destinat a obtenir informació verbal i a establir relacions socials.
-
Implica una dinàmica interactiva i un reajustament constant entre l’entrevistador i l’entrevistat, fet que ens permetrà aprofundir en el nostre objecte d’estudi.
-
Segueix un estil relativament informal: «Conversa amb un propòsit explícit».
-
Les preguntes o els temes tractats són oberts, de manera que l’entrevistat pot elaborar una resposta pròpia.
|
Amb aquest tipus de preguntes es pretén obtenir informació sobre les representacions científiques i socials de l’abandonament escolar prematur i del baix índex de graduació de l’FP per conèixer, a partir d’aquest primer posicionament, els discursos (dominants o no) relacionats amb aquest fenomen i les seves conseqüències. |
|
Es pretén conèixer la valoració crítica dels entrevistats sobre els altres actors que estan implicats en la construcció dels itineraris formatius dels joves així com de les actuacions que es duen a terme a la comarca per orientar, acompanyar i donar suport als joves amb l’objectiu de millorar els resultats educatius. La finalitat és identificar els punts forts i febles de les pràctiques i dels dispositius que estan operant en aquest àmbit. |
|
En aquesta dimensió esperem obtenir un conjunt de propostes i criteris d’actuació que, segons l’opinió dels participants, s’haurien de posar en marxa per transformar l’estat deficitari de la qüestió de l’FP a la comarca i, al mateix temps, ens permetrà identificar els actors socioeducatius entrevistats que atomitzen aquest fenomen i els que, per contra, tenen una perspectiva relacional i posen l’èmfasi en un abordatge en xarxa per fer-hi front. |
4.1.2.Grups de discussió amb joves
-
És una tècnica focalitzada: incorpora una discussió col·lectiva al voltant d’un o diferents temes concrets mitjançant un nombre reduït de qüestions.
-
És una tècnica interactiva: la informació generada sorgeix de la dinàmica de grup entre els participants (grup construït ad hoc).
-
És una tècnica amplificadora: en la discussió guiada els participants reelaboren els seus punts de vista amb els de la resta del grup. Això permet generar un rang més ampli d’idees i d’informació que l’entrevista.
Bloc de conversa I: l’escola i l’institut Per vosaltres què ha significat anar a l’institut? Com ha estat l’orientació que us han donat al centre? |
Bloc de conversa II: la família La vostra família en relació amb el suport i l’acompanyament escolar és... Quines expectatives acadèmiques tenen a casa vostra sobre vosaltres? |
Bloc de conversa III: el meu projecte de vida 1) Projecte laboral Amb visió de futur: com us veieu d’aquí a quinze anys? Present laboral: com és la vostra situació laboral avui? 2) Projecte formatiu Hem continuat els estudis perquè... Hem abandonat els estudis perquè... Com valoreu l’oferta de formació que hi ha al vostre municipi i a la vostra comarca? |
Bloc de conversa IV: els recursos de suport i acompanyament per a joves Quines necessitats us han quedat sense satisfer en el vostre itinerari personal? Heu trobat a faltar algun tipus de recurs adreçat a les persones joves? Com hauria de ser un bon servei de suport educatiu per vosaltres? |
4.2.Identificació i selecció dels participants
-
Edat: entre setze i dinou anys
-
Nivell formatiu:
-
un GD amb joves sense estudis postobligatoris,
-
un GD amb joves que estiguin cursant cicles formatius,
-
un GD amb joves que estiguin cursant programes de formació inicial o de formació ocupacional.
-
-
Sexe: 50% nois i 50% noies
-
Requisit: que tinguin, en la mesura del que sigui possible, habilitats discursives.
4.3.Logística del treball de camp
-
una taula rodona i cadires disposades de manera que tots els membres participants es puguin veure entre ells (preferentment en semicercle),
-
un ordinador i un canó de llum per projectar els diferents blocs i temes sobre els quals articularem el debat entre iguals,
-
una gravadora per enregistrar el debat,
-
fulls i bolígrafs perquè cada participant pugui fer les anotacions que cregui convenients,
-
una taula i una cadira a part per al relator, que prendrà nota de tot sense interferir en la dinàmica,
-
un bloc de notes per a cada investigador.
5.Conclusió
-
Sempre hem considerat que la recerca és una cosa inherent a l’activitat del professional de l’educació i que hem de fer l’esforç d’integrar-la en el nostre exercici professional, sobretot, si es tracta de projectes de recerca aplicada que estan estretament relacionats amb intervencions educatives sistemàtiques i continuades en el temps.
-
Mitjançant la recerca podrem innovar per crear nous projectes i també identificar allò que funciona i allò que no funciona en educació. No ens ha de fer por qüestionar si les nostres praxis són les adequades, no hem de deixat de fer-nos preguntes permanentment, d’avaluar amb deteniment els nostres projectes, de ser crítics i rigorosos amb els resultats aconseguits i, sobretot, hem d’estar disposats a sortir de les nostres zones de confort per endinsar-nos cap al terreny de la innovació i la creació de nous projectes que s’ajustin a les necessitats, sempre canviants, del nostre context.
-
En educació, gràcies a la investigació i a la recerca podem crear respostes i projectes basats en les evidències i no tant en les ocurrències. La investigació ens ha de permetre fer una bona anàlisi de les necessitats i de les possibilitats educatives del nostre context d’intervenció, definir i delimitar de manera clara i concisa una àrea problemàtica, fixar els objectius pertinents que hauran de guiar el disseny del nostre projecte. Des d’aquestes pàgines demanem que s’eviti caure en l’error de fer projectes carregats de molt bones intencions, però que no disposin d’una bona avaluació diagnòstica de la situació de partida.

-
Sobre les necessitats i els problemes: és important que ens adonem, gràcies al cas, que la manera d’interpretar una determinada necessitat i de formular-nos un determinat problema és un element que influirà en tot el procés de recerca i en totes les decisions que haurem de prendre a partir d’aquell moment. Una qüestió crítica, però, és si prioritzem un problema o bé un altre. Per exemple, hauríem pogut prioritzar en el nostre projecte les necessitats formatives que tenen les empreses i no pas com construeixen els joves i els adolescents els seus itineraris de formació. La ciència no és pas autosuficient ni neutre, és a dir, no es basa únicament en postulats merament científics, sinó que ho fa també en interessos, ideologies, voluntats i intuïcions del mateix grup de recerca.
-
Sobre la pregunta d’investigació: tot projecte de recerca comença amb una bona pregunta. A partir d’aquesta pregunta haurem d’anar prenent les decisions metodològiques que millor s’ajustin a cada situació i a cada escenari en concret.
-
Sobre els objectius: és molt important adonar-se que tot projecte té una capacitat limitada per crear nou coneixement. No podem plantejar-nos resoldre-ho tot ni solucionar-ho tot amb una única recerca. Voler abordar-ho tot sovint és sinònim d’enfocar erròniament el disseny de la investigació. Per tant, plantegem-nos uns objectius que siguin factibles tenint en compte els condicionants que us presentem en el punt següent.
-
Sobre els límits de la recerca: tota recerca té uns límits. Un primer tipus de limitacions són les de caràcter econòmic i/o temporal. Els recursos dels quals disposem en un projecte sempre són finits i hem de saber gestionar-los correctament (recursos materials, humans, etc.) seguint els principis d’eficàcia i eficiència. En aquest sentit, és convenient que sapiguem dimensionar correctament la nostra intervenció als recursos disponibles per assolir els propòsits que ens fixem i no quedar-nos a mig camí. Un altre tipus de limitacions són les de caràcter ètic i legal. Com a professionals haurem d’identificar quin marc legal ens condiciona i comprometre’ns el codi ètic de la investigació. En el nostre cas, per posar un exemple, ens seria molt profitós disposar de les dades dels alumnes que abandonen els estudis o que no es graduen, però això vulneraria el seu dret a la protecció de dades de caràcter personal. Per tant, haurem de ser creatius i mirar com podem tenir accés a aquestes dades sense vulnerar cap dret ni cap principi ètic.
-
Sobre la metodologia: mitjançant aquest cas hem constat també que l’elecció del mètode d’investigació i les tècniques que s’utilitzaran durant el treball de camp no han de dependre tant de qüestions ideològiques de l’equip de recerca, sinó de qüestions epistemològiques que exigeix la mateixa investigació científica. En el nostre projecte hem vist que, avui en dia, no podem disposar de dades robustes i fiables pel que fa a les transicions educatives dels nostres joves a la comarca. Les dades oficials que tenim no ens permeten operar en el nostre context i, per tant, conèixer i explicar com voldríem com es construeixen els itineraris formatius dels joves al llarg de la seva vida acadèmica. Dit d’una altra manera, no sempre tindrem accés a totes les dades ni a tots els escenaris de recerca que voldríem. En el moment que puguem tenir accés a noves dades, a nous escenaris o tinguem capacitat de generar dades quantitatives, com per exemple, del nivell d’abandonament prematur per zones o per centres, aprofitarem aquesta situació, sense cap mena de dubte, per tendir cap a un enfocament de recerca mixt.
-
Quan el procés és tan important com el resultat: sovint pot resultar-nos més eficaç centrar-nos a crear les condicions per construir un nou escenari d’intervenció en què diferents professionals puguem participar d’una manera diferent de la de fins ara. És el pas de la «pedagogia de les causes» a la «pedagogia de les condicions» de Philippe Meirieu. Hem de crear noves condicions educatives. El treball en xarxa, la interdisciplinarietat, el treball comunitari, la participació social, etc. ens permeten fer aquests canvis en els rols professionals i en els marcs institucionals en què desenvoluparem les nostres funcions com a professionals de l’educació. El procés de la nostra intervenció, el «com» la portem a terme, ja és un procés de (trans)formació educativa.
-
Sobre el treball de camp: els projectes de recerca i d’intervenció qualitativa són oberts i flexibles, però això no significa que no s’hagin de planificar sinó que no es pot planificar, tot i que no hem de ser esclaus d’aquesta planificació. Significa que hem d’estar oberts als imprevistos i a les descobertes que puguin sorgir en el seu desenvolupament per integrar-los en el projecte.
-
Sobre les tècniques i els instruments: en recerca qualitativa el millor instrument és el mateix investigador. Les tècniques que fem servir en el camp educatiu i social són tècniques que ens situen en un marc de relació interpersonal. El domini i l’expertesa de teixir vincles en aquest tipus de relacions seran la clau de l’èxit. Per tant, cal treballar aquestes competències d’investigació i tenir temps per exercitar-les.